Реферат: Управление движимой муниципальной собственностью 2

собственности в г. Тюмени

ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ПРИЛОЖЕНИЯ

28

Муниципальная собственность – как один элементов местного самоуправления

1.1. Понятие и структура муниципальной собственности

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

Под муниципальной собственностью понимается имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям[3. Ст. 213].

Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Муниципальная собст­венность имеет, в отличие от частной собственности; публичного собст­венника, и при этом муниципальная собственность не является разно­видностью государственной собственности.

В состав муниципальной собственности городов входят:

средства местного бюджета, средства внебюджетных (в том числе валютных) фондов;

ценные бумаги и другие финансовые активы, не обремененные правами собственности иных лиц;

муниципальные финансово-кредитные организации;

муниципальные земли и другие природные ресурсы (недра, ле­са, водные и другие ресурсы), находящихся в муниципальной собственности;

муниципальный жилищный и нежилой фонды;

муниципальные предприятия, учреждения (организации);

муниципальное имущество, находящееся в законном ведении, управлении, пользовании у юридических и физических лиц, вклады, доли (паи или их части, акции) в уставном капитале хо­зяйствующих субъектов, если иное не предусмотрено законода­тельством;

иное имущество, признаваемое или признанное в установлен­ном действующими законодательством порядке муниципальной собственностью[15. С. 163].

Субъектами права собственности на муниципальное имущество являются соответствующие муниципальные образования, от лица кото­рых права собственника осуществляют органы местного самоуправле­ния в соответствии с представленной компетенцией.

Муниципальное имущество имеет три вида правового режима:

закрепление за муниципальными предприятиями на праве хо­зяйственного ведения;

закрепление за муниципальными учреждениями на праве опера­тивного управления;

незакрепленное имущество - муниципальная казна.

Между органами самоуправления муниципального образования как представителя собственника устанавливаются следующее разделе­ние полномочий:

представительный орган (Дума, собрание депутатов и т.п.) уста­навливает порядок управления и распоряжения муниципальной собст­венностью на основе действующего законодательства, в том числе поря­док и условия ее приватизации, а также в установленном порядке согла­совывают отчуждение объектов муниципальной собственности;

права собственника в отношении имущества, входящего в со­став муниципальной собственности, от имени муниципального образо­вания осуществляет Глава самоуправления муниципального образова­ния непосредственно или уполномоченное им лицо - департамент имущественных отношений администрации или другие структурные подразделения администрации в пределах представленных им полномочий, иные представители органов местного самоуправления могут иметь полномочия законного владельца муниципальной собственности на правах оперативного управления или иных договорных условиях, определяемых Главой местного самоуправления или комитетом по управлению имуществом в пределах представленных ему полномочий.

Глава самоуправления муниципального образования или, при де­легировании им соответствующих полномочий, комитет по управлению имуществом вправе:

осуществлять полномочия собственника;