Реферат: Учреждения лишения свободы по новому уголовно-исполнительному законодательству
21 марта 1921 г. В.И. Ленин подписал Декрет СНК «О лишении свободы и о порядке условно-досрочного освобождения заключенных».[21]
В этом декрете были определены основные задачи мест лишения свободы и принципы исправительно-трудовой политики советского государства. «Лишая свободы лиц, - говорилось в декрете, - признанных для советского строя опасными, судебные и административные органы Советской Республики должны преследовать цель:
1) поставить таковых лиц в фактическую невозможность причинять вред,
2) предоставить им возможность исправления и приспособления к трудовой жизни.»
Декретом предусматривалась прогрессивная система отбывания меры наказания в виде лишения свободы, а именно: возможность перевода от более строгих форм изоляции к менее строгим, вплоть до досрочного освобождения от наказания. Все судебные учреждения обязывались декретом указывать в приговорах о лишении свободы, о том подлежит ли осужденный более строгой или менее строгой изоляции. Условно-досрочное освобождение выражалось либо в полном освобождении от наказания, либо в сохранении принудительных работ без содержания под стражей на весь оставшийся срок или часть его.
Условно-досрочное освобождение могло иметь место не ранее, как после отбытия половины срока наказания по ходатайству осужденного, его родственников, организаций и должностных лиц, решением народного суда или революционного трибунала по месту отбывания наказания. В исключительных случаях Губернская распределительная комиссия могла обратиться в судебный орган с ходатайством об освобождении особо отличившегося заключенного ранее половины отбывания им срока наказания. Если досрочно освобожденный совершал в течение не отбытого срока наказания такого же рода преступление, то он немедленно до вынесения нового приговора лишался свободы по постановлению судебного или следственного органа.
Подводя итог анализу нормативных актов, изданных в первые годы Советской власти, о порядке исполнения наказания в виде лишения свободы, необходимо сказать, что, несмотря на тяжелое экономическое положение России правительство предавало исключительно важное значение делу трудового воспитания преступников. Уже тогда с целью недопущения вредного влияния различных категорий преступников друг на друга были предусмотрены различные виды мест лишения свободы исправительно-трудового характера. С целью дифференцированного подхода к воспитанию заключенные классифицировались по признакам:
1) возраста – взрослые и несовершеннолетние,
2) пола – мужчины и женщины,
3) степени общественной опасности – осужденные за корыстные преступления, осужденные за преступления, не содержащие корысти, рецидивисты той и другой группы,
4) по классовому признаку – преступники из числа трудящихся, преступники из числа враждебного класса,
5) по образованию – неграмотные, малограмотные, грамотные,
6) по виду содержания – следственные, пересыльные и срочные,
7) по режиму содержания – испытуемые, исправляющиеся, образцовые, штрафные,
8) по состоянию здоровья – здоровые, обычные больные, больные с заметно выраженными психическими дефектами, слабоумные и другие.
1.3.ВИДЫ ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В ПЕРИОД КОЛЛЕКТИВИЗАЦИИ И ИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ
16 октября 1924 г. был принят Исправительно-трудовой кодекс РСФСР. С принятием первого Исправительно-трудового кодекса в развитии исправительно-трудовых учреждений начинается новый этап. Исправительно-трудовые учреждения создавались:
1) для приспособления преступника к условиям общежития путем исправительно-трудового воздействия, соединенного с лишение свободы;
2) для предотвращения возможности совершения дальнейших преступлений. [22]
Отбытие наказания в виде лишения свободы предусматривалось по прогрессивной системе, согласно которой заключенные подвергались различному режиму содержания. Для этого они распределялись по исправительно-трудовым учреждениям разных типов и разделялись в них на разряды с переводом из низших в высшие и обратно, в зависимости от особенностей их личности, социального положения, мотивов и причин преступления, поведения и успехов в работе и на занятиях. Кодексом 1924 г. предусматривалось принятие всех мер к тому, чтобы устранить вредное влияние наиболее опасных заключенных на остальных, а также к развитию самодеятельности лиц, лишенных свободы, направленной к приобретению свойств и профессиональных навыков, необходимых для трудовой жизни в обществе.
К домам заключения по Исправительно-трудовому кодексу 1924 г. относились:
1) учреждения для применения мер социальной защиты исправительно-трудового характера:
- дома заключения;
- исправительно-трудовые дома;
- трудовые колонии – сельскохозяйственные, ремесленные и фабричные;
- изоляторы специального назначения;
- переходные исправительно-трудовые дома;
2) учреждения для применения мер социальной защиты медико-педагогического характера:
- трудовые дома для несовершеннолетних правонарушителей;
- трудовые дома для правонарушителей их рабоче-крестьянской молодежи;