Реферат: Вопросы и ответы по госэкзамену МГСУ (МИСИ) 2004г.

Центральным органом управления капитальным строительством является Государственный комитет РФ по вопросам архитектуры и строительства (Гос­строй РФ).

В строительство постепенно проникают рыночные элементы: спрос, предло­жение, конкуренция, свободное ценообразование, предпринимательство, под­рядные торги на аукционах, тендеры (см.) и др.

2. Инфраструктура строительного комплекса.

В целях завершения строительства в заданные сроки с минимальными затратами, необходимо создание условий, обеспечивающих нор­мальную деятельность строительной системы в целом, т.е. со­здание соответствующей инфраструктуры — совокупности от­раслей и видов деятельности, обслуживающих строительное производство.

Инфраструктура — составная часть народного хозяйства, имеющая вспомогательный характер и обеспечивающая усло­вия для функционирования основной деятельности строитель­ного комплекса.

Для бесперебойного функционирования строительной системы необ­ходимы коммуникации, транспорт, связь, линии электропере­дачи и прочие энергопередающие системы, средства жизнеобес­печения работников строительства (жилищно-коммунальное хозяйство, торговое обеспечение, учреждения медицины, куль­туры, отдыха и т.д.). Неразвитость инфраструктуры, особенно в необжитых и удаленных районах, вызывает существенное уве­личение затрат, учет которых необходим при определении смет­ной стоимости строительства.

3. Аудит, цели, основные понятия.

Аудиторская деятельность представляет собой предпринима­тельскую деятельность аудиторов и аудиторских фирм по осу­ществлению независимых вневедомственных проверок бухгалтерской отчетности, расчетно-платежных документов, налоговых декла­раций и других финансовых обязательств хозяйствующих субъ­ектов.

Целью аудита является установление достоверности финансо­вой отчетности предприятия и соответствия совершаемых им фи­нансовых и хозяйственных операций нормативным актам, дейст­вующим на территории РФ.

Аудиторы и аудиторские фирмы помимо проведения проверок могут оказывать услуги по постановке, восстановлению и веде­нию бухгалтерского учета, составлению налоговых деклараций и бухгалтерской (финансовой) отчетности, анализу финансово-хо­зяйственной деятельности, оценке активов и пассивов экономи­ческого субъекта, консультированию по вопросам финансового, налогового и иного хозяйственного законодательства РФ, а так­же осуществлять обучение и оказывать другие услуги по профи­лю своей деятельности.

Аудиторская проверка может быть:

инициативной, когда она осуществляется по решению строй предприятия. Цель инициативного аудита — выявить недостатки в ведении бухгалтерского учета, составлении отчетности, в нало­гообложении, провести анализ финансового состояния хозяй­ствующего субъекта и помочь ему в организации учета и отчет­ности;

обязательной — эта проверка проводится в случаях, уста­новленных непосредственно законодательством РФ; или по по­ручению государственных органов. Объем и порядок проведе­ния обязательного аудита регламентируется законодательными нормами.

Результатом аудиторской проверки должно быть аудиторское заключение. Заключение состоит из трех частей — вводной, ана­литической и итоговой. Вводная часть содержит: название ауди­торской фирмы; ее юридический адрес; телефон; порядковый номер, дату выдачи лицензии и наименование органа, выдавшего лицен­зию на осуществление аудиторской деятельности, а также срок действия лицензии, номер регистрационного свидетельства, фа­милии всех аудиторов, принимавших участие в проверке.

В аналитической части указываются: наименование экономи­ческого субъекта и период деятельности, за который проводится проверка; результаты экспертизы по вопросам организации бух­галтерского учета, сопоставления соответствующей отчетности и состояния внутреннего контроля; факты выявленных нарушений установленного порядка ведения бухгалтерского учета и финан­совой отчетности, а также нарушений законодательства при со­вершении финансово-хозяйственных операций, которые нанесли или могут нанести ущерб интересам собственника, государства и третьих лиц.

В итоговой части аудиторского заключения содержится за­пись о подтверждении достоверности финансовой отчетности пред­приятия.

Аудиторская деятельность является лицензируемой. Все юридические лица, занимающиеся аудиторской деятель­ностью, обязаны пройти аттестацию на право осуществления этой деятельности, получить квалификационный аттестат и соответст­вующие лицензии.

Аудиторы и аудиторские фирмы не могут заниматься какой-либо предпринимательской деятельностью, кроме аудиторской и связанной с ней.

4. Подрядные и хозяйственные способы строительства.

Инвестор — субъект инвестиционной деятель­ности, осуществляющий из собственных или заемных средств фи­нансирование строительства объекта. Инвестор имеет юридичес­кие права на полное распоряжение результатами инвестиций.

Заказчик — юридическое или физическое лицо, принявшее на себя функции организатора и управляющего по строительству объекта, начиная от разработки технико-экономического обосно­вания (ТЭО) и заканчивая сдачей объекта в эксплуатацию или выходом объекта строительства на проектную мощность.

Застройщик — юридическое или физическое лицо, обладаю­щее правами на земельный участок под застройку. Он является землевладельцем. Заказчик в отличие от застройщика только ис­пользует земельный участок под застройку на правах аренды.

Подрядчик (генеральный подрядчик) — строительная фирма, осу­ществляющая по договору подряда или контракту строительство объекта. Генеральный подрядчик отвечает перед заказчиком за строительство объекта в полном соответствии с условиями дого­вора.

Управляющий проектом, может быть из шта­та заказчика, из специализированной посторонней организации или — по контракту — специалист как физическое лицо. Уп­равляющий проектом (проект-менеджер) должен быть универсальным специалистом, совмещать в одном лице знания инже­нера-строителя, менеджера, экономиста, финансиста и быть та­лантливым организатором.

В капитальном строительстве получили распространение сле­дующие организационные формы строительства: подрядный способ, хозяйственный способ, строительство объектов «под ключ».

При подрядном способе строительство объекта осуществляет­ся постоянно действующими специальными строительными и монтажными организациями (подрядчиками), которые имеют собственные материально-технические базы, средства механизации и транспорта, постоянные строитель­но-монтажные кадры соответствующих специальностей. Этот способ строительства является основным.

Подрядный способ работ предполагает заключение между заказчиком и подрядчиком (генеральным подрядчиком) генерального догово­ра. В договоре оговарива­ются взаимные обязательства сторон и ответственность за их выполнение, порядок осуществления строительства, обеспече­ние материально-техническими ресурсами, регламентируются условия производства работ.

При хозяйственном способе строительство объектов осуществ­ляется собственными силами заказчика или инвестора. Для это­го в организационной структуре заказчика создается строитель­но-монтажное подразделение, которое и осуществляет комплекс­ное строительство объекта. Данный способ обычно применяют при реконструкции или расширении действующих предприя­тий, при строительстве небольших объектов на территории су­ществующего предприятия, в сельском строительстве, т.е. в тех условиях, когда не представляется возможным организовать равномерную загрузку строительных кадров, когда выполнение строительно-монтажных работ во времени зависит от характера технологического процесса основного производства.

В последние годы широкое распространение начинает полу­чать форма строительства объектов «под ключ», когда функции заказчика передаются генеральному подрядчику. Это повышает заинтересован­ность генподрядчика в более экономном расходовании установ­ленного сметного лимита, так как полученная экономия посту­пает в его распоряжение.