Реферат: Жилищно-коммунальное хозяйство и его проблемы

Федеральная целевая программа "Комплексная программа реформирования и модернизации жилищно-коммунального хозяйства на 2010-2020 годы" потребует для своей реализации 2,7...3,1 млрд. метров современных трубопроводных систем

В 2008 г . 33% жилищного фонда достигли 65% износа, 4,1% жилищного фонда превышают 65% уровень износа. Ветхий и аварийный жилой фонд в 2008 году превысил 100 млн. кв.м .

Политика сдерживания аварийности в ЖКХ требует от бюджета постоянного увеличения расходов

Объекты коммунальной инфраструктуры, несмотря на проводимую реформу, находятся в изношенном состоянии. Нормативный срок отслужили на 1 января 2009 г . около 60 процентов основных фондов коммунального хозяйства. По данным технической инвентаризации, в Российской Федерации по состоянию на 1 января 2009 г . физический износ основных фондов котельных составил 55 процентов, центральных тепловых пунктов -50,1 процента, тепловых сетей - 62,8 процента, тепловых насосных станций - 52,3 процента, требуют немедленной перекладки около 16 процентов теплопроводов и 30 процентов сетей водоснабжения и канализации.

В результате этого износа расход энергетических ресурсов в российских коммунальных предприятиях на 25 - 30 процентов, а иногда и до 50 процентов выше, чем в европейских. Потери коммунальных ресурсов, которые оплачивают потребители, по воде составляют 20 процентов, по электроэнергии - 15 процентов, по теплу - до 40 процентов.

В ближайшее время Минрегион внесет в правительство проект "Комплексной программы модернизации и реформирования ЖКХ на 2010-2020 годы", предусматривающий финансирование на этот срок в объеме 4 трлн. руб., в том числе 422 млрд. руб. – из федерального бюджета.

Согласно утвержденной концепции программы, общий объем финансирования до 2020 года оценивается в более чем 4 трлн руб. Доля федерального бюджета составляет 422 млрд руб., (в 2011 и 2012 годах по 11 млрд руб. в год, далее – по 50 млрд руб. в год). Сопоставимые средства (407 млрд руб.) внесут регионы. Собственники жилья потратят почти вдвое больше – 714 млрд руб.

Основные расходы на реализацию программы (более 2,5 трлн руб.) лягут на плечи "частных инвесторов", механизмы привлечения которых планируется разработать на первом этапе реализации программы. В качестве гарантий возврата средств предлагается устанавливать долгосрочные тарифы и стимулировать заключение концессионных соглашений. Одной из целей программы объявляется "переход от бюджетного софинансирования капитальных ремонтов к возмещению собственникам помещений многоквартирных домов расходов по уплате процентов по кредитам на проведение реконструкции многоквартирных домов".

Поставленные цели окажут серьезное влияние на создание практически отсутствующей в нашей стране отрасли производства современных трубопроводов малого диаметра (до 110 мм.) для систем водоснабжения и отопления.

В России 656 млн. кв.м. жилищного фонда не оборудованы системами водоснабжения, отопления, газоснабжения. Для оборудования этого фонда потребуется 1,31…1,54 млрд. метров металлопластиковых труб, или иных современных трубопроводных систем.

Потребуется для полной замены аварийных 1,35…1,59 млрд. метров современных труб, в том числе:

750…880 млн. метров труб для водопроводов

600…710 млн.метров труб для теплопроводов

Всего для реализации программы реформирования и модернизации ЖКХ потребуется 2,7…3,1 млрд.метров металлопластиковых труб

Практически, в ближайшие годы Правительство будет поставлено перед выбором: или переплатить иностранным компаниям 1,3 трилионна рублей, или оказать поддержку Российским производителям современных композитных труб.

Например, для обеспечения реализации программы реформирования и модернизации ЖКХ необходимо 80..100 экструзионных линий для производства композитных металлопластиковых труб типа "Металлополимер-5" .

Общие затраты на создание производств современных труб и фитингов для обеспечения потребностей реформы ЖКХ составят 20...30 млрд. рублей.

Таким образом, при такой комплексной реализации модернизации коммунальной инфраструктуры ускорится процесс предоставления качественных коммунальных услуг в жилищном фонде и реализация мероприятий Программы обеспечит рост занятости населения и позволит создать новые рабочие места.

3.Мероприятия по совершенствованию жилищно-коммунального комплекса городского округа г. Октябрьский

3.1. Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа город Октябрьский на 2010-2012 годы

Паспорт Программы

Наименование программы:

«Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа город Октябрьский на 2010-2012 годы»

Основание для разработки:

Федеральный закон от 30.12.2004 г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»

Муниципальный заказчик:

Администрация городского округа город Октябрьский

Разработчики программы: МУП «Октябрьсккоммунводоканал», ОАО «Октябрьсктеплоэнерго», Отдел ЖКХ Администрации городского округа , ОАО «Октябрьские электрические сети»

Цели и задачи программы: