Реферат: Жилищное право
Ответы на вопросы по Жилищному законодательству Латвийской Республики.
1. Правовые принципы денационализации и возвращения домовладений в ЛР. Домовладения возвращаются бывшим собственникам, которым они принадлежали на момент национализации, или их наследникам. Если национализированное домовладение не сохранилось, перешло в собственность добросовестного приобретателя или если собственникили его наследники не желают получить его обратно, бывший собственник или его наследники имеют право на компенсацию. Основанием для рассмотрения вопроса о денационализации домовладения является заявление бывших собственников/наследников, а также их представителей. В заявлении указываются местонахождение домовладения, состав домовладения, сведения о собственнике, когда и на основании какого документа национализировано домовладение. К заявлению о денационализации прилагается документ, удостоверяющий право собственности, или справка Государственного исторического архива о праве собственности на момент национализации домовладения. Заявление о денационализации рассматривает комиссия по денационализации в составе не менее 7 человек. Комиссия регистрирует заявление.
2. Квартирная собственность: понятие, признаки, составные части. Квартирной собственностью в многоквартирном доме, в котором квартиры принадлежат нескольким собственникам, является отдельная собствть каждого енность собственникака с соответсвующей идеальной частью общей собственности. Отдельной собственностью являются находящиеся в многоквартирном доме отдельные от остальной части дома помещение/комплекс помещений. Квартирная собственность неделима в правовом отношении. Квартирная собственность возникает при разделе многоквартирного дома на квартирной собственности на основании закона, решения суда, договора или завещания. Квартирная собственность может быть отчуждена в судебном порядке в пользу государства с одновременным выселением собственникака, членов его семьи, если собственник систематически повреждает здание, коммуникации; использует квартиру таким образом,что эжто создает помехи другим собственникам квартир; наруашет правила пользования помещениями, санитарные нормы и т.д.
3. Субъекты квартирной собственности, их права и обязанности. Собственникомком квартиры является физическое или юридическое лицо, которое законно приобрело квартирную собственность в многоквартирном доме и зарегистрировало данную собственностьв Земельной книге. Собственник квартиры может распоряжаться своей собственностью, извлекать из нее выгоду. Собственник правомочен отчуждать или дарить свою квартирную собственность, а также закладывать ее без согласия других собственников квартир того же дома. Собственник квартиры вправе передать квартирную собственность в пользование другому лицу, заключив соответсвующий договор. Собственник квартиры покрывает необходимые расходы, связанные с содержанием, эксплуатацией и ремонтом дома, его коммуникацией и оборудованием, а также рассчитывается за полученные коммунальные услуги. Обязанностью собственника является бережное отношение к находящейся в общей собственности части многоквартирного дома, а также соблюдение правил использования помещений, санитарных норм и норм пожарной безопасности. Собственник квартиры вправе без согласия других собственников квартир производить перепланировку и перестройку своей квартиры и находящихся в ней частей коммуникаций.
4. Правовое положение членов семьи собственников квартирной собственности. Членами семьи собственника признаются супруг, дети обоих супругов, пока они ведут общее хозяйство, а также лица, которых собственник вселил в принадлежащую ему квартиру и которых он или его супруг должен содержать на основании закона, договора или завещания. Супруг и на основании отношений свойства вселенные в квартиру после расторжения брака или признания брака недействительным утрачивают статус члена семьи собственника. За этими лицами сохраняется право пользования квартирой, если имеется соответствующее соглашение с собственником. Члены семьи имеют право так же, как собственник, пользоваться жилыми и другими помещениями, если при их вселении не было иного соглашения. Члены семьи имеют такие же обязанности как и собственник квартиры. Собственник не имеет права самовольно выселить члена семьи, причем члены семьи, содержание которых явл. обязанностью собственника, могут быть выселены только с предоставлением другой соответствующей площади. Собственник может потребовать прекращения права пользования квартирой членами семьи, если они не выполняют установленных обязанностей, неуважительно относятся к собственнику квартиры, грубо оскорбляют его, умышленно наносят ему имуществ. вред , угрожают его жизни и т.д.
