Реферат: Время труда и время отдыха
Нормирование рабочего времени означает установление временного критерия меры труда. Вместе с тем оно, ограничивая максимальный предел времени, затрачиваемого на труд, за этим пределом освобождает время для отдыха, восстановления трудоспособности, выполнения семейных обязанностей, обучения и переобучения без отрыва от работы, занятий спортом и т. д.
Следует подчеркнуть, что основными функциями нормирования рабочего времени являются:
· охранительная (для восстановления трудоспособности, длительной и высокой продуктивности рабочей силы) и
· производственная (обеспечение высокой производительности труда, выполнение задач, стоящих перед предприятиями, учреждениями, организациями, хозяйственно-экономическим комплексом страны в целом).
Нормирование рабочего времени опирается на положение Конституции РФ (ч. 5 ст. 37), согласно которому работающему по трудовому договору гарантируется установленная федеральным законом продолжительность рабочего времени.
В СССР нормирование рабочего времени (т. е. установление нормы его продолжительности) осуществлялось централизованно на основе союзного закона, воспроизводимого затем законами (КЗоТами) союзных республик. Установленную государством норму нельзя было изменять (ни увеличить, ни уменьшить).
В настоящее время в централизованном порядке законом (КЗоТом) Российской Федерации установлена норма рабочего времени как максимум его продолжительности. Она может быть уменьшена в коллективном или трудовом договоре (контракте), но без уменьшения полагающейся работнику заработной платы (т. е. может быть установлена сокращенная продолжительность рабочего времени). При неполной продолжительности рабочего времени, определяемой трудовым договором, оплата пропорциональна этой продолжительности.
Нормы продолжительности рабочего времени, установленные государством, варьируются в зависимости от условий, в которых трудится работник, а также от того, полная или неполная занятость предусмотрена трудовым договором.
Соответственно трудовое законодательство предусматривает следующие виды рабочего времени:
· нормальное (полное для обычных условий труда);
· сокращенное (полное для особых условий труда, отдельных профессий, несовершеннолетних);
· неполное (меньшее по сравнению с установленным для данного вида работы, данной профессии по соглашению между работником и работодателем).
Для подавляющего большинства работников применяется нормальная продолжительность рабочего времени, которая не может превышать 40 часов в неделю. По мере осуществления экономических и других необходимых условий будет осуществляться переход к более сокращенной рабочей неделе. (ст. 42 КзоТ)
Сокращенная продолжительность рабочего времени установлена для работников: в возрасте от 16 до 18 лет — не более 36 часов в неделю; от 15 до 16 лет, а также для учащихся в возрасте от 14 до 15 лет, работающих в период каникул, — не более 24 часов в неделю. Продолжительность рабочего времени учащихся, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины норм, установленных для лиц соответствующего возраста. (ст. 43 КзоТ)
Сокращенная продолжительность рабочего времени для работников, занятых на работах с вредными условиями труда, — не более 36 часов в неделю. Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда утверждается в порядке, установленном законодательством. (ст. 44 КзоТ)
Список производств, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, был утвержден постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 25 октября 1974 г. и в последующем неоднократно дополнялся.
Порядок применения Списка предусмотрен Инструкцией, утвержденной Госкомтрудом СССР и ВЦСПС 21 ноября 1975 г. Она введена в действие одновременно со Списком и приложена к нему.
Список и Инструкция сохраняют юридическую силу, поскольку иных нормативных правовых актов в Российской Федерации по этим вопросам пока не принято.
Для работников некоторых отраслей сокращенная продолжительность рабочего времени установлена новыми законодательными актами .
Перечисленные в Списке производства, профессии и должности, работа в которых дает право на сокращенное рабочее время в связи с вредными условиями труда, в настоящее время представляет собой обязательный для работодателя ориентир. Аттестация рабочих мест, проводимая в организациях, может послужить основанием для сокращения продолжительности рабочего времени тем, кто трудится на рабочих местах, где условия по результатам аттестации признаны вредными. Продолжительность рабочего времени по причине неблагоприятных условий труда может быть сокращена коллективными договорами, отраслевыми и профессиональными (тарифными) соглашениями. Таким образом, круг работников, пользующихся сокращенным рабочим временем, расширяется по сравнению со Списком.
Однако, этот круг может быть и сужен, если результаты аттестации рабочих мест покажут отсутствие вредных условий на тех или иных рабочих местах.
Сокращенное рабочее время считается полным для тех работников, для которых оно установлено. Это означает для них полную оплату труда, устанавливаемую с учетом характера и условий труда, квалификации и других критериев.
Рабочее время сокращается в те дни, когда работники фактически заняты во вредных условиях труда не менее половины продолжительности рабочего дня, установленной Списком для данного производства, цеха, профессии или должности. При указании в Списке «постоянно занятый», «постоянно работающий» рабочий день сокращается, если работник фактически занят во вредных условиях в течение всего сокращенного рабочего дня.
В тех случаях, когда работники в течение рабочего дня были заняты на разных работах с вредными условиями труда, где установлено сокращенное рабочее время различной продолжительности, и в общей сложности проработали на этих участках более половины максимальной продолжительности сокращенного рабочего дня, их рабочий день не должен превышать шести часов.
Работникам, профессии и должности которых не включены в Список или в соответствующие акты, принятые в организации, в отраслевое или профессиональное (тарифное) соглашение, но выполняющим в отдельные периоды работу в производствах, цехах, по профессии и должности с вредными условиями труда, сокращенное рабочее время в эти периоды должно устанавливаться той же продолжительности, что и работникам, постоянно занятым на этой работе.
Право на сокращенное рабочее время в связи с вредными условиями труда сохраняется за работниками при совмещении ими профессий (должностей) независимо от того, установлено ли сокращенное рабочее время по совмещаемым профессиям (должностям), если они выполняют свою основную работу в полном объеме. Для некоторых категорий работников с особыми условиями труда установлена предельная (максимальная) норма рабочего времени непосредственно на рабочем месте.
Так, для работников организаций по добыче угля, занятых на тяжелых работах и работах с опасными и (или) вредными условиями труда на подземных работах, продолжительность рабочего времени (времени пребывания и работы непосредственно на рабочем месте в течение рабочего дня) устанавливается не более чем шесть часов. Конкретная продолжительность рабочего времени, а также порядок предоставления сокращенного рабочего времени для указанных работников устанавливаются трехсторонним соглашением уполномоченных представителей организаций по добыче угля, профессиональных союзов работников угольной промышленности и правительства Российской Федерации.
Сокращенная продолжительность рабочего времени установлена также для отдельных категорий работников. Основанием для сокращения продолжительности рабочего времени при этом служат ст. 45 КЗоТ и специальные нормативные правовые акты, касающиеся каждой категории работников в отдельности.
Соответственно сокращенное рабочее время установлено: