Реферат: Законодательство Украины про животный мир
– использовать объекты животного мира в соответствии с требованиями Закона Украины «О животном мире».
Граждане Украины имеют также и другие права и обязанности, предусмотренные Законом Украины «Об охране окружающей природной среды» и другими актами законодательства Украины.
2. Право собственности на животный мир и право пользования объектами животного мира
В соответствии со ст. 10 Закона Украины «О животном мире» использование объектов животного мира осуществляется на праве собственности и на праве пользования.
Законодательство Украины предусматривает три формы собственности на объекты животного мира: государственную, коллективную и частную.
Ст. 5 Закона Украины «О животном мире» предусматривается, что субъектом права общегосударственной собственности на животный мир является государство в лице Верховной Рады Украины, которая может делегировать свои отдельные полномочия собственника животного мира органам государственной исполнительной власти в области охраны, использования и воспроизводства животного мира.
В свою очередь, ст. 6 Закона Украины «О животном мире» устанавливает, что дикие животные и другие объекты животного мира, изъятые из состояния естественной свободы или природной среды, разведенные (полученные) в неволе или полувольных условиях, либо добытые иным дозволенным законодательством путем, могут находиться в коллективной или частной собственности. Законность приобретения в коллективную или частную собственность объектов животного мира (кроем добытых в порядке общего пользования) должна быть подтверждена соответствующими документами. Форма документа и перечень видов животных, которые могут содержаться на праве коллективной или частной собственности, определяются Министерством экологии и природных ресурсов Украины по согласованию с заинтересованными государственными органами, которые выдают указанные документы. Далее устанавливается, что в предусмотренном законодательными актами порядке права собственников объектов животного мира могут быть ограничены в интересах охраны этих объектов.
Также указанная выше статья определяет, что не могут передаваться в коллективную и частную собственность объекты животного мира, которые составляют особенную природоохранную, научную и эстетическую ценность, а также виды животных, занесенных в Красную Книгу Украины (кроме случаев, когда эти животные получены путем разведения в неволе или в предусмотренном законодательством порядке приобретены в собственность за пределами Украины).
В соответствии со ст. 29 Закона Украины «О животном мире» право коллективной и частной собственности на объекты животного мира прекращается в следующих случаях:
– жестокого обращения с дикими животными;
– установления законодательными актами Украины запрета на нахождение в коллективной или частной собственности отдельных объектов животного мира.
Право коллективной и частной собственности на объекты животного мира прекращается и в других случаях, предусмотренных законодательством Украины. Далее подчеркивается, что прекращение права собственности на объекты животного мира осуществляется в судебном порядке по искам органов контроля в области охраны, использования и воспроизводства животного мира или прокурора.
Объекты животного мира в установленном законом порядке могут предоставляться в пользование. Это пользование может быть общим и специальным.
В соответствии со ст. 11 Закона Украины «О животном мире» гражданам гарантируется право общего использования животного мира для удовлетворения жизненно необходимых потребностей (эстетических, оздоровительных, рекреационных и т.д.) бесплатно. Общее использование осуществляется без изъятия объектов животного мира из природной среды (за исключением любительского и спортивного рыболовства в водоемах общего пользования).
Далее этой статьей указывается на то, в порядке общего использования животного мира осуществляются пользования полезными свойствами жизнедеятельности животных – природных санитаров среды, опылителей растений и др., использование объектов животного мира в научных, культурно-образовательных, воспитательных, эстетических и других целях, предусмотренных законодательством Украины. Также определяется, что во время использования объектов животного мира запрещается уничтожение животных, разрушение их жилья и других сооружений (нор, домиков, логовищ, гнезд, муравейников, бобровых плотин и т.д.), нарушение среды обитания животных и ухудшение условий их размножения.
В свою очередь ст. 12 Закона Украины «О животном мире» предусматривает, что к специальному использованию животного мира относятся все виды пользования животным миром (за исключением любительского и спортивного рыболовства в водоемах общего пользования), которые осуществляются с их изъятием (добычей, собиранием и т.д.) из природной среды.
Специальное использование животного мира в порядке ведения охотничьего и рыбного хозяйства осуществляется с предоставлением предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам права пользования охотничьими угодьями и рыбохозяйственными водоемами. Таким образом, специальное использование животного мира осуществляется только при наличии специального разрешения, которое выдается в порядке, определяемом Кабинетом Министров Украины. Указанные требования также распространяются на собственников и пользователей земельными участками, на которых находятся объекты животного мира.
Ст. 13 Закона Украины «О животном мире» устанавливает, что при условии соблюдения требований законодательства Украины о животном мире могут осуществляться такие виды использования объектов животного мира:
– охота;
– рыболовство, включая добычу водных бесхребетных животных и морских млекопитающих;
– использование объектов животного мира в научных, культурно-образовательных, воспитательных и эстетических целях;
– использование полезных свойств жизнедеятельности животных – природных санитаров среды, опылителей растений и др.;
– использование животных с целью получения продуктов их жизнедеятельности;
– добыча диких животных с целью получения и разведения в неволе или полувольных условиях для коммерческих и других целей.
Законодательством Украины могут быть предусмотрены и другие виды использования объектов животного мира.
Далее следует рассмотреть основные права и обязанности лиц, осуществляющих право пользования животным миром. В соответствии со ст. 25 Закона Украины «О животном мире» пользователи имеют право:
– в установленном порядке осуществлять специальное использование объектов животного мира;
– право собственности на добытые в законном порядке объекты животного мира и доходы от их реализации;
– обжаловать в установленном порядке решения государственных органов и должностных лиц, которые нарушают их права на использование объектов животного мира.