Реферат: Женская трудовая миграция
Вот несколько отрывков из интервью с мигрантами, говорящих о том, как несовершенство миграционной политики и отношений между принимающими и посылающими странами сказывается на судьбах людей.
"Для того, чтобы работать легально, нужен контракт от работодателя. Этот контракт дают только при наличии разрешения на жительство. А разрешение на жительство дают только при наличии контракта. (Елена, Тула)"
Из этого письма наглядно видно, что существующая миграционная практика выталкивает мигрантов из сферы легальной занятости и заставляет их соглашаться на нелегальную работу. Ведь автор этого интервью могла устроиться на работу, то есть работа для нее была, но получить легальное разрешение на нее оказалось невозможно. О таком "заколдованном круге" известно давно, но исправить эту ситуацию можно только на государственном уровне с помощью межправительственных договоров и соглашений.
Сами принимающие страны вряд ли пойдут на смягчение иммиграционной политики. Необходима инициатива посылающей стороны, причем инициатива целенаправленная, предпринятая на достаточно высоком уровне, целью которой может быть активный переговорный процесс с принимающими странами, направленный против дискриминационных методов иммиграционной политики и применяемых практик, нарушающих права человека. Нужно активное миграционное взаимодействие принимающих и посылающих стран, направленное на то, чтобы расширить легитимные возможности трудовой миграции.
Борьба с секс-торговлей: роли различных "актеров"
Широкий общественный резонанс, который получила проблема торговли женщинами, отразился на деятельности национальных правительств, международных структур и неправительственных организаций. Борьба с торговлей людьми и "рабством XX века" включена в программы действий многих организаций. Выделяются следующие основные направления работы:
Выявление и борьба с криминальными группировками, организующими международную секс-торговлю;
Проведение широкой информационной кампании для женщин, попадающих в секс-сферу как добровольно, так и против своей воли;
Мероприятия по помощи и реабилитации жертв секс-торговли.
Первое направление осуществляется в основном национальными правоохранительными органами и Интерполом. Второе и третье - международными организациями и NGO.
Основные Международные организации в сфере миграции (IOM, ILO, UNHCHR, Amnesty International, Врачи без границ и другие) откликнулись на новую волну секс-миграции из стран Центральной и Восточной Европы. Они организуют международные и поддерживают национальные инициативы по борьбе с торговлей людьми и связанными с ней нарушениями прав человека. Однако, если представить международную миграцию как противостояние двух сторон, принимающей страны и страны-донора, одна из которых является источником миграционного давления, а другая сдерживает его, то станет ясно, что политика международных организаций в основном защищает интересы принимающих стран.
Три выделенные направления работы против торговли людьми практически не затрагивают сферу миграционной политики. Из мероприятий, имеющих непосредственное отношение к иммиграционной политике, предлагается только выделить из группы нелегальных мигрантов жертв секс-торговли и не применять к ним мер, которые применяются к нелегалам. Причем сделать это предлагается только для тех лиц, которые соглашаются свидетельствовать против преступных группировок, то есть попадающих под национальные программы защиты свидетелей. Также активно обсуждается вопрос ужесточения (еще бол?