Реферат: Участники и субъекты уголовно-процессуального процесса
Суд как носитель судебной власти в уголовном судопроизводстве наделен тремя видами полномочий: а) по разрешению уголовных дел (ч. 1 ст. 29 УПК); б) по ограничению конституционных прав граждан, в том числе в ходе досудебного производства (ч. 2 ст. 29 УПК); 3) по контролю за законностью действий органа дознания, дознавателя, следователя и прокурора (ч. 3 ст. 29 УПК).
В соответствии со ст. 4 ФКЗ от 31 декабря 1996 г. (в последующих редакциях) «О судебной системе Российской Федерации» правосудие в Российской Федерации осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией РФ и упомянутым Законом.
Создание судов, не предусмотренных этим ФКЗ, не допускается. Эта норма приобретает особое значение в связи с тем, что в некоторых субъектах РФ принимались нормативные акты, которыми регулировались вопросы образования судов и формирования их состава.
УПК РФ предусматривает четыре варианта состава суда:
а) судья единолично рассматривает дела (если санкция не превышает 10 лет лишения свободы);
б) судья и 12 присяжных заседателей (рассматривают дела, затрагивающие общественный интерес и имеющие общественный интерес, согласно перечню в УПК);
в) коллегия из трех судей (дела о тяжких и особо тяжких преступлениях);
г) мировой судья (если санкция не превышает трех лет).
Судьями являются лица, достигшие установленного законом возраста, имеющие высшее юридическое образование и наделенные полномочиями в порядке, определенном ст. 13 ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и Законом РФ от 26 июня 1992 г. (в последующих редакциях) «О статусе судей в Российской Федерации».
В процессе суд занимает центральное место. Все участники процесса все свои действия совершают с разрешения суда и под его контролем.
Как уже отмечалось выше, прокурор осуществляет уголовное преследование и надзор за исполнением законоворганами дознания и предварительного следствия. По отношению к ним он имеет властно-распорядительные полномочия. Однако в судебном разбирательстве он их утрачивает и участвует как сторона в процессе - государственный обвинитель. Будучи государственным обвинителем, прокурор действует от имени государства.От других участников судебного разбирательства отличается тем, что он обязан реагировать на каждый факт нарушения законности. Если прокурор не согласен с вынесенным приговором, то он вправе принести протест в кассационный суд, а если приговор вступил в законную силу, то он вправе его опротестовать в надзорном порядке.
Следователь осуществляет предварительное следствиепо делу. Он обязан раскрыть преступление и изобличить виновных, а также принять меры к обеспечению возмещения ущерба, причиненного преступлением. Для этой цели он наделяется очень широкими полномочиями (вызвать любое лицо для допроса, производить осмотры, обыски, требовать проведения ревизии, задерживать лиц по подозрению в совершении преступления, давать органам дознания поручения и указания о производстве розыскных и следственных действий и др.).
Начальник следственного отдела осуществляет надзор за исполнением законов органами дознания и предварительного следствияи сам лично каких-либо процессуальных действий, как правило, не производит.
Органы дознания – это милиция, командиры воинских частей, ФСБ, начальники ИТУ, капитаны морских судов, находящихся в дальнем плавании, налоговая полиция, таможенные органы. Их деятельность по расследованию уголовных дел эпизодична. На них возлагается принятие оперативно-розыскных мер в целях обнаружения и пресечения преступления.Они также должны выполнять отдельные указания и поручения следователя.
3. Участники уголовного процесса
Участники процесса наделяются широкими процессуальными правами и несут соответствующие обязанности. То или иное лицо может стать участником процесса при наличии к тому фактических и юридических оснований. При помощи доказательств должны быть установлены обстоятельства, дающие такие основания, и орган или должностное лицо, ведущее производство по делу, обязаны сформулировать свое основанное на законе решение (в постановлении или определении) о признании конкретного лица в качестве участника процесса. Так при допуске к участию в деле защитников и представителей проверяются их полномочия.
Обвиняемым в соответствии с законом является лицо, в отношении которого на основании достаточных доказательств вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого.
Подозреваемым признается лицо, задержанное по подозрению в совершении преступления, или лицо, к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения. Лицо считается подозреваемым с момента составления протокола о задержании либо со дня применения меры пресечения.
Защитником в уголовном процессе является лицо, которое по поручению или с согласия обвиняемого (подозреваемого) участвует в деле, защищая его права и законные интересы, стремясь опровергнуть необоснованное обвинение или подозрение либо смягчить ответственность, и оказывает юридическую помощь подзащитному.
Потерпевшим признается гражданин, которому преступлением причинен моральный, физический или имущественный вред.
