Реферат: Земельная реформа содержание и роль государства в развитии рыночных отношений в региональном аг

КОНТРОЛЬНО-КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине: государственное и муниципальное управление

на тему: «Земельная реформа: содержание и роль государства в развитии рыночных отношений в региональном АПК»

Выполнил: ст. гр. 720763 Исаева Е.В.

Руководитель:____________________________ асс. Миляева М.О.

(подпись)

Тула 2009

Содержание

Введение…………………………………………………………………………...3

Глава 1. История российского земельного права……………………………….4

1.1. Российское земельное право до 1917 г…………………………………...4

1.2. Развитие земельного законодательства в 1917-1990 г…………………...6

1.3. Современная земельная реформа…………………………………………9

Глава 2. Земельная реформа РФ………………………………………………...12

2.1. Социально-экономические предпосылки земельной реформы и правовая основа её проведения……………………………………………………………12

2.2. Факторы, влияющие на эффективность использования земли…………..14

2.3. Проблемы и перспективы развития государственного управления регионального АПК……………………………………………………………...17

Глава 3. Земельная реформа в Тульской области……………………………...20

3.1. Недостатки в реализации нацпроекта «Развитие АПК»………………….20

3.2. Серьезный шаг вперед в развитии АПК…………………………………...21

3.3. Прогнозы реализации нацпроектов………………………………………..23

Заключение……………………………………………………………………….24

Список использованной литературы…………………………………………...26

Введение

Сельскохозяйственное производство связано с землей, которая выступает в качестве главного и незаменимого средства производства, являясь одновременно пространственным базисом для размещения и развития всех отраслей народного хозяйства.

Важно отметить, что в сельском хозяйстве земля является одновременно и предметом, и средством труда.

В отличие от других средств производства, которые по мере использования изнашивания и в конце концов выходят из строя, земля может постоянно улучшаться, приобретать новые качества, повышать свое плодородие, что и происходит при правильном ее использовании.

В России идут земельные преобразования, и важно, чтобы уникальные природные ресурсы, богатейшая земля России использовались на благо каждого жителя нашей страны.

Глава 1. История российского земельного права

1.1. Российское земельное право до 1917 г

Основные земельные преобразования в России, коренным образом изменившие ее земельно-правовой строй, берут свое начало с реформы 1861 г. Социально-политическая атмосфера середины XIX в. объективно вела к необходимости отмены крепостного права, которое себя изжило как морально, так и экономически.

С 1857 г. начинается создание соответствующих государственных структур по подготовке реформы. В январе был образован Секретный комитет по крестьянским делам во главе с Александром II. Однако этот комитет не имел ни концепции, ни плана проведения реформ.

В результате, как известно, восторжествовала государственная политика проведения реформы 1861 г., основанная на возможности получения крестьянами политической и экономической свободы.Законодательство, являясь проводником государственной политики в сфере реформирования земельных отношений, в тот период такую свободу формально гарантировало. Основная проблема заключалась в реализации гарантий на практике, исходя из экономического положения освобождаемого крестьянства.

19 февраля 1861 г. был подписан Манифест об отмене крепостного права и принято Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости. Эти документы послужили важнейшей правовой основой проведения земельной реформы в России.

За отведенный на праве постоянного пользования земельный надел крестьянин обязан был отбывать в пользу помещика определенные Местными положениями повинности работой или деньгами. Такие Местные положения существовали в 34 российских губерниях.

Важнейшим в земельной реформе 1861 г. было то, что крестьянин признавался субъектом права собственности на землю. С согласия помещика он мог выкупать в собственность усадебную оседлость и иные угодья, в том числе полевые земли. При этом выкуп усадебных земель регулировался Местными положениями, а иных — общими законами. При приобретении земельных участков в собственность все земельные отношения между крестьянином и помещиком прекращались. Каждый крестьянин мог приобретать в собственность также все недвижимое имущество и совершать с ним сделки в соответствии с общими законами о сельских обывателях.

--> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <--