Реферат: Законность
Категория ответственности как общесоциологическая категория стала предметом исследования советской философской науки в 60-е годы. Первой фундаментальной работой над проблемой ответственности, по мнению Д. И. Бернштейна, явилась кандидатская диссертация
А. П. Чернининой. И хотя формально она была посвящена ответственности в этике, в ней фактически дается глубокий анализ ответственности, как общесоциологической категории. В этой дисертации дано понятие ответственности как социального отношения ограничения вольности каждого индивида с позиций интересов общества, есть наложение воли общества на свободную волю индивида, направлением его активности в определенные рамки.
Почти все авторы, изучавшие социальную ответственность, признают методологической основой выведения понятия ответственности анализ соотношения категорий свободы и необходимости.
Юридическая ответственность как вид социальной ответственности - это прежде всего обязанность соблюдать предписание правовых норм, следовать им, выбирать в их рамках наиболее рациональный вариант поведения.
В юридическом энциклопедическом словаре термин "юридическая ответственность" определяется как: "Государственное принуждение к исполнениям требованиям права, правоотношение, каждая из сторон которого обязана отвечать за свои поступки перед другой стороной, государством и обществом".
Термины: "правовая ответственность" и "юридическая ответственность" употребляются в правовой литературе равноправно как синонимы.
В юридической литературе последних лет наметилось стремление понимать юридическую ответственность широко:
это и осознание своего поведения в правовой сфере, его последствий и социальной значимости (чувство долга);
это и общественное отношение, характеризующее взаимосвязь, взаимозависимость индивида и общества; это и обязанность субьекта права действовать в рамках правовых предписаний.
Это стремление породило классификацию юридической ответственности на два вида - позитивную, проспективную (за будущие действия) и ретроспективную (за действия, уже совершенные).
Под позитивной ответственностью понимается определенное внутреннее состояние индивида, его отношения к порученному делу, обществу, государству, коллективу, к своему поведению, чувству самодисциплины, самосознательности, которое возникает из юридической обязанности осуществлять положительные, полезные для общества функции и социальные роли и реализуется в регулятивных правоотношениях, где обязанная сторона находится в состоянии подконтрольности и подотчетности.
Субьектами позитивной юридической ответственности являются, например, в соответствии с Конституцией РСФСР, высшие органы государственного управления, Президент РФ, а также другие органы управления и должностные лица.
Негативная юридическая ответственность возникает в связи с совершением правонарушения и представляет собой правоотношение между государством в лице его органов (суда, прокуратуры, милиции и т. д. ) и правонарушителем, который подвергается за содеянное соответствующим правовым санкциям, неблагоприятным для него (лишение свободы, штраф, возмещение причиненного вреда, отзыв депутата, неоправдавшего доверия избирателей, и т. д. ). Эти санкции реализуются в охранительных правоотношениях.
Таким образом, совершение правонарушения переводит субьекта права из сферы регулятивных правоотношений позитивной ответственности в сферу охранительных правоотношений негативной ответственности.
"К пониманию правовой ответственности во всем ее обьеме, то есть как позитивной, так и ретроспективной, к необходимости изучения этих двух аспектов ответственности советская юридическая наука разрабатывала, изучала, совершенствовала различные виды правовой ответственности за правонарушения и преступления. В нашей стране так называемая ретроспективная ответственность (термины "ретроспективный", "негативный" применительно к ответственности за правонарушения стали использоваться юристами практически лишь с начала 70-х годов для разграничения ее с позитивной правовой ответственностью) не могла по своим целям и применению копировать ответственность ответственность буржуазного права, а требовала учета специфики ее функций, целей и применения в условиях строительства социализма". *
Значение, место юридической ответственности в правовой надстройке определяются ее функциями. Основная функция юридической ответственности - обеспечение нормального действия механизма правового регулирования. Юридическая ответственность выступает как одна из юри-дических гарантий строгого, неукоснительного соблюдения и исполнения норм права, как эффективное средство обеспечения его реализации.
Юридическая ответственность наступает как ответная реакция государства на совершенное противоправное деяние. За совершение правонарушения государство осуждает правонарушителя, лишая его каких то благ (личного, имущественного, организационного характера), накладывает на него обязанность претерпевать обременительные, нежелательные для него обязанности.
Таким образом, юридическая ответственность - как особый вид социальной ответственности, отличающийся от других видов ответственности особым характером, специфическими признаками:
во-первых, юридическая ответственность - это прежде всего претерпевание государственного принуждения;
во-вторых, юридическая ответственность - это реализация санкций правовых норм;
в-третьих, юридическая ответственность - это претерпевание правовых обременений, она всегда вызывает правовой ущерб для правонарушителей;
в-четвертых, юридическая ответственность - это ответственность правового характера, то есть, она подчинена общим принципам данной правовой системы, нормативно регламентирована (закреплена в нормах права), осуществляется через юридические механизмы (применение права) в развитых процессуальных формах.
Учитывая указанные признаки правовой ответствености, ее особенности в обществе, можем на базе выведенного ранее общего определения социальной ответственности дать определения общего понятия правовой (юридической) ответственности в обоих ее основных аспектах. Юридическую ответственность можно определить как обязанность всех лиц и организаций поступать (вести себя, строить свою линию поведения) строго в соответствии с предписаниями правовых норм (выбирая в их рамках наиболее оптимальный и рациональный вариант поведения), всегда быть готовыми отчитаться за исполнение своих правовых обязанностей перед государственными органами (или по их поручению перед органами общественности), а в случае неисполнения (нарушения) претерпеть предусмотренные правом меры государственного принуждения или (вместо них с санкции государства) иные меры государственного или общественного воздействия, применяемые с целью перевоспитания, предупреждения подобных нарушений и возмещения причиненного ущерба.
Отличие юридической ответственности от других видов социальной ответственности
Поскольку общественные отношения регулируются различными социальными нормами (нравственными, нормами обычаев и традиций, номами общественных организаций и правовыми), постольку и различаются виды социальной ответственности - ответственность моральная (нравственная), ответственность перед общественными организациями, юридическая ответственность.
В социальной ответственности следует различать два аспекта, два значения применительно ко всем социальным нормам: ответственность за исполнение обязанности, предусмотренной социальной нормой; ответственность за нарушение такой обязанности. Эти понятия имеют лишь кажущуюся противоположность, несовместимость. В действительности они не только не исключают друг друга, а тесно, неразрывно связаны.
Ответственность за исполнение означает обязанность субьекта ответственности поступить в соответствии с требованиями социальных норм, выбрать наиболее оптимальный, рациональный вариант поведения, отчитаться за исполнение (если это требуется) и принять на себя последствия невыполнения или ненадлежащего выполнения своих обязанностей (то есть претерпеть исправительное воздействие со стороны определенных социальных сил и возместить в той мере, в какой это возможно, причиненный ущерб).
Ответственность за нарушение требований социальных норм означает обязанность субьекта ответственности принять на себя последствия невыполнения или ненадлежащего выполнения требований социальной нормы, то есть стать обьектом осуждения, обьектом применения мер исправительного воздействия (претерпеть их) со стороны общества, государства, коллектива, социальной группы и так далее (в зависимости от того, кем установлена и кто заинтересован в соблюдении данной нормы) и своими действиями возместить, компенсировать (на сколько это возможно) причиненный ущерб.
Субьективно для нарушителя социальной нормы ответственность всегда наступает в качестве отрицательного, неблагоприятного последствия нарушения.
При всей сложности и самостоятельной значимости понятие ответственности за нарушение является составной частью общего понятия ответственности за исполнение, охватывается им по содержанию.