Реферат: Вопросы территории в международном праве

В соответствии с объектной теорией территория рассматривается как вещь, т. е. объект права собственности.

В соответствии с теорией пространственного предела государственной власти территория рассматривается не как предмет обладания, а как пространственный предел осуществления государственной власти.

Правовой режим государственной территории определяется национальным законодательством, а также нормами международного права по некоторым вопросам.

В пределах своей территории государство осуществляет территориальное верховенство, содержание которого составляют следующие положения:

- власть данного государства является высшей по отношению ко всем физическим и юридическим лицам, находящимся на его территории,

- государство самостоятельно определяет структуру и компетенцию органов законодательной, исполнительной и судебной системы,

- на территории данного государства исключается публичная власть иного государства,

- государство самостоятельно определяет режим использования земли, недр, лесов, вод, других природных ресурсов и объектов, в том числе иностранными государствами.

Конституция Республики Беларусь в ст. 1 определяет, что Республика Беларусь обладает верховенством и полнотой власти на своей территории, самостоятельно осуществляя внутреннюю и внешнюю политику. Республика Беларусь защищает свою независимость и территориальную целостность, конституционный строй, обеспечивает законность и правопорядок. Единственным источником государственной власти и носителем суверенитета в Республике Беларусь является народ. Территория Республики Беларусь признается естественным условием существования и пространственным пределом самоопределения народа, основой его благосостояния и суверенитета Республики Беларусь. При этом провозглашается принцип единства и неотчуждаемости территории Беларуси. Исключительную собственность государства составляют недра, леса, воды. На основании ст. 18 Конституции Республика Беларусь ставит своей целью сделать свою территорию безъядерной зоной, а государство нейтральным.

Понятие территории государства дается и в международных конвенциях. Например, Конвенция о международной гражданской авиации 1944 г. под территорией государства понимает сухопутные территории и прилегающие к ним территориальные воды, находящиеся под суверенитетом, сюзеренитетом, протекторатом или мандатом данного государства, а также признает, что каждое государство обладает полным и исключительным суверенитетом над воздушным пространством над своей территорией.

Государственная территория должна использоваться таким образом, чтобы это использование не наносило ущерба другим государствам. Например, как акт агрессии квалифицируются действия государства по предоставлению своей территории иностранному государству для совершения актов агрессии против третьего государства.

Государственные территории следует отличать от территорий, на которые распространяется национальная юрисдикция, но государственными они не являются. Например, Конституция Российской Федерации в ст. 67 устанавливает, что Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в порядке, определяемом федеральным законом и нормами международного права. Республика Беларусь как государство, не имеющее выхода к морю, не обладает такими правами.

Международное право признает следующие способы изменения государственной территории:

1) образование новых независимых государств в результате проведения референдума или плебисцита. Например, в 1969 г. население Западного Ириана проголосовало за воссоединение с Индонезией;

2) возвращение территории в результате восстановления исторических прав на ранее отторгнутые части территорий. Например, Польше были возвращены исконно польские земли к востоку от Одер-Нейсе согласно Потсдамскому соглашению;

3) отторжение территории как санкция за агрессию. Например, раздел Восточной Пруссии между Советским Союзом и Польшей как санкция против Германии после окончания Второй мировой войны.

В международном праве выделяют также аренду, продажу, цессию государственной территории.

Аренда - это временное предоставление права владения и пользования части территории государства иностранному государству на основании заключенного договора, например, для размещения зданий посольств, консульств, резиденций глав дипломатических представительств.

Продажа части территории государства осуществляется на основании международного договора. Например, в 1867 г. Россия продала Аляску США вместе с Алеутскими островами за 7,2 млн долларов.

Цессия - это уступка, дарение, передача части территории одного государства другому государству на основании международного договора. При цессии происходит обмен равноценными участками государственной территории. Например, в 1954 г. Советский Союз и Иран совершили обмен государственными территориями в районе советско-иранской границы.

3 Правовой статус и виды государственных границ

Государственная граница - это линия и проходящая по этой линии вертикальная плоскость, отделяющая территорию одного государства от территории другого государства.

В международном праве в соответствии с тремя средами выделяют следующие виды границ:

1) сухопутная граница,

2) водная граница,

3) воздушная граница.

По соглашению между государствами, как правило, устанавливаются сухопутные и водные границы. Морские границы устанавливает самостоятельно прибрежное государство внутригосударственным актом, принятым в соответствии с нормами и принципами международного права.

Различают также следующие виды государственных границ:

1) орографическая граница - это граница, устанавливаемая с учетом рельефа и особенностей местности (русло реки, горная гряда, холмы, дно ущелья),

2) геометрическая граница - это граница, представляющая собой прямую линию, соединяющая точки местности без учета ее рельефа и особенностей,