Реферат: Завершающие таможенные режимы 2
Отказ в пользу государства – таможенный режим, при котором товары безвозмездно передаются в федеральную собственность без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании ВЭД (ст.248 ТК РФ). [5]
Как альтернативный вариант таможенному режиму уничтожения в отношении товаров, использование которых на таможенной территории Российской Федерации, а также вывоз с этой территории, нецелесообразны или коммерчески невыгодны, по желанию декларанта может быть применен таможенный режим отказа в пользу государства.
Как и в случае уничтожения декларант, помещая товары под таможенный режим отказа в пользу государства, утрачивает права собственности на такие товары, передавая в последнем случае такие права государству.
Под таможенный режим отказа в пользу государства, в отличие от таможенного режима уничтожения, могут быть помещены как иностранные товары, ввозимые либо ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации, а также российские товары.
Условия помещения под данный режим:
1. Этот режим не должен повлечь каких–либо расходов для государства.
2. Не допускается помещение в режим отказа в пользу государства товаров, оборот которых запрещен в РФ.
3. Правительство РФ устанавливает перечень товаров, которые не могут быть помещены под данный таможенный режим.[4]
Товары, помещенные под таможенный режим отказа в пользу государства, обращаются в федеральную собственность и приобретают статус российских товаров, находящихся в свободном обращении.
Ответственность за применение таможенного режима
Ответственность за правомерность распоряжения товарами путем их помещения под таможенный режим отказа в пользу государства несет декларант. Таможенные органы не возмещают каких-либо имущественных претензий лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров, от которых декларант отказался в пользу государства.
Приказом ГТК РФ № 1342 от 27.11.2003 утверждена инструкция о совершении отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима отказа в пользу государства.
Разрешение таможенного органа на помещение товаров под таможенный режим выдается таможенным органом путем проставления на заявлении декларанта резолюции начальника таможни "Отказ в пользу государства разрешается" с указанием места, где должны быть расположены выпускаемые товары. Первоначально лицо, заявляющее товары к рассматриваемому таможенному режиму, должно обратиться именно в таможню, в регионе деятельности которой предполагается таможенное оформление таких товаров. Форма заявления установлена вышеуказанным приказом ГТК РФ. (приложение 4)
Использование режима отказа в пользу государства, так же как и режима уничтожения, напрямую связано с невозможностью или неэффективностью реализации импортного товара на российском рынке. Внешнеторговая практика чаще всего сталкивается со случаями отказа в пользу государства в связи со значительным повышением ставок ввозимых таможенных пошлин. Резкое увеличение таможенных платежей может сделать импортный товар неконкурентоспособным по сравнению с аналогичной продукцией отечественного производства.
К такому же результату могут привести и непредвиденные длительные транспортные простои при морских и железнодорожных перевозках. Штрафы железной дороге, портовой администрации ведут к значительному удорожанию товара. Рассчитав рентабельность внешнеторговой сделки в изменившихся условиях (с учетом новых таможенных тарифов, штрафов транспортным организациям и т. д.), импортер может посчитать нецелесообразной реализацию своего товара на российском рынке. Если вывоз такого товара с таможенной территории России также оказывается невыгодным, коммерсант, смирившись с потерей товара , стремится свести материальные убытки к минимуму и освободиться от таможенных платежей. Для этого он может выбрать таможенные режимы отказа в пользу государства.
Заключение.
Товары и транспортные средства перемещаются через таможенную границу в соответствии с их таможенными режимами. Таможенный режим — это совокупность положений, определяющих статус товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, для таможенных целей. Он и к асаются порядка оформления товаров, взимания таможенных п ла тежей и др.
Согласно, таможенному кодексу РФ не ее территории применяется 17 таможенных режимов, которые разделены на 4 группы: основные, экономические, завершающие и специальные.
В работе описаны завершающие таможенные режимы. Завершающие таможенные режимы применяются, как правило, в целях приведения сторон в первоначальное состояние либо устранения возможности пропуска внутрь страны нежелательных товаров.
Группа включает в себя реимпорт, реэкспорт, уничтожение и отказ в пользу государства.
Каждому из этих таможенных режимов было дано определение согласно ТК РФ. Так, Реимпорт – это таможенный режим, при котором товары, ранее вывезенные с таможенной территории РФ, ввозятся на нее в установленные сроки без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных законодательством РФ.
Реэкспорт – это таможенный режим, при котором ранее ввезенные на таможенную территорию РФ товары, вывозятся из нее без уплаты или с возвратом уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера.
Уничтожение - это таможенный режим, при котором иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании ВЭД.
Отказ в пользу государства – таможенный режим, при котором товары безвозмездно передаются в федеральную собственность без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании ВЭД. Также в работе подробно рассмотрен каждый из режимов описаны условия помещения товаров под конкретный таможенный режим и их особенности.
Список литературы.
1. Таможенный кодекс РФ. – М.: Издательство ЭЛИТ, 2004. – 216 с.
2. Комментарии к Таможенному кодексу / Под ред. Козырина А.Н. - М.:Спарк, 2004.
3. «Основы таможенного дела» - учебник – под ред. В.Г. Драганова /М., «Экономика».1998г.
4. «Таможенное дело» - учебник – В.Г. Свинухов/М.,Экономистъ 2005г.
5. «Таможенное дело» - Учебник – О.В. Молчанов, М.В. Коган/Ростов-на-Дону, Феникс, 2007г.
6. «Таможенное право». –Учебник- Отв. ред. А.Ф. Ноздрачев \ М.: Юрист, 1998г.
7. Приказ ФТС № 536 от 25 апреля 2007 года «Об утверждении Перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом».
8. Приказ ФТС России № 457 от 11 апреля 2007 года «Об утверждении Инструкции о совершении отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима уничтожения»