5. Учреждение и изменение квартирной собственности. Квартирная собственность возникает при разделе многоквартирного дома на квартирные собственности на основании закона, решения суда, договора или завещания. Квартирная собственность является учрежденной с момента закрепления права собственности собственника квартиры в земельной книге. В первой части раздела земельной книги в качестве недвижимой собственности указывается многоквартирный дом с отметкой о том, что он состоит из квартирных собственностей. В этой части отдельно указывается также номер каждой кварт. собственности, общая площадь квартиры. Вторая часть раздела земельной книги отводится для каждой квартирной собственности. При изменении общей площади отдельной собственности, соотв-но изменяются и входящие в каждую квартирную собственность идеальные части общей собственности. Решение об изменении идеальных частей общей собственности принимает соответственно распорядительный орган товарищества собственников квартир или общее собрание собственников квартир на основании заключения службы оценки недвижимой собственности. Произведенные в составе каждой квартирной собственности изменения вносятся в земельную книгу.
6. Управление находящейся в совместной собственности частью многоквартирного дома. Образованное для управления находящейся в общей собственностичастью многоквартирного дома и ведения ее хозяйства товарищество собственников квартир является бесприбыльным обществом физических и юрид. лиц с переменным составом участников и капиталом. Порядок учреждения товарищества, его деятельности, реорганизации и прекращения деятельности устанавливается законом о квартирной собственности, уставом товарищества. Товарищество собственников квартир является юридическим лицом и подлежит регистрации в Регистре предприятий ЛР. Для управления находящейся в общей собственностичастью одного многоквартирного дома и ведения ее хозяйства может быть учреждено лишь одно товарищество собственников квартир. Товарищество собственников могут учредить не менее 5 лиц. Учредителями и участниками товарищества могут быть только физические и юридические лица, являющиеся собственниками квартир в доме, которым управляет и хозяйство которого ведет соотвующее товарищество.
7. Правовые принципы и порядок приватизации кооперативных квартир. Объектом приватизации является квартиры в многоквартирных жилых домах, принадлежащих кооперативным товариществам. Субъектом приватизации является член кооперативного товарищества, полностью или частично уплативший пай за переданную в его пользование квартиру и принятый в члены кооперативного товарищества. При приватизации кооперативной квартиры, за которую пай уплачен неполностью, квартира отдается в залог в кредитное учреждение до момента полной уплаты пая. Право собственности на квартиру возникает у члена кооператива с момента регистрации собственности в Регистре недвижимой собственности ЛР. Все сделки в отношении приватизированной квартиры заключает собственник квартиры. Если приватизированная квартира стала бесхозным имуществом или она не имеет собственника, то квартира по решению суда переходит в собственность самоуправления.
8. Объекты приватизации по закону ЛР «О приватизации жилых домов государства и самоуправлений». 2 вида объектов: 1) объект приватизации, если жилой дом стоит на земле, находящейся в собственности государства или самоуправления. Если многоквартирный дом стоит на земле, находящейся в собственности государства или самоуправления, объектом приватизации являются находящиеся в жилом доме квартира, нежилое помещение, мастерская художника вместе с соотв. находящейся в общей собственности воображаемой частью жилого дома и правом аренды на 99 лет земельного участка, на котором построен дом. Если одновременно приватиризируются все находящиеся в многоквартирном доме квартиры, помещения и все приватизаторы являются гражданами ЛР или юридическими лицами, объектом приватизации является находящаяся в доме квартира, помещение вместе с соотв. находящейся в общей собственности воображаемой частью жилого дома и воображаемой частью того земельного участка, на котором построен дом. Если одноквартирный или многоквартирный дом стоит на земле, находящейся в собственности государства или самоуправления, объектом приватизации является одноквартирный/ многоквартирный дом с правом аренды на 99 лет земельного участка, на котором построен дом. Если приватизатором упомянутого одноквартирного/многоквартирного дома является гражданин ЛР или юридическое лицо, имеющее право покупки земли, объектом приватизации является одноквартирный/многоквартирный дом вместе с земельным участком, на котором построен дом. 2) Объект приватизации, если жилой дом стоит на земле, находящейся в собственностифиз. или юрид. лица. Объектом приватизациив этом случае являются находящиеся в жилом доме квартира, помещение вместе с соотв. находящейся в общей собственности воображаемой частью жилого дома или одноквартирный/многоквартирный дом.
