Реферат: Туризм в Республике Саха (Якутия)
Развитие туризма стимулирует сохранение культурных традиций, возрождение традиционных ремесел, изучение истории, экономическое развитие отдаленных сельскохозяйственных территорий, занятость местного населения в сфере услуг и производстве экологически чистых продуктов питания.
Современная индустрия туризма является одной из наиболее высокодоходных и динамично развивающихся отраслей мирового хозяйства. По данным ВТО и Международного валютного фонда с 1998 года туризм вышел на первое место в мировом экспорте товаров и услуг (7,9%), обогнав автомобильную промышленность, производство химических продуктов и продуктов питания, компьютеров и топлива. Доходы от туризма будут расти, а туристские потоки уже сегодня из Европы и Америки перенаправляются в страны Азиатско-Тихоокеанского региона.
По прогнозам ВТО перспективными направлениями в 21 веке являются приключенческий, экологический, культурно-познавательный, тематический туризм и круизы. В то же время путешественники будут богаты деньгами, но бедны временем. Поэтому повышенным спросом будут пользоваться те туры, которые предполагают максимум удовольствий за минимум времени.
Активное развитие туризма в Якутии, по мнению специалистов, сдерживают неразвитая туристическая инфраструктура, небольшое количество высоко-комфортабельных гостиниц, низкий уровень инвестиций в туристическую инфраструктуру, невысокое качество обслуживания во всех секторах из-за низкого уровня подготовки кадров и недостаточного опыта работы, разобщенность отраслей смежных туризму, отсутствие целевой имиджевой рекламы республики и, безусловно, дороговизна транспортных расходов, что резко увеличивает стоимость всех услуг.
Въездной туризм в Якутии получил развитие в начале перестройки, когда республику посещало до 1800 туристов в год, во времена экономического кризиса их число резко сократилось - до 60 посещений. В прошлом году в республике побывало 530 туристов, и в этом году ожидается увеличение их числа.
Выступая на открытии конференции, министр по делам предпринимательства, развития туризма и занятости РС (Я) Анатолий Скрыбыкин обозначил основные перспективные направления развития этой отрасли. Это экологический туризм, предполагающий посещение особо охраняемых природных территорий с экологически чистой природой, круизы на теплоходах по реке Лена. Культурно-познавательный, приключенческий и экстремальный туризм: автотуры на Полюс Холода, экспедиции на оленьих и собачьих упряжках, горнолыжные туры, и пр.
Промышленный туризм для интересующихся алмазной и золотодобывающей промышленностью. Познавательно-деловой туризм, предполагающий проведение конгрессов, выставок, аукционов и рассчитанный на бизнесменов сочетающих приятное с полезным. Для нас вполне приемлем и научно- познавательный туризм, который включает в себя программы по археологии и палеонтологии, изучении природы и специфических особенностей северного края: например, вечной мерзлоты и северных сияний.
Что нужно, чтобы туризм в Якутии стал серьезной отраслью, приносящей серьезные деньги? Создать экологически и социально ориентированный рентабельный и конкурентоспособный туристический комплекс, способный обеспечить широкие потребности клиентов.
В Республике Саха (Якутия) туроператоры оставляют рынок выездного туризма и концентрируют внимание на внутреннем и въездном направлениях. Об этой тенденции сообщил генеральный директор туристической компании «Якутия» Вячеслав Ипатьев.
По словам господина Ипатьева, Якутия готова ежегодно принимать около 10 тыс. туристов, в то время как пока в регион приезжает только около 2 тыс. гостей. В ближайшие годы в республике будет реализован ряд проектов, направленных на совершенствование туристской инфраструктуры. Президентом Якутии утверждена программа создания особой экономической туристско-рекреационной зоны с привлечением частных инвесторов. Как пояснил Вячеслав Ипатьев, все инфраструктурные объекты будут объединены общей темой – культура северных народов. Концепцией ОЭЗ предусмотрено основание Всемирного этнографического парка народов севера, где у каждого этноса будет возможность представить свою кухню, жилища, обычаи. За один-три дня туристы смогут получить представление о жизни основных северных народностей.
