Реферат: Усыновление и удочерение
Порядок учета лиц, желающих усыновить детей, нем подлежит правовому регулированию на федеральном уровне, поскольку согласно п.2 ст.126 СК должен определяться органами исполнительной власти субъектов РФ.
Имеет некоторые особенности учет граждан РФ, постоянно проживающих за пределами территории России, иностранных граждан и лиц без гражданства, желающих усыновить детей, являющихся гражданами РФ. Согласно п.2 ст.126 СК и разд.IV Правил передачи детей на усыновление учет перечисленных выше лиц производится органами исполнительной власти субъектов РФ или федеральным органом исполнитель ной власти.
Если усыновление производится иностранными гражданами или лицами без гражданства – родственниками ребенка или супругом его родителя (отчимом, мачехой), то постановка на учет в качестве кандидата в усыновители не требуется.
Лица, имеющие право быть усыновителями. К лицам, выразившим желание стать усыновителями и подавшими заявление в орган опеки и попечительства или в соответствующий орган исполнительной власти субъекта РФ о постановке их на учет в качестве кандидатов в усыновители, законом предъявляются определенные требования.
В соответствии с п.1 ст.127 СК усыновителями могут стать совершеннолетние лица обоего пола. Несовершеннолетние граждане не могут быть усыновителями, даже в случае приобретения ими полной дееспособности, поскольку установлен возростной ценз для приобретения права быть усыновителем.
Помимо этого усыновители должны быть в состоянии надлежащим образом выполнять родительские обязанности, что может быть выяснено как при постановке их на учет в качестве кандидатов в усыновители, так и непосредственно в суде при рассмотрении дела об усыновлении ребенка. Закон (ст.127) устанавливает запрет для отдельных категорий граждан быть усыновителями. Из числа будущих усыновителей исключены лица, в возможности которых обеспечить надлежащее воспитание детей имеются по соответствующим причинам серьезные и веские сомнения. По сравнению с прежним законодательством перечень лиц, которые не могут стать усыновителями, в СК значительно расширен. К ним отнесены:
а) лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
б) супруги, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
в) лица, ранее дискредитировавшие себя как воспитатели;
г) лица, лишенные судом родительских прав, или лица, ограниченные судом в родительских правах;
д) лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права.
А так же:
а) лица в момент усыновления, не имеющие дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум;
б) лица, не имеющие постоянного места жительства, а так же жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям;
в) лица, имеющие на момент установления усыновления судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.
СК не допускается совместное усыновление одного и того же ребенка лицами, не состоящими межу собой в браке.
СК так же требует, чтобы разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновленным ребенком должна составлять не менее 16 лет.
Условия усыновления. К условиям усыновления ребенка закон относит получение согласия установленного круга лиц:
а) родителей ребенка или лиц, их заменяющих;
б) самого ребенка, достигшего возраста 10 лет;
в) супруга усыновителя, если ребенок усыновляется одним из супругов.
Согласие родителей на усыновление их ребенка может быть двух видов:
а) согласие на усыновление ребенка конкретным лицом или лицами (это могут быть, например, родственники ребенка);
б) согласие на усыновление ребенка без указания конкретного усыновителя (усыновителей). Право выбора усыновителей в этом случае предоставлено органу опеки и попечительства или органу исполнительной власти субъекта РФ.
В ряде случаев, прямо предусмотренных законом (ст.130 СК), допускается усыновление детей без согласия их родителей. Это возможно в случаях, если родители:
а) неизвестны;
б) признаны судом безвестно отсутствующими;
в) признаны судом недееспособными;
г) лишены судом родительских прав;