9. Условия приватизации жилых домов государства и самоуправлений. Приватизациия – совокупность действий, в результате которых находящиеся в многоквартирных домах государства и самоуправлений квартиры, нежилые помещения, мастерские художников, одноквартирные и многоквартирные дома переходят в собственность физических и юридических лиц. Приватизацию осуществляют открыто, информируя общественность об объектах приватизациии разъясняя права и порядок приватизации. Приватизировать объекты приватизацииимеют право владельцы приватизационных сертификатов – граждане, неграждане и лица, получившие вид на жительство; владельцы приватизационных сертификатов – юридические лица, имеющие право на покупку земли, за исключением государства, самоуправлений и предпринимательских обществ, в которых доли капитала государства превышают 50%. Надзор за приватизациейцией осуществляет Центральная комиссия по приватизации.
10. Последовательность процесса приватизации при нахождении объекта на земле, являющейся собственностью государства или самоуправлений. 1. Последовательность, в которой приватизируется квартира или одноквартирный дом, в отношении использования которого заключен договор найма жилого помещения. Любую такую квартиру предлагают приватизировать нанимателю и членам его семьи. Наниматель и члены его семьи могут приватизировать арендуемою квартиру, если наниматель заключат заверенную нотариусом/приватизационной комиссией договоренность о том, кто из них приватизирует арендуемую квартиру. В момент подачи заявления о приватизации должна быть внесена плата за аренду жилых помещений и комм. услуги.
Общая квартира приватизируется как один целый объект.
Квартира, об использовании которой не заключен договор найма, публично предлагается для приватизации на открытом аукционе, в котором сначала одновременно участвуют физизеские лица: снимающие жилое помещение в доме, который стал непригодным для жилья; снимающее жилое помещение в денационализированном/возвращенном законному владельцу доме; в семье которых 3 и более несовершеннолетних детей, если они снимают недостаточно большую площадь; снимающее жилое помещение в общей квартире; более 40 лет снимающее жилое помещение без удобств; выселяемые в соответствииии с вступившими в силу решениями суда из арендуемых помещений.
Многоквартирный дом, находящиеся в котором квартиры, нежилые помещенияя и мастерские художника не сданы внаем/аренду, может быть предложен для приватизации как один целый объект. Находящиеся в неарендоаванном многоквартирном доме квартиры, нежилые помещения и мастерские можно предлагать для приватизации как отдельные объекты. Неарендованный многоквартирный дом как один целый объект публично предлагается для приватизации на открытом аукционе.
Любая арендуемая мастерская художника предлагается для приватизации арендатору этой мастерской. Если арендатор отказывается приватизировать, мастерская до истечения срока договора об аренде не предлагается для приватизации другим лицам.
Арендованное или неарендованное нежилое помещение публично предлагается для приватизации на открытом аукционе, в котором снаячала участвуют физические и юридические лица, имеющие сертификаты компенсации собственности.
11. Последовательность процесса приватизации при нахождении объекта на земле физических или юридических лиц. Любая арендованная квартира предлагается для приватизации нанимателю этой квартиры и членам его семьи.
Общая квартира приват-ся как один целый объект. Любую общую квартиру предлагают приватизировать каждому нанимателю жилых помещений этой квартиры и членам его семьи. С согласия нанимателей и членов их семей общую квартиру может приватизировать владелец земельного участка, на земле которого построен жилой дом, если наниматели отказываются от приватизации квартиры и заключат заверенную нотариусом/приват. Комиссией договоренность с лицом, желающим приватизировать эту квартиру.
Неарендованная квартира публично предлагается для приватизации на открытом аукционе, в котором сначала одновременно участвуют лица: снимающие жилое помещение в доме, который стал непригодным для жилья; снимающее жилое помещение в денационализированном/возвращенном законному владельцу доме; в семье которых 3 и более несовершеннолетних детей, если они снимают недостаточно большую площадь; снимающее жилое помещение в общей квартире; более 40 лет снимающее жилое помещение без удобств; выселяемые в соответствии с вступившими в силу решениями суда из арендуемых помещений. Владелец зем. участка, на земле которого построен многоквартирном дом, имеет право приватизировать одну из находящихся в этом доме и предложенных для публичной приватизации неарендованных квартир.
