Шпаргалка: Финансовое право Украины

6) наделен правом вето относительно принятых ВРУ законов с последующим возвращением их на повторное рассмотрение.

Большими полномочиями в области руководства финансовой деятельностью в государстве наделен КМУ. Согласно ст. 116 Конституция Украины к полномочиям КМУ в области руководства финансовой деятельностью относятся:

1) обеспечение проведения финансовой, ценовой, инвестиционной и налоговой политики;

2) разработка проекта закона о Государственном бюджете Украины;

3) обеспечение выполнения утвержденного ВРУ Государственного бюджета Украины;

4) представление ВРУ отчета о его выполнении.

Органы исполнительной власти в Украине в зависимости от меры их участия в финансовой деятельности можно поделить на две группы:

— органы исполнительной власти, которые осуществляют руководство финансами в связи с выполнением своих основных функций и задач (это прежде всего министерства, кроме Министерства финансов, ведомства и другие органы исполнительной власти, которые в связи с управлением порученными им секторами народного хозяйства утверждают сметы подведомственных учреждений, распределяют в границах области финансовые ресурсы, создают финансовые резервы, выполняют другие финансовые функции), их полномочия в области финансов определяют нормативно-правовые акты КМУ или Совета Министров Автономной Республики Крым;

— органы исполнительной власти, для которых сама финансовая деятельность является основной. Эти органы созданы специально для осуществления управления финансами и кредитом и составляют в совокупности систему финансово-кредитных органов.

Главными задачами Министерства финансов Украины в области управления финансами государства являются:

1) выработка основных направлений государственной финансовой политики;

2) составление и обеспечение выполнения Государственного бюджета Украины;

3) концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях развития экономики;

4) финансовое обеспечение государственных гарантий по вопросам социальной защиты населