Реферат: Уголовная статистика и изучение преступности

Он отмечает, что нередко из-за несовершенства системы регистрации возникает неоднократное дублирование, например: "Если уголовное дело было возбуждено и по нему окончено расследование, а затем с утверждением заключения направленно в суд, где было бы рассмотрено по существу, то на различных этапах своего движения оно неоднократно проходило регистрацию в различных правоохранительных органах".

Также он подчеркивает, что некоторые правоохранительные органы прямо или косвенно заинтересованы в сокрытии определенной части информации, поступающей к ним. Карпухин выделяет проблему противоречивости публикуемых данных. Это он объясняет тем, что "данные брались из разных источников и давались в процентном отношении друг к другу без общего, единого показателя, выражали конечный результат деятельности разных правоохранительных органов. Например, согласно сообщения бывшего министра внутренних дел СССР Власова А.В., в 1987 году лиц с установленным диагнозом "наркомания" было 52 тыс., а в другом источнике называлась цифра 46 тыс." Он делает вывод, что "сложившаяся к тому времени система регистрации и учета совершенных в стане преступлений и совершивших их лиц недостаточно совершенна, нуждается в отыскании новых субъектов и порядка регистрации, а также в установлении единого источника данных о моральной статистике".

Выход из создавшегося положения он видел в том, что первоначальным органом регистрации поступающей информации обо всех преступлениях будет такой субъект, который бы находился в самой системе правоохранительных органов с непосредственным подчинением Министерству Юстиции СССР. "Такой субъект будет полностью независим от органов предварительного расследования, прокуратуры и суда".

Карпухин отмечал, что "статистика преступности должна стать частью государственной статистики".

М.Волков в статье "Что нам показывает статистика преступности" подчеркивал, что в правовой статистике чаще всего используются абсолютные показатели и темпы роста (или прироста), реже - относительные: "интенсивность-количество преступлений или лиц, их совершивших, приходящихся на 100 тыс. человек, которая более рельефно показывает складывающуюся картину". Также он придает большое значение учету половозрастной структуры населения.

Как мне кажется, необходимо отметить то, что при преодолении вышеупомянутых негативных явлений в правовой статистике необходимо учитывать опыт специалистов других стран, применять их методы, разработки и подходы.

2.ТЕНДЕНЦИИ В ИЗМЕНЕНИИ ПРЕСТУПНОСТИ И

СУДИМОСТИ В СССР.

Ухудшившиеся условия жизни населения, межнациональные конфликты и в целом социальная напряженность в СССР способствовали росту преступности. В 1990г. было зарегистрировано 2,8 млн. преступлений, что на 13,2% больше, чем в 1989 году. В1990 году отмечался самый высокий уровень преступности за многие годы. Число зарегистрированных преступлений характеризовалось следующими данными:

Таблица 1

тысяч				1990 в % к 1989 на 100 тыс. жителей
1989	1990	1989	1990
СССР	2461.2	2786.6	113.2	856	963
РСФСР	1619.2	1839.5	113.6	1096	1241
УССР	322.3	369.8	114.7	623	713
БССР	66.5	75.7	113.8	650	737
Узбекская ССР	84.5	88.2	104.4	420	424
Республика Грузия	17.6	19.7	111.7	324	361
Республика Азербайджанская	15.0	15.4	102.9	212	216
Республика Литовская	31.2	37.1	118.6	843	993
Республика Молдова	40.9	43.0	105.3	940	985
Республика Латвийская	29.7	34.7	116.9	1106	1290
Республика Кыргызстан	25.5	29.7	116.1	590	673
Таджикская СССР	16.4	16.9	103.0	317	317
Республика Армения	8.4	12.1	143.9	256	265
Туркменская ССР	17.3	18.6	107.8	493	507
Эстонская Республика	19.1	23.8	124.4	1213	1504

Преступность росла, а раскрываемость преступлений падала. В 1990 году остались нераскрытыми 1,2 млн. преступлений, что на 0,25 больше, чем в 1989 году. Не было раскрыто каждое девятое убийство и изнасилование, каждое четвертое тяжкое телесное повреждение, каждое третье разбойное нападение, около половины грабежей, более половины краж.

В результате преступлений погибло в 1990 году 72 тыс. человек против 66,6 тыс. в 1989 году. За 1990 год увеличилось число участников групповых преступлений с 382,2 тыс. до 421,2 тыс., или на 7,9% .Группами совершилось каждое пятое преступление, треть изнасилований, хищений огнестрельного оружия и боеприпасов, грабежей, краж, угонов автотранспортных средств, половина разбойных нападений.

На почве пьянства чаще, чем другие преступления, совершаются убийства, тяжкие телесные повреждения, изнасилования, разбойные нападения, хулиганства и составили 60% -70% . В состоянии наркотического возбуждения совершено 3,2 тыс. преступлений, что на 19,1% больше, чем в 1989 году. Более высокие темпы роста были в Грузии (в 1,5 раз), в Таджикистане и у нас на Украине (в 1,3 раза). Каждый шестой совершивший преступление в состоянии наркотического возбуждения несовершеннолетний. В стране росла насильственная преступность. Около половины осужденных за умышленное убийство и нанесение тяжких телесных повреждений лица в возрасте 30-49 лет. Изнасилование совершается в возрасте до 30 лет (84%), из них каждый третий несовершеннолетний. Среди осужденных за указанные преступления, неснятую и непогашенную судимость каждый четвертый (в1989 году каждый пятый) был осужден за это же преступление, а число рецидивистов, имевших три и более судимости, выросло на17,7%.

Усиление инфляционных процессов, разбалансированный потребительский рынок привели к значительному росту корыстных преступлений. Их число за год увеличилось на 17,5% и составило1,9млн. Особенно большой размах получила спекуляция непроизводственными товарами. По данным обследования Госкомстата СССР, переплаты населения в связи с покупкой этих товаров на "черном" рынке увеличились за год в 2,8 раза. За год число осужденных за хозяйственные и должностные преступления увеличилось с 34,7 тыс. до 36,6 тыс. (5,6%).

Нужно еще отметить, что от следствия, дознания и суда скрылось 119,4 тыс. человек, т.е. каждый двенадцатый из числа выявленных лиц, совершивших преступление. На конец 1990 года осталось в розыске 38,1тыс. человек, что на 35,3% больше по сравнению с прошлым годом.

3.СТАТИСТИЧЕСКОЕ ИЗУЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ АЛКОГОЛИЗМА

За 1985-1990гг. потребление алкогольных напитков на душу населения сократилось в 1,8 раз и составило 4,6 литра, а с учетом самогоноварения 6,7 литра против 10,7 литра в 1984 году. Это было связано с принятием в мае 1985 года постановления Совета министров СССР "О мерах предотвращению пьянства и алкоголизма, искоренению самогоноварения" и с решением Совета Министров СССР о сокращении производства винно-водочных изделий, принятом в 1988 году.

Резкое сокращение продажи спиртных напитков вызвало рост спекуляции алкогольными напитками, цены "черного" рынка на водку превышали государственные в 2,4 раза, на вино - в 3 раза. За спекуляцию спиртными напитками в 1990 году привлечено к ответственности 36,6 тыс. граждан, что на 19% больше, чем в 1989году.

Имело место самогоноварение. Население на эти цели израсходовало в 1990 году свыше 1 млн. тонн сахара, из которого было изготовлено 150 млн. декалитров самогона, что составило немногим менее трех четвертей по отношению к объему продажи ликероводочных изделий в целом по стране за 1989 год.

Торговля алкогольными напитками проходила с большими трудностями. За пять лет число специализированных магазинов сократилось на 30%. Неудовлетворительная организация торговли алкогольными напитками усугубляет многочисленные нарушения правил торговли ее работниками. В течение 1989 года органы внутренних дел выявили около 20.1 тыс. работников предприятий торговли и общественного питания нарушившие правила торговли спиртными напитками.

Одним из самых негативных явлений связанных с пьянством, является рост дорожно-транспортных происшествий по вине водителей, находившихся в нетрезвом виде. В 1990 году по сравнению с 1989 годом увеличилось количество водителей, управляющих транспортными средствами в состоянии опьянения и достигло 1,3 млн. человек, около 80% дорожно-транспортных происшествий совершается по вине нетрезвых водителей.

По вине лиц, находившихся в нетрезвом состоянии, в 1989 году произошло 23,1 тыс. пожаров, в которых погибло около 5 тыс. человек.

Оставался высоким уровень заболеваемости алкоголизмом. Общая численность лиц, стоящих на учете в медицинских учреждений на начало 1991 года составило 4,1млн., из них 1,1 млн. (27%) сельских жителей, 0,5 млн.(12%)-женщин.

Согласно данным социологического обследования, истоки пьянства и алкоголизма среди подростков кроются в семье. Положительное отношение к употреблению спиртных напитков в два и более раз выше у учащихся из тех семей, где нет взаимопонимания между родителями и детьми и где пьющие родители. Каждый четвертый школьник и учащийся профтехучилища начал употреблять алкоголь раньше пятнадцати лет.

В 1989 году от причин, непосредственно связанных с алкоголизмом, умерло 22,9 тыс. человек, из них 85% - в результате алкогольного отравления. В 1990 году число умерших по сравнению с 1989 годом выросло более чем на 20% и составило 23,8 тыс. человек.

В целом в стране было привлечено к ответственности 9,5 млн. человек за нарушение антимонопольного законодательства, из них 7,6 млн. - к административной ответственности. Более чем для 100 тыс. граждан меры, принятые к ним в административном порядке, не стали серьезным уроком, и они были привлечены к уголовной ответственности.

4. ДРУГИЕ ФОРМЫ ПРОЯВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ПАТОЛОГИЙ.

1. О лицах ведущих бродяжнический образ жизни.

В 1989 году было зарегистрировано 168,6 тыс. лиц в трудоспособном возрасте (от 18 лет), неработающих и не учащихся и официально предупрежденных о прекращении такого образа жизни, что на 24% меньше уровня 1988 года. Снижение их числа было связано с ослаблением на практике применения статьи уголовного кодекса о занятии бродяжничеством или попрошайничеством.

Среди этих лиц 48,2 тыс. или 28,6% молодежи в возрасте18-29 лет (88год-81,9 тыс.). Каждый пятый из них ранее совершил преступление.

Социально опасным явлением, усугубляющим криминогенную обстановку в обществе, является также бродяжничество. Число таких лиц характеризовалось следующими данными:

ТАБЛИЦА 2

ТЫСЯЧ	на 100тыс. жителей
1989	1990	1989	1990
СССР	142.2	140.0	50	49
РСФСР	89.0	88.5	61	60
УССР	19.8	18.9	38	37
Казахская ССР	11.0	10.6	67	64
Узбекская ССР	10.8	10.0	55	50
Республика Армения	0.1	0.4	4	11

За последние годы отмечалось незначительное (на 1,7% меньше по сравнению с 1988 годом) снижение числа лиц в возрасте 16 лет и старше, подозреваемых в занятии бродяжничеством. Почти 2/3 этих лиц прибыло в районы задержания из других регионов, из них столько же находилось в нем до10 суток, почти треть от 3 до 10 месяцев, 92,1 тыс. лиц (или65,8%) имели судимость.