Неарендованный одноквартирный дом сначала предлагается приватизировать владельцу земельного участка. Если дом находится на земле нескольких физ./юрид. лиц и все владельцы земли или некоторые из них подали заявления о приватизации, то они могут приватизировать дом как общую собственность. Если владельцы земли не согласны на создание общей собственности, право приватизации имеет владелец большей части земельного участка. Если владелец земли отказывается приватизировать дом, то он публично предлагается для приватизации на открытом аукционе. Неарендованный многоквартирный дом может быть предложен для приватизации как один целый объект. Находящиеся в нем квартиры, нежилые помещения могут быть предложены для приватизации как отдельные объекты.
12. Основные принципы оценки объекта приватизации. Подготовку необходимых документов и оценку объекта приватизации организует и осуществляет приватизационная комиссия в установленном Кабинетом Министров (КМ) порядке. Для оценки стоимости объекта приватизационная комиссиясия может приглашать экспертов. Стоимость объекта приватизации определяет приват. комиссия в соответствии с правилами КМ. Стоимость объектов приватизации составляют затраты на строительство, доплата и скидки за местонахождение жилого дома, кадастровая стоимость земельного участка, на котором построен жилой дом. Начальная цена аукциона квартиры или мастерской эквивалента стоимости соответствующего объекта. При определении начальной цены аукциона неежилых помещений стоимость одного квадратного метра не может быть меньше двукратной средней стоимости одного квадратного метра в соответствующем жилом доме.
13. Сообщение о приватизации и предоставление ответа на него . Не позднее чем в 3-х месячный срок после оценки объекта приватизации приватизационная комиссия предлагает купить объект приватизации, выслав об этом сообщение следующим лицам: арендатору сданного в аренду жилого помещения или одноквартирного дома с предложением ему приватизировать арендуемую им квартиру; нанимателю сданной внаем мастерской с предложением ему приватизировать нанимаемую им мастерскую; собственнику земли с предложением ему приватизировать на сданный в аренду дом. Сообщение о приватизациисчитается полученным с момента, когда арендатор своей подписью удостоверил получение данного сообщения. В сообщении о приватизации необходимо указать: имя, фамилию арендатора и членов его семьи; объект приватизации, его адрес, площадь; собственника того земельного участка, на земле которого построен приватизируемый жилой дом; стоимость объекта приватизации; права и обязанности квартиросъемщика; возможные правовые последствия в случае отказа от приватизации; срок, до которого должен быть представлен ответ на сообщение о приватизации; место, куда должно быть представлено заявление о приватизации и где может быть получена информация об объекте приватизации. Лица, получившие сообщение, отвечают на него, подав заявку на приватизацию или отказ приватизировать предлагаемый объект. Лицо, желающее приватизировать объект, в 3-х месячный срок со дня получения сообщения, представляет комиссии по приватизации заявку на приватизацию. В этот же срок он должен погасить долги за аренду и коммунальные услуги. В заявке на приватизации необходимо указать имя, фамилию, код, адрес того физического лица или наименование, дату регистрации, регистрационный номер того юридического лица, которое желает приватизировать объект; вид принадлежащих лицу сертификатов и номер сертификатного счета; адрес и площадь приватизируемого объекта; свой статус по отношению к объекту; сведения о платежах за аренду, коммунальные услуги; готовность взять на себя обязательства по совместному управлению и эксплуатации многоквартирного дома. Об отказе приватизировать предлагаемый объект арендатор не позднее чем в 3-х месячный срок со дня получения сообщения письменно сообщает комиссии по приватизации.
14. Принципы организации и проведения открытых аукционов объектов приватизации. Аукцион организовывают городские или волостные комиссии по приватизации жилых домов после того, как объект приватизации оценен. Приватизационная комиссия разрабатывает и утверждает правила аукциона каждого объекта приватизации. Приватизационная комиссия обязана в правилах аукциона определить характеристики объекта приватизации, в котором зафиксированы главные предметы и связанные с ними существ. части; начальную цену объекта приватизации; размер регистрационного взноса участника аукциона; размер денежного залога; условия оплаты, если объект приватизации продан на аукционе; место и время проведения аукциона. В аукционе могут участвовать те лица, которые в соответствии с законом о приватизации жилых домов государства и самоуправлений в первую очередь обладают правом на участие в аукционе и покупку соответствующего объекта. Перед аукционом его участники регистрируются в журнале учета, в котором указываются следующие сведения: объект аукциона, порядковый номер участника аукциона, для физических лиц – имя, фамилия, код, адрес; для юридических лиц – полное наименование, регистр. номер юрид. лица в Регистре, имя, фамилия и код представителя юридического лица; отметка об уплате денежного залога и регистрационного взноса. Аукцион проводится в том случае, если на него прибыло не менее 2 участников аукциона. Ход аукциона протоколируется.