В развитие этой тематики предполагается создать Всемирный центр мамонта. Доисторическое животное, массово населявшее территорию Якутии, является одним из перспективных туристских брендов республики. Третий ключевой объект ОЭЗ – круглогодичный горнолыжный спуск на вечной мерзлоте. Кроме того, в 2008 году в приобретенных компанией подземных штольнях создано «Царство вечной мерзлоты». По словам Вячеслава Ипатьева, объект, средняя температура внутри которого составляет минус 12°, открыт круглогодично и уже пользуется большой популярностью у туристов. В частности, в конце июня здесь прошел I Летний межрегиональный фестиваль ледовых скульптур «Планета Якутия».
В плане развития событийного туризма Якутия намерена активно продвигать на туристском рынке два национальных праздника. Один из них – фестиваль «Полюс холода», который проходит в конце марта-начале апреля в поселке Томтор рядом с Оймяконом. Этот праздник народов Севера привлекает туристов гонками на оленьих упряжках, многочисленными состязаниями и конкурсами, национальной кухней. Второе мероприятие – праздник летнего солнцестояния, якутский новый год Ысыах, участие в котором принимают делегации практически всех улусов республики. Непременные составляющие Ысыаха – соревнования по национальным видам спорта, народная музыка, а также встреча солнца и его благословление. В этом году на празднике Ысыах работала съемочная бригада японского телеканала NHK.
Современное состояние, тенденции и проблемы развития туризма в Республике Саха (Якутия)
На территории Якутии туристской деятельностью занимаются 51 предприятие, в том числе 24 туроператора, вошедших в Единый федеральный реестр туроператоров. Из них 8 наиболее активно работают на въездной туризм (НТК «Якутия», «АЛРОСА-Круизы», ОАО «ГАВС», ООО «Турсервисцентр», ООО «Сахатур», ООО «Мир путешествий» и др). В современной экономике Республики туризм пока не играет существенной роли. Общий объем услуг, предоставленных туристическими организациями, в 2007 году по данным официальной статистики составил 154,5 млн. рублей. В туристической отрасли работает 176 человек. К 2008 году в сфере туристской деятельности было занято более 170 человек. Намечаемые темпы развития отрасли потребуют значительного увеличения профессионально подготовленных кадров. Уже к 2015 году в сфере туризма будет занято 420 человек, к 2025 году потребное число работающих в туристических компаниях превысит 1500 человек и 2030 году следует ожидать увеличения численности работников туристической отрасли более 2000 человек. Более существенное увеличение числа занятых обслуживанием туристских потоков произойдет в смежных с туризмом сферах деятельности. Число занятых в гостиничном бизнесе к 2025 году превысит 5000 человек, а к 2030 году – потребуется более 19 тыс. человек.
Для успешной работы туристического комплекса республики необходимы профессионально подготовленные экскурсоводы, гиды-переводчики, инструкторы-проводники, владеющие иностранными языками, всем разнообразием материала, представляющего интерес для туристов и способные квалифицировано вести туристов по маршруту.
Проблему кадрового обеспечения туризма можно успешно решить, если будет разработана целевая подпрограмма подготовки специалистов и повышения квалификации туристских кадров на базе высших учебных заведений для подготовки экскурсоводов, руководителей туристических организаций, специалистов–менеджеров по туризму, инструкторского состава.
Важнейшим принципом подготовки кадров для туристской индустрии в силу ее межотраслевого характера является создание индустрии гостеприимства. Под этим, кроме присущих национальных черт местного населения - толерантности и доброго отношения к гостю, понимается воспитание общей культуры приема туристов и сервиса, охватывающее все участвующие в туристическом процессе сферы деятельности, обустройство мест пребывания туристов по нормам, правилам и традициям, принятым в цивилизованном туристическом мире.
Подготовка кадров предполагает также формирование специальных учебных программ, использования имеющихся возможностей подготовки кадров в системе образовательных заведений республики, а также обучения студентов и послевузовских стажировок в ведущих учебных центрах России и за рубежом. В системе рейтинговой оценки предприятий, занятых туристской деятельностью, также необходимо учитывать уровень квалификации работников предприятий и наличие специальных знаний.
Вклад туристической отрасли в Валовый региональный продукт (ВРП), произведенный на территории республики - 185 млрд. рублей, в настоящее время также не велик – менее 0,1%. Однако в расчете на одного работника производство ВРП составляет: в сфере туризма более 340 тыс. рублей, средний показатель по республике - 411 тыс. рублей. В среднем на каждого работника сферы туризма приходится 878 тыс. рублей выручки, что соответствует российским показателям[1] . В 2007 году туристская деятельность на территории республики принесла более 18 млн. рублей прибыли[2] .
