Реферат: Традиционные мирные средства урегулирования споров
Операции по поддержанию мира - представляют собой меры миротворческого характера с привлечением военного персонала, предпринимаемые в целях стабилизации обстановки в районе конфликта, создания благоприятных условий для мирного его разрешения, установления и поддержания мира.
Роль региональных организаций в поддержании международного мира и безопасности.
Помимо всеобщей системы международной безопасности Устав ООН предусматривает возможность создания региональных систем поддержания международного мира. Устав, как определено в его ст. 52, не препятствует существованию региональных соглашений или органов для разрешения таких вопросов по поддержанию международного мира и безопасности, которые являются подходящими для региональных действий, при условии, что эти соглашения или органы и их деятельность совместимы с целями и принципами Устава ООН.
Из этого следует, что региональные системы безопасности составляют часть всемирной системы безопасности.
В учредительных актах таких региональных организаций, как ЛАГ, ОАЕ, ОАГ, содержатся положения о коллективных мерах в случае вооруженного нападения против какого-либо из их членов. Так, в преамбуле Межамериканского договора о взаимной помощи 1947 года (Пакт Рио-де-Жанейро) указывается на обязательство по взаимной помощи и общей обороне и подчеркивается, что Договор заключен для того, чтобы предоставить «эффективную взаимную помощь против вооруженных нападений на любое американское государство и предотвратить угрозы агрессии против любого из них». В Договоре отмечается, что вооруженное нападение со стороны любого государства на одно из американских государств будет рассматриваться как нападение на все американские государства, и, соответственно, каждый из участников Договора обязуется оказать помощь при отражении нападения.
Такие же положения содержатся в Пакте ЛАГ и в Хартии ОАЕ.
В практике деятельности региональных организаций пока ниразу не создавались объединенные вооруженные силы в порядке коллективной самообороны. Вместе с тем они стали прибегать к созданию сил по поддержанию мира. Так, в 1971 г. Лига арабских государств создала межарабские силы по разъединению в Ливане («зеленые каски»), чтобы положить конец столкновениям между различными религиозными группировками. В 1981 г. ОАЕ создала межафриканские силы по поддержанию мира, предназначенные для наблюдения за выполнением соглашения между группировками в Чаде.
В Устав СНГ включены положения о коллективной безопасности и о предотвращении конфликтов и разрешении споров, вытекающие из Договора о коллективной безопасности от 15 мая 1992 г. и Соглашения о группах военных наблюдателей и коллективных силах по поддержанию мира от 20 марта того же года. Устав СНГ закрепляет в ст. 12 право на использование в случае необходимости Объединенных вооруженных сил в порядке осуществления права на индивидуальную или коллективную самооборону согласно ст. 51 Устава ООН, а также применение миротворческих операций.
На основе Договора о коллективной безопасности 1992 года, участниками которого являются семь государств: Армения, Азербайджан, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан Н Узбекистан, — создан Совет коллективной безопасности (СКБ). В его состав входят главы государств —участников Договора и Главнокомандующий ОВС СНГ. СКБ уполномочен проводить консультации с целью координации позиций государств-участников в случае возникновения угрозы безопасности, территориальной неприкосновенности и суверенитету одного или нескольких государств либо угрозы миру и международной безопасности; рассматривать вопросы оказания необходимой помощи, в том числе военной, государству —жертве агрессии; принимать необходимые меры для поддержания или восстановления мира и безопасности.
В рамках ОБСЕ наряду с дальнейшей работой по проблемам общей безопасности (проведение переговоров по контролю над вооружениями, разоружению и укреплению доверия и безопасности, уменьшению опасности возникновения конфликтов и тл,) происходит определенная переориентация на предотвращение и урегулирование локальных и региональных конфликтов.
Действует еще одна организация, претендующая на поддержание международного мира и безопасности, — это Организация Североатлантического договора (НАТО). Она основана на подписанном 4 апреля 1949 г. межгосударственном Североатлантическом договоре, вступившем в силу 24 августа того же года. Ее t членами являются 16 государств: Бельгия, Великобритания, Гер- ! мания, Греция, Дания, Исландия, Испания, Италия, Канада, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Португалия, , США, Турция и Франция.
Анализ Североатлантического договора показывает, что его текст составлен в соответствии с положениями Устава ООН и / приближен к его терминологии., Целью НАТО является объединение усилий ее членов для коллективной обороны и для сохранения мира и безопасности. Их обязательства по оказанию взаимной помощи, включая применение вооруженной силы, устанавливаются Договором.
Участники Договора обязались воздерживаться в своих международных отношениях от угрозы силой или ее применения каким-либо образом, несовместимым с целями ООН, разрешать все свои споры мирными средствами, содействовать дальнейшему развитию мирных и дружественных международных отношений.
Международно-правовые ограничения в сфере ядерных вооружений.
Зак-во
47. Запрещенные по МП виду оружия.
Зак-во
48. Методы международного контроля за выполнением договоров по по ограничению и сокращению вооружений
Примеры договоров, требующих контроля за исполнением: ПРО (1972), СНВ (1979), Договор об Антарктике (1959) и т.п.
Контроль в области разоружения может осуществляться как на двусторонней (в случаях, предусмотренных договорами), так и на многосторонней основах.
Контроль осуществляется посредством наблюдения за осуществлением договорных обязательств и анализа полученных данных. Однако существует противоречие между необходимостью согласованного контроля над военным потенциалом и трудностью согласования мер проверки. Его частичное разрешение обеспечивается развитием технических средств сбора данных.
К таким средствам относятся искусственные спутники Земли, сейсмические станции и т.п., позволяющие вести контроль извне. Они называются «национальные технические средства контроля» (НТСК). Запрещается оказывать им помехи, использовать маскировку, затрудняющую осуществление контроля. Сейчас также используются и такие средства как инспекции на месте, причём состав инспекторов может быть и международным, причём инспекции становятся всё более проникающими.
В СНВ-2 (1993) включены положения о специальной маркировке проверяемых объектов.
Для успешного функционирования НТСК необходимы и такие дополнительные меры как согласованные правила подсчёта систем вооружений, подлежащих контролю, места расположения, уведомление о предстоящих действиях.
Пример многосторонних форм контроля демонстрирует Договор о нераспространении ядерного оружия 1968 года. Проверка его соблюдения государствами-участниками, не обладающими ядерным оружием, возложена на МАГАТЭ, осуществляющее международные инспекции. В других случаях создаётся специальный орган проверки. Так Конвенцией о запрещении химического оружия 1993 г. предусмотрено создание организации по запрещению химического оружия для проверки соблюдения положений Конвенции.
Возможно и сочетание национальных и международных средств проверки, а также многоступенчатый контроль (напр., Договор о запрещении размещения на дне морей и океанов и в его недрах ОМП 1971 г.).