15. Договор о покупке объекта приватизации. Закрепление права собственности на приватизированный объект. Комиссия по приватизации на основании постановления думы самоуправления и документа, удостоверяющего произведенную покупателем оплату за приватизированный объект, заключает договор о покупке соответстующего объекта . Типовой договор о покупке разрабатывает КМ. В договоре необходимо обязательно указать: название, адрес приват. объекта, его точная характеристика; стоимость покупки; средство платежа, срок и порядок оплаты; порядок передачи приватизированного объекта покупателю; перенимаемые покупателем и дополнительные обязанности; условия права землепользования; ограничения собственности; ответственность за невыполнение договорных обязательств. Платой за покупку приобретенного на аукционе объекта является наивысшая заявленная цена. Объект приватизации выкупается путем внесения компенсирующих собственность или иного вида приватизационных сертификатов. Покупатель имеет право выкупить объект, уплатив также в латах. Порядок платежей устанавливает КМ. Платежи покупатель производит в Латвийский ипотечно-земельный банк на основании постановления, принятого думой. Покупатель может оплатить стоимость покупки, переодически внося платежи в течение 10 лет со дня заключения договора о поупке.
Собственником приватизированного объекта признается только тот, кто в качестве такового внесен в земельную книгу.
16. Права, обязанности, ответственность собственника приватизированного объекта. Социальные гарантии арендаторов и нанимателей на приватизированных объектах. Собственник приватизированного объекта обязан: соблюдать положения договора о покупке; участвовать в совместном управлении и эксплуатации многоквартирного дома путем объединения с другими собственниками дома в обществово совместного хозяйствования; заключить договор об аренде земли с собственником того земельного участка, на чьей земле находится приватизированный объект; соблюдать заключенные предыдущим владельцем приватизированного объекта договоры об аренде и найме. Собственник приватизированного объекта несет ответственность за соблюдение тех обязательств, которые он взял на себя в соответствии с договором о покупке и которые предусмотрены законом и др. Собственник приватизированной квартиры, дома обретает право на аренду находящегося в собсвенности государства/самоуправлений земельного участка, на котором построен дом, сроком на 99 лет. Обретенное сроком на 99 лет право аренды земли может быть продано, обменено и иным образом отчуждено, если продается, отчуждается квартира, дом.
Социальные гарантии: смена собственника квартиры или дома не может служить основанием для выселения арендатора и членов его семьи из квартиры.
17. Порядок рассмотрения споров и жалоб, связанных с вопросами приватизации домов государства и самоуправлений. Городская дума и волостной совет рассматривают все споры, связанные с техническим выполнением приватизации квартир, т.е. с определением стоимости объекта приватизации; определением площади сдаваемого в аренду или приватизируемого земельного участка; определением платы за покупку объекта приватизации. Если решение комиссии по приватизациио техническом выолнении приватизациисоотв. объекта обжаловано, его выполнение приостанавливается до рассмотрения представленной жалобы. Получив жалобу на техническое выполнение приватизации объекта, дума сообщает о ней комиссии по приватизации, решение которой оспаривается. Эти споры дума рассматривает по мотивированному заявлению одной из сторон, к которому приложено решение комиссии по приватизации об определении стоимости объекта или об определении пложщади земельного участка или об определении стоимости покупки объекта. К рассмотрению споров дума привлекает обе заинтересованные стороны, спор должен быть рассмотрен в течение 1 месяца.
Суду подсудны следующие связанные с приватизацей жилых домов споры: споры о нарушении аукциона квартир, домов; о правах субъекта приватизациии о преимущественном праве на приватизацию объекта; связанные с выполнением, изменением или отменой договора о покупке; о передаче квартиры или одноквартирного дома в собственностьбезвозмездно; связанные с закреплением права собственностина приватизированный объект в земельной книге; другие споры.
--> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <--