Реферат: Уголовный процесс
После указания в описательной части постановления на квалификацию преступления по соответствующей статье Уголовного кодекса должна идти ссылка на статьи уголовно-процессуального закона, которыми руководствуется орган дознания, следователь, прокурор или суд, принимая решение возбудить уголовное дело.
В силу ст. 113 УПК Украины, если дело возбуждено следователем и принято им к своему производству, то составляется единое постановление о возбуждении дела и принятии его к своему производству. В этом случае в описательно-мотивировочной части постановления указывается, что при этом следователь руководствовался также положениями соответствующих правовых норм.
В резолютивной части постановления содержится решение о возбуждении уголовного дела. Эта часть постановления вытекает из описательной части, является ее логическим продолжением и развитием. В резолютивной части обязательно указывается статья Уголовного кодекса, по признакам которой квалифицируется деяние, подлежащее расследованию, кому и куда направляется дело или кем принимается к своему производству.
Постановление следователя, прокурора, судьи, равно как и определение суда о возбуждении уголовного дела, приобретает законную силу с момента его вынесения и подписания. Постановление лица, производящего дознание, о возбуждении дела подлежит утверждению начальником органа дознания и приобретает юридическую силу с данного момента.
Копия постановления о возбуждении дела направляется следователем и органом дознания в суточный срок прокурору. Прокурор осуществляет надзор за своевременностью рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях, законностью и обоснованностью принятых решений о возбуждении или об отказе в возбуждении дела. При этом он может проверять отказные материалы и возбужденные дела, производить их сверку с записями о поступивших заявлениях и сообщениях о преступлениях, произведенными в дежурной части органов внутренних дел.
Если дело возбуждено без законных оснований, прокурор прекращает его, а в случаях, если по этому делу еще не производилось ни одно следственное или иное процессуальное действие, может отменить постановление о возбуждении уголовного дела, что по существу означает отказ в возбуждении. Решение прокурора может быть обжаловано лицами, интересов которых оно касается, в суд.
В соответствии с требованиями ст. 99 УПК Украины (ст. 113 УПК России) при отсутствии признаков преступления и оснований к возбуждению дела, а равно при наличии обстоятельств, исключающих производство по делу, следователь, орган дознания, прокурор и суд отказывают в возбуждении уголовного дела, о чем выносят мотивированное решение.
Согласно ст. 6 УПК Украины уголовное дело не может быть возбуждено:
1) за отсутствием события преступления;
2) за отсутствием в деянии состава преступления;
3) за истечением сроков давности;
4) вследствие акта амнистии, если он устраняет применение наказания за совершенное деяние, а также ввиду помилования отдельных лиц;
5) в отношении лица, не достигшего на время совершения общественно опасного деяния одиннадцатилетнего возраста;
6) за примирением потерпевшего с обвиняемым по делам, которые возбуждаются не иначе как по жалобе потерпевшего, кроме случаев, предусмотренных частями 2, 3, 4 и 5 ст. 27 УПК Украины;
7) за отсутствием жалобы потерпевшего, если дело может быть возбуждено не иначе как по жалобе, кроме случаев, когда прокурору предоставлено право возбуждать дела и при отсутствии жалобы потерпевшего (ч. 3 ст. 27 Кодекса);
8) в отношении умершего, за исключением случаев, когда производство по делу необходимо для реабилитации умершего или возобновления дела в отношении других лиц по вновь открывшимся обстоятельствам;
9) в отношении лица, о котором имеется вступивший в законную силу приговор по тому же обвинению либо определение или постановление суда о прекращении дела по тому же основанию;
10) в отношении лица, о котором имеется неотмененное постановление органа дознания, следователя, прокурора о прекращении дела по тому же обвинению, кроме случаев, когда необходимость возбуждения дела признана судом, в производстве которого находится уголовное дело (ст. ст. 276 и 278 УПК);
11) если об отказе в возбуждении дела по тому же факту имеется неотмененное постановление органа дознания, следователя, прокурора, кроме случаев, когда необходимость возбуждения дела признана судом, в производстве которого находится уголовное дело.
Обстоятельства, которые, согласно закону исключают возбуждение уголовного дела, по своей сущности могут быть систематизированы и разделены на следующие группы:
Первая группа включает основания, констатирующие, что преступление не было совершено. Сюда относятся: отсутствие события преступления, отсутствие состава преступления, недостижение лицом к моменту совершения общественно опасного деяния возраста, по достижении которого возможна уголовная ответственность.
Вторая группа объединяет основания, влекущие отказ в возбуждении уголовного дела в силу иных условий, обуславливающих освобождение лица от уголовной ответственности и наказания. Лицо освобождается от уголовной ответственности в силу срока давности, ввиду акта амнистии, устраняющего наказание за совершенное деяние, или помилования данного лица, в случае смерти лица, совершившего преступление.
Третья группа - это основания, влекущие отказ в возбуждении уголовного дела в силу отсутствия волеизъявления потерпевшего о привлечении виновного к уголовной ответственности. Здесь отказ в возбуждении имеет место при отсутствии жалобы потерпевшего, если дело подлежит возбуждению только по его жалобе, или при примирении потерпевшего с обвиняемым по такой категории дел (п. 6 ст. 6 УПК Украины).
Четвертая группа объединяет основания, констатирующие невозможность повторного расследования фактов, касающихся деяния лиц, о которых компетентные государственные органы приняли решения. Сюда входят такие основания: наличие вступившего в законную силу приговора либо определения или постановления суда о прекращении дела по тому же основанию, наличие постановления органа расследования или прокурора о прекращении дела по тому же обвинению (п. п. 9 - 10 ст. 6 УПК Украины).
Отсутствие события преступления (п. 1 ст. 6 УПК Украины): служит основанием, влекущим отказ в возбуждении дела в тех случаях, когда вообще не было события, о котором поступило заявление (сообщение), или само событие имело место, но не может быть признано событием преступления. Примерами отсутствия события преступления может служить следующая ситуация: смерть человека явилась результатом действия стихийных сил природы (во время наводнения).
Отсутствие в деянии состава преступления (п. 2 ст. 6 УПК Украины). Данное основание применяется, когда установлено, что событие, по поводу которого поступило заявление или сообщение, имело место, было результатом деяния, совершенного лицом, но само не является преступлением, поскольку:
а) отсутствует хотя бы один из элементов состава преступления (объект, объективная сторона, субъект, вина);
б) налицо обстоятельства, исключающие общественную опасность. К ним относятся: необходимая оборона, крайняя необходимость и задержание преступника (ст. ст. 15, 16 УК Украины).
Истечение сроков давности привлечения к уголовной ответственности, предусмотренных ст. 48 УК Украины. Отказ в возбуждении уголовного дела по истечении срока давности обычно связывается с тем, что привлечение к уголовной ответственности спустя длительное время после совершения преступления нецелесообразно, поскольку правонарушитель за это время утратил общественную опасность. Нельзя отказать по этому основанию в возбуждении уголовного дела по заявлению либо сообщению о преступлении, за которое по закону может быть назначена смертная казнь. Не применяются сроки давности к нацистским преступникам и тем гражданам, которые в период Великой Отечественной войны проводили активную карательную деятельность, принимали личное участие в убийствах мирного населения.