Гражданским истцом признается гражданин, предприятие, учреждение или организация, понесшие материальный ущерб от преступления и требующие его возмещения. Гражданским ответчиком, как правило, выступает сам обвиняемый.Специально в качестве ответчика он не привлекается. За совершение преступления, повлекшего материальный ущерб,он несет одновременно и уголовную, и гражданскую ответственность.
Иногда в процессе появляется истинно гражданский ответчик: родители, опекуны, попечители, администрация детских учреждений, предприятия (граждане) - владельцы автомобилей и др., которые несут гражданскую ответственность за ущерб, причиненный обвиняемым.
4. Субъекты и участники уголовного процесса с неопределенным правовым положением
В УПК Российской Федерации упоминается более шестидесяти субъектов (физических и юридических лиц), которые выполняют различные функции и занимают соответствующее процессуальное положение. В тоже время лица, процессуальный статус которых не определен либо предоставленные им субъективные права недостаточны, принимают участие фактически на всех этапах уголовного судопроизводства.
В соответствии со ст.ст.109, 110 УПК Российской Федерации гражданин, сделавший заявление (устное или письменное) о преступлении, определен законом как заявитель. Рассматриваемое лицо вступает в уголовно-процессуальные отношения в стадии возбуждения уголовного дела, следовательно является субъектом уголовного судопроизводства и его правовой статус должен быть четко определен. В УПК Российской Федерации этот субъект наделен определенными обязанностями, поскольку несет ответственность за правдивость предоставляемой информации и имеет право знать о принятом по его заявлению решении (ч.4 ст.109 УПК Российской Федерации). Однако могут иметь место две процессуальные ситуации: 1) когда лицо, выступающее в роли заявителя, имеет личный интерес и в дальнейшем может быть признано потерпевшим по возбужденному уголовному делу и, 2) когда заявитель такого интереса не имеет. Во втором случае существующее процессуальное положение заявителя возможно следует признать достаточным. В первой же ситуации оно не удовлетворяет интересы личности[2] .
Кроме заявителя в стадии возбуждения уголовного дела, как правило, принимают участие и другие лица: очевидец, лицо, которому что-либо известно об обстоятельствах исследуемого события; лицо, в отношении которого решается вопрос о возбуждении или об отказе в возбуждении уголовного дела; явившийся с повинной и др. УПК Российской Федерации не содержит упоминаний о правах и обязанностях этих участников, а отдельные из них даже не поименованы в законе.
Не меньший круг участников судопроизводства с неопределенным процессуальным положением имеется и в стадии предварительного расследования. Так, из-за ненадлежащей законодательной регламентации затруднительно определить юридический статус лица, в отношении которого уголовное дело возбуждено судом в порядке ст.256 УПК Российской Федерации. В юридической литературе по этому вопросу имеются различные мнения.
К числу субъектов, процессуальное положение которых в законе не определено следует отнести и соучастников преступления, в отношении которых вступил в законную силу приговор с назначенной им мерой наказания и вновь участвующих в процессе в связи с привлечением к уголовной ответственности за это же преступление других лиц. Это часто бывает, когда один из обвиняемых скрылся от следствия и суда или не может быть привлечен к уголовной ответственности в связи с длительным тяжелым заболеванием, вследствие чего в отношении таких обвиняемых дело выделяется в самостоятельное производство и приостанавливается. В дальнейшем, при производстве расследования или судебного разбирательства, указанные соучастники преступления занимают различное процессуальное положение - один из них обвиняемый или подсудимый, другой - осужденный за это преступление и, как правило, по аналогичному обвинению. Правовой статус последнего в уголовном процессе фактически не определен.
Сходная ситуация возникает при прекращении уголовного дела в отношении одного из соучастников в связи с не достижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, передачей лица на поруки и т.п. Будучи участником продолжающегося расследования и судебного разбирательства в отношении иных лиц он имеет также неопределенное процессуальное положение. Практикой выработано два пути. Лиц, в отношении которых уголовное преследование прекращено, в одних случаях наделяют правами и обязанностями свидетеля и в ходе расследования и судебного разбирательства допрашивают в соответствии со ст.73 УПК Российской Федерации, предупреждая об уголовной ответственности по ст.ст.181,182 УК Российской Федерации, хотя из зала судебного заседания не удаляют. В других - допрашивают по правилам допроса свидетеля, но об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний не предупреждают. Лицо, осужденное за преступление, иногда в судебное заседание не вызывается (особенно когда оно отбывает наказание в виде лишения свободы), а в ходе судебного процесса оглашаются его показания. Но если оно вызывается, то в виду отсутствия четкого регулирования в законе, правами и обязанностями наделяется по-разному. В том числе имеются попытки и на этого субъекта распространить статус свидетеля в полном объеме.