Реферат: Вопросы и ответы к междисциплинарному экзамену (государственное и муниципальное управление)

*Вопрос 1. Предмет, объект и содержание науки управления. Взаимосвязь науки управления с другими науками.

Предметом менеджмента являются:

- экономический механизм;

- организационные структуры;

- маркетинг;

- персонал;

- информация;

- корпоративная культура;

- поведение людей в организации и другие составные части системы управления.

Объектом менеджмента являются люди в организациях и совокупность отношений между ними, возникающих в процессе управления этими организациями. Объектом также могут быть некоторые виды специальных процессов (например, финансовые потоки, изучаемые финансовым менеджментом, или инвестиционные процессы, изучаемые инвестиционным менеджментом).

Наиболее часто используемые подходы к определению менеджмента:

Во-первых , менеджмент определяется как процесс , с помощью которого профессиональные специалисты формируют организации и управляют ими через постановку целей, используя различные способы их достижения;

Во-вторых , менеджмент предполагает выполнение ряда функций , осуществляя которые, менеджеры обеспечивают получение результатов, соответствующих целям;

В-третьих , менеджмент часто идентифицируют с менеджерами , а также органами или аппаратом управления , так как менеджеры – это категория людей, чья работа состоит в организации и руководстве усилиями всего персонала организации для достижения поставленных целей;

В-четвертых , менеджмент – это наука , имеющая свой предмет, проблемы, методы и способы их решения. Основу этой науки составляет вся сумма накопленных за всю историю человечества знаний, концепций, теорий, моделей, принципов, касающихся природы, способов и форм управленческой деятельности;

В-пятых, менеджмент понимают как искусство . Современные организации представляют собой сложные системы, на функционирование которых воздействуют многочисленные и разнообразные внешние и внутренние факторы. Управление требует не только научных знаний, но и развития личностных качеств менеджера, их способностей применять знания в практической работе;

В-шестых , в последнее время укоренилось понятие менеджмента как социальной функции , имея в виду особого рода человеческую деятельность как по управлению в обществе вообще, так и по управлению процессом в частности.

Различают:

общий менеджмент – изучает принципы и закономерности управления социально- экономическими процессами (функции управления, управленческий цикл, стратегическое управление, мотивация, лидерство);

специальный менеджмент – рассматривает управление специфическими объектами. Существует менеджмент в сфере услуг, муниципальный менеджмент, финансовый менеджмент и т. д.

Одни авторы под государственным управлением понимают практическое, организующее и регулирующее воздействие государства на общественную жизнедеятельность людей в целях ее упорядочения, сохранения или преобразования, опирающиеся на властную силу. Другие – как деятельность всего госаппарата по регулированию общественных отношений, по управлению как общественными, так и собственными делами.

Радченко – под государственным или муниципальным управлением понимается деятельность государственного или муниципального исполнительно-распорядительного органа по воздействию на объект управления для его перевода в состояние, необходимое для достижения цели соответствующего территориального образования, посредством принятия правовых актов, организации и контроля исполнения этих актов и актов органов законодательной (представительной) власти.

*Вопрос 2. Основные законы, закономерности и принципы государственного и муниципального управления.

Под закономерностью понимаются наиболее устойчиво действующие причинно-следственные связи изучаемых явлений. Эту же сущность выражает и закон .

К закономерностям государственного и муниципального управления относятся:

- единство методов и основных функций социального управления на всех уровнях гос. и мун. управления;

- единство общих и частных функций гос. и мун. управления и образуемых на основе их реализации процессов управления на каждом уровне управления;

- оптимальное соотношение централизации и децентрализации полномочий органов гос. и мун. управления.

В литературе по госуправлению разделяют законы госуправления на законы функционирования и законы развития. К первым относится закон оптимального дополнения и уравновешивания гос полномочий полномочиями органов общественного самоуправления. Ко вторым – закон нарастающей демократизации и закон неравномерности развития и конфликтности. Эти законы свойственны любому демократическому государству, в котором проявляется действие закона участия граждан в гос. и мун. управлении.

--> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <--