Реферат: Установление власти большевиков 1917-1918 гг
Еще в марте 1917 г. под председательством кадета Ф. Кокошкина было создано особое совещание по подготовке закона о выборах в Учредительное собрание. В его состав входили представители различных партий (от большевиков — М. Козловский, затем — П. Красиков), Советов, общественных организаций и национальных районов. Приступив к работе с большим опозданием (в конце мая), совещание сумело выполнить свою задачу лишь к началу сентября.
Подготовленный совещанием закон предусматривал строгое соблюдение всех демократических принципов и норм:
всеобщее, прямое, равноправное избирательное право при тайном голосовании, отсутствие каких-либо цензов, кроме возрастного: для всех избирателей — 20 лет, для военнослужащих — 18.
216
В июне впервые было заявлено о сроках: выборы — 17 (30) сентября, созыв Учредительного собрания — 30 сентября (13 октября). Однако 9 августа последовало заявление об отсрочке выборов до 12 (25) ноября, а созыв собрания — соответственно до 2& ноября (11 декабря).
Большевики в своем .воззвании “Рабочим, солдатам и крестьянам” от 25 октября заявили о своей готовности обеспечить своевременный созыв Учредительного собрания. А 27 октября СНК принял постановление о проведении выборов в назначенный Временным правительством срок. С этого времени началась завершающая стадия подготовки к выборам:
корректировка списков избирателей, публикация списков кандидатов от политических партий, предвыборная агитация и пропаганда. |
По закону о выборах кандидат в депутаты мог быть выдвинут по 5 округам. Еще 30 сентября в газете “Рабочий путь” был опубликован список наиболее видных руководителей большевиков (25 человек) с указанием округов, по которым их следовало бы выдвинуть. Первым и в этом списке шли—Ленин, Зиновьев, Троцкий, Каменев, Коллонтай, Луначарский, Сталин и т. д. ЦК партии выдвинул Ленина от Петрограда, Петроградской губернии, Балтфлота, Северного фронта и Уфы. И он дал свое согласие баллотироваться в Учредительное собрание от Балтийского флота и Северного фронта.'
Выборы были проведены в срок лишь в 39 округах, в том числе в Петрограде. В ряде мест они состоялись в конце ноября—начале декабря, а в некоторых отдаленных округах — в начале 1918 года. В голосовании, по данным 67 округов, участвовало чуть более 44,3 млн. человек (всего было 79 округов и 90, млн. избирателей).^
' Ленин В. И. Подн. собр. сон., т. 34, с” 506.
2 В некоторых публикациях называются и другие данные (См.:
Учебное пособие. История Отечества. XX век. М.: Дрофа, 1995, с. 32).
217
Итоги выборов в Учредительное собрание разочаровали большевиков, они оказались для них и неприятными, и неожиданными. Это и понятно: результаты выборов можно было истолковать как своеобразный вотум недоверия правящей партии. По данным 54 округов, за большевиков голосовало около 25% избирателей, за все другие социалистические партии — 62%, за кадетов и другие близкие им партии и группы — 13%.
Конкретный состав Учредительного собрания (по неполным данным) выглядел так: всего — 715 человек, в том числе большевиков — 175, эсеров — 410 (из них 40 левых эсеров), меньшевиков — 15, народных социалистов — 2, кадетов — 17, от национальных групп — 86, не назвавших партийной принадлежности—1.'
В. И. Ленин и другие большевики пытались объяснить свое поражение на выборах рядом объективных обстоятельств. На результатах выборов, по их мнению, сказалось прежде всего то, что они проводились по старым избирательным спискам, составленным до октябрьских событий. В них эсеры, например, шли по единому списку, хотя в ноябре эта партия раскололась на две партии. Руководство выборами на местах в большинстве случаев осуществляли старые, созданные еще при царском режиме, органы местного самоуправления — земства, городские думы. Имелись и многочисленные нарушения выборных процедур. Да и вообще, почти
половина избирателей не участвовала в голосовании.2 Решающим же фактором, по словам Ленина, было то, что за
' См.: Великая Октябрьская социалистическая революция. Энциклопедия. М., 1987, с. 549. В последние годы в журналах и газетах появилось много публикации, где “приводятся разноречивые данные об итогах выборов и партийном составе Учредительного собрания. См.: Свободная мысль, № 15, 1992; Родина, № 10, 1993; Огонек, № 11, 1990; За рубежом, <№ 52, 1990; Литературная газета, ,1991, 4 сентября; Известия, 1993, 6 марта.
2 См.: Ленин В. И. Тезисы об Учредительном собрании. (Поля. собр. соч., т. 35, с. 153—154): Эти обстоятельства, конечно, надо учитывать, но они не могут служить основанием для того, чтобы подвергать сомнению результаты выборов.8
столь короткий срок после провозглашения Советской власти, учитывая масштабы страны, условия сообщения и связи, трудящиеся не смогли еще по-настоящему узнать, осознать и оценить результаты революции.'
Однако дальнейшая судьба Учредительного собрания была предопределена не только 'и не столько 'результатами выборов, сколько теоретическо-идеологическими установками большевиков. В принципиальном плане для них вопрос о месте и роли Учредительного собрания был ясен за несколько месяцев до его созыва, хотя по тактическим соображениям они не возражали против выборов, более того, всячески критиковали правительство и умеренных социалистов за их отсрочку.
Известно, что большевики с конца апреля взяли на вооружение ленинскую формулу, что наилучшей формой будущей пролетарской государственной власти в России является Республика Советов, а не парламентская республика. Поэтому неверным было бы представлять дело так, будто большевики были искренними поборниками Учредительного собрания до тех пор, пока они не оказались в нем в меньшинстве.
' А не совершили ли большевики тактический просчет,, согласившись на столь быстрое 'проведение выборов, к тому же в очень неблагоприятных условиях? В свете итогов выборов и последующего развития событий совершенно ясно, что упоенные легкой победой в октябре, большевики переоценили свое влияние в крестьянских массах, их информированность о действиях новой власти. Только в этом отношении и можно, ввд.имо, говорить о таком Просчете.
Кстати, Ленин сразу же после победы восстания в Петрограде, как об этом пишет Троцкий в статье “О Ленине”, будто бы говорил о необходимости отсрочки выборов в Учредительное собрание. И, не найдя •поддержки v своих соратников, заметил: “Ошибка, явная ошибка, ко-то|рая нам может дорого обойтись! Как бы эта ошибка не стоила революции головы”. (Троцкий Л. Д. К истории русской революции. М., 1990, с. 206). Ню опять-таки нельзя те принимать во внимание и того, что при принятии решения в тех конкретных условиях над большевиками довлел груз собственных обещаний, груз негативного отношения народа к прежним отсрочкам выборов.
219
В любом случае, даже при других результатах выборов, Учредительному собранию отводилась вспомогательная роль:
подтвердить легитимность Советской власти и принятых ею декретов, а также заняться, как об этом говорилось в ленинской “Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа”, разработкой коренных оснований социалистического переустройства общества.
После того как стали известны результаты выборов, большевики начали целенаправленную подготовку к роспус?