Об уровне привлекательности туризма, как сферы приложения труда, можно судить по среднему уровню оплаты труда: в туризме около 11 тыс. рублей в месяц, при среднем по республике – 16 тыс. рублей11 . Привлекательность туризма как сферы бизнеса характеризует средний показатель прибыли, приходящийся на одного работника – более 100 тыс. рублей за год. Аналогичный показатель по сумме всех отраслей материального производства составляет 120 тыс. рублей10 на 1 занятого в данной сфере. Устойчивость этих отраслевых параметров за последние годы и позитивная динамика благоприятных факторов в будущем указывают на то, что туризм представляет собой перспективную область коммерческойдеятельности.
За последние годы в динамике туристических потоков устойчивую тенденцию роста имеет выездной туризм, который в 2007 году достиг отметки 14,4 тыс. туристов[3] , выехавших за пределы республики. В целях осуществления управления и выполнения на территории Республики Саха (Якутия) положений Соглашения между Правительством РФ и Правительством КНР о безвизовых групповых туристических поездках от 29 февраля 2000 года, в 2008 году подписано Соглашение между Федеральным агентством по туризму и Министерством по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия) о сотрудничестве в области реализации данного Соглашения. Согласно данному Соглашению обе стороны могут осуществлять безвизовые групповые туристические поездки, в рамках установленных правил. Преобладание выездного туризма, по сути, означает импорт услуг и вывоз ВРП. Для республики в плане поступательного социально-экономического развития приоритет должен отдаваться въездному туризму, иначе говоря, туристская деятельность должна быть ориентирована на ввоз ВРП. В данном случае въездной туризм понимается, как посещение республики туристами из других регионов России и зарубежных стран. Наряду с этим большое значение имеет и развитие внутреннего туризма, понимая под этим туристические поездки жителей республики в пределах ее территории.
В 2008 году Якутию посетили 434 иностранных туристов, из них 1/3 часть были представителями стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР) за последние годы показал рост туристических поездок в 25 %, а Северо-Восточная Азия зафиксировала самый быстрый рост в 30 %. Учитывая, что туристическая активность в ближайшем окружении сопредельных стран растет наиболее высокими темпами, в перспективе туристический поток из этих стран будет наиболее привлекательным для республики.
Туристические фирмы, занимающиеся въездным туризмом, приобрели опыт проведения туров на территории республики. За последние годы в рамках государственной политики поддержки туристской деятельности создан ряд туристических объектов, которые, с одной стороны, создают благоприятную среду и привлекают большое количество туристов, с другой, стимулируют частные туристические компании на инвестиции и развитие собственных баз для туристской деятельности. Республика вызывает все больший интерес как в среде российских, так и зарубежных любителей туризма, но зачастую он принимает стихийный характер в виде посещений самоорганизованных туристов.
Статистика гостиничного хозяйства достаточно полно характеризует уровень туристической активности. Из общего объема услуг гостиничного хозяйства 121, 7 тыс. размещений на долю гостиниц приходится 86,7 тыс. размещений (71%), в том числе приехавших с туристическими целями лишь 3,8 тыс. размещений - 4,4 %.
Современное состояние и уровень развития туристической отрасли в республике обусловлено рядом проблем, которые предстоит преодолеть в предстоящей перспективе:
1. Удаленность и транспортная труднодоступность якутского туристического рынка для туристов из регионов и стран, генерирующих туристические потоки.
2. Слабая материально-техническая база туристской индустрии: гостиничное хозяйство, ресторанное хозяйство и система общественного питания на маршрутах.
3. Неразвитость инфраструктуры для осуществления полномасштабной туристской деятельности на наиболее интересных и привлекательных направлениях (транспорт, автодороги, аэродромная сеть, речные пути и береговое хозяйство, авиационная техника, автобусы, речные суда, связь, энергообеспечение мест отдыха).
4. Отсутствие широкого выбора туристских продуктов, привлекательных для российских и зарубежных туристов.
5. Недостаток профессионально подготовленных кадров, как непосредственно для туристской деятельности, так и в сфере обеспечивающих отраслей.