Реферат: Учетная политика организации

1. Методологическое обеспечение бухгалтерского учета

В условиях становления рыночных отношений, наличия широкого круга пользователей учетной информации вопросы нормативно-правового регулирования бухгалтерского учета приобретают первостепенное значение. Сложившаяся нормативно-правовая база в стране в настоящее время дает основание сделать вывод о том, что в целом она отвечает современным требованиям рыночной экономики. Однако сегодня эти вопросы надо рассматривать не только с позиций гражданского и бухгалтерского законодательства. В последнее время, с принятием Налогового кодекса РФ, нельзя не учитывать и правоотношения, регулируемые налоговым законодательством, в части формирования соответствующих активов организаций и связанных с ними обязательств. Налоговое законодательство зачастую не стыкуется с бухгалтерским.

Нельзя не учитывать также иерархическую систему нормативно-правового регулирования бухгалтерского учета, о чем будет сказано далее.

При рассмотрении этих вопросов в рамках гражданского и бухгалтерского законодательства надо всегда исходить из общепринятого, постулата: правило, предусмотренное в гражданском законодательстве, рассматривается всегда как общая норма. Если изложение аналогичного вопроса предусмотрено в бухгалтерском законодательстве, то его решение следует рассматривать с позиций функционирования специальной нормы. Последняя в такой ситуации признается приоритетной по отношению к общей норме даже в том случае, когда она предусмотрена в законодательстве по бухгалтерскому учету.

Аналогичный подход применим и в рамках отдельно взятого законодательства по бухгалтерскому учету. Так, ст. 6 «Организация бухгалтерского учета в организациях» ФЗ РФ «О бухгалтерском учете» однозначно указывает, что ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций. Об ответственности главного бухгалтера в части формирования учетной политики, ведения бухгалтерского учета, своевременного представления полной и достоверной бухгалтерской отчетности говорится в статье 7 «Главный бухгалтер» данного закона. Придерживаясь ра-' нее отмеченного постулата следует вывод о том, что ответственность за организацию бухгалтерского учета в организации несет главный бухгалтер. Это специальная норма, а общая норма вытекает из содержания ст. 6 данного Закона.

Разночтение по одному и тому же вопросу в рамках бухгалтерского и налогового законодательства рассматривается с позиций паритета: для целей бухгалтерского учета, с одной стороны, и для целей налогового учета – с другой.

Формирование рыночных отношений предъявляет новые требования к бухгалтерскому учету. С одной стороны, эти требования определены в Законе РФ «О бухгалтерском учете». С другой стороны, при общей концепции организации бухгалтерского учета, определенной данным Законом и другими нормативными документами, предприятие должно само, сообразуясь с накопленным опытом, переориентировать сложившуюся практику организации этого учета на решение новых задач, стоящих перед ним в условиях рынка. Речь идет о создании и освоении нетрадиционных подходов к получению информации об отдельных объектах учета и в первую очередь о затратах, связанных с исчислением себестоимости продукции, ее калькулированием, подсчетом финансовых результатов, методами анализа, внутренним контролем и принятием на их основе управленческих решений.

Эти подходы предприятие реализует путем разработки учетной политики. Последняя означает выбор конкретных способов (вариантов) постановки учета соответствующих видов имущества и обязательств исходя из условий хозяйствования и действующего законодательства. Причем в пределах четко сформированного направления ведения и организации бухгалтерского учета осуществляется выбор одного способа из нескольких, если это не противоречит действующему законодательству. Отсутствие соответствующего способа ведения бухгалтерского учета в законодательстве или в нормативных актах по бухгалтерскому учету дает организации право самостоятельной его разработки, исходя из действующих положений по бухгалтерскому учету. В любом случае его должны соблюдать и структурные подразделения фирмы.

Способы ведения бухгалтерского учета включают в себя:

обобщение фактов экономических событий через соответствующие методы оценки;

погашение стоимости отдельных видов активов, находящихся на балансе организации;

организацию сложившейся системы документооборота, отвечающую современным требованиям потенциальных пользователей учетной информации;

проведение инвентаризации активов, обязательств и собственного капитала в установленные сроки и в рамках действующего законодательства;

установление определенного перечня счетов, позволяющих реализовать в системном бухгалтерском учете уставные задачи организации;

применение отдельных учетных регистров как утвержденных в установленном порядке, так и разработанных самой организацией;

разработку и применение конкретных способов обработки информации и т.д.

Соответствующие способы ведения бухгалтерского учета вправе применять филиалы и иностранные компании, которые осуществляют свою предпринимательскую деятельность на территории Российской Федерации при условии, что последние не противоречат Международным стандартам финансовой отчетности.

Учетная политика не должна меняться в течение финансового года и распространяется на утверждение:

рабочего Плана счетов бухгалтерского учета, содержащего минимальный, но достаточный перечень синтетических счетов и субсчетов, необходимый для ведения такого учета исходя из требований своевременности и полноты учета и отчетности;

форм первичных учетных документов (для оформления фактов хозяйственной жизни, по которым нет типовых форм), а также форм документов для бухгалтерской отчетности для нужд внутренних пользователей учетной информации;

выбора соответствующего варианта оценки отдельных видов имущества в процессе погашения их стоимости, а также обязательств, связанных с использованием данного имущества;

установления соответствующих способов группировки и порядка списания расходов на производство;

применяемых видов резервов предстоящих расходов и платежей;

правил документооборота и технологии обработки учетной информации;

соответствующего порядка контроля в процессе осуществления хозяйственных операций, а также других процедур, требуемых для организации бухгалтерского учета.

Отмеченные границы применения учетной политики должны быть обозначены организацией в рамках требований полноты, осмотрительности, приоритета экономического содержания фактов хозяйственной жизни над их формой, а также непротиворечивости и рациональности.

Разработанная и утвержденная в установленном порядке организацией учетная политика применяется ею последовательно, из года в год. Тем самым достигается обеспечение сопоставимости данных бухгалтерского учета, полученные в разные отчетные периоды. Следовательно, в целях реализации данного требования учетная политика должна вводиться в действие с 1 января года, следующего за годом утверждения соответствующего организационно-распорядительного документа (приказа, распоряжения).

На изменение учетной политики могут оказать влияние следующие обстоятельства:

изменение действующего законодательства Российской Федерации или нормативных актов соответствующих органов, осуществляющих регулирование бухгалтерского учета в стране (Министерство финансов РФ, Министерство по налогам и сборам РФ и др.);

--> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <--