Реферат: Законность и правопорядок в современном обществе 2

[3] Алексеев С. С. Теория государства и права. Учебник для юридических вузов и факультетов/С.С. Алексеев. - 3-е изд. - М.: НОРМА, 2009. - 453 с.

В условиях законности государственные органы и должностные лица призваны в соответствии с действующими нормами права рассматривать и решать конкретные вопросы, касающиеся прав и свобод граждан, реагировать на жалобы по поводу незаконных актов применения права. В свою очередь граждане должны исполнять возложенные на них правовыми нормами обязанности.

Законность связана и с государственным суверенитетом. Его законы обладают всеобщей обязательностью. Это значит, что их сила распространяется не только на государственные органы, должностных лиц и граждан, но и на общественные организации и их органы.

Таким образом, я считаю, что право является регулятором общественных отношений, прежде всего в процессе соблюдения, исполнения, использования и применения норм права в общественной практике, поэтому законность существует, пока существует право, являясь правовым режимом общественных отношений.

1.2 Основные идеи законности

Для понимания сущности законности нужно выяснить ее основные идеи или черты.

1. Всеобщность законности заключена в ее всеобщей обязательности, обращенной ко всем и каждому без исключения, независимо от положения, чина и ранга. Перед законом все равны и все должны ему подчиняться, в противном случае предполагается неотвратимость ответственности. Например, закон должны исполнять как представитель власти, так и простой рабочий завода.

2. Единство законности состоит в распространении этого требования на всю территорию РФ. Единство законности состоит в ее единообразном понимании. Местные особенности нужно учитывать, но только в рамках закона и на его основе.

3. Верховенство закона является важнейшим свойством законности, связанным с исключительностью закона, означающим иерархию нормативно-правовых актов, что закрепляется в Конституции РФ. Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ.

«Российская Федерация – Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления» [4]

4. Неотвратимость реализации законности обозначает пресечение любых

________________________________________________

[4] Конституция Российской Федерации. Раздел первый. Статья 1.

нарушений закона, от кого бы они ни исходили, неотвратимость ответственности за эти нарушения. Всякое правонарушение есть одновременно и нарушение законности.

Законность является проводником, реальностью права, это право в действии, реализация права как социальной ценности, как важнейшего инструмента регулирования общественных отношений.

5. Недопустимость противопоставления законности и целесообразности. Законность есть высшая целесообразность. Любое отступление от законности, объясняемое «требованиями народа», «моральными соображениями», приводит к дестабилизации в обществе, способствует росту правового нигилизма. Если закон устарел, стал нецелесообразен, то его нужно изменить, дополнить, но только в соответствии с установленной процедурой, которая также определяется законом. Таким образом, я считаю, что в любых случаях соображения целесообразности необходимо учитывать только на основании и в рамках закона.

6. Неразрывная связь законности и культурности. Без культурности не может быть и речи о законности; чем выше уровень культуры общества в целом, отдельных граждан, тем выше и уровень законности.

Важным в исследовании законности является ее рассмотрение как принципа. Согласно принципу законности поведение всех субъектов должно отвечать законам и подзаконным актам.

В современных условиях в процессе формирования правового государства важным становится определение основных тенденций в разработке теории законности:

1. проведение четкого разграничения законности как режима и форм ее реализации;

2. изучение законности в связи с другими социально-политическими явлениями (правотворчеством, правосознанием);

3. анализ законности в механизме правового регулирования в целях более четкого отграничения от близких к ней государственно-правовых явлений, исследование ее структуры, т.е. состава элементов и связи между ними.

1.3 Функции и структура законности

Мало исследован вопрос о функциях законности. С учетом ее роли в жизни общества можно назвать в общей форме три основные функции:

1. проведение в жизнь государственной воли народа, связь законности с реализацией права;

2. создание условий для выработки целесообразных, эффективных норм права, связь законности с правотворчеством;

3. обеспечение реальности правового регулирования, связь законности со всеми элементами его механизма.

Научный интерес представляет анализ структуры законности. К элементам, лежащим в основе структуры законности, относится:

1. правомерность субъектного состава участников общественных отношений (определяемую их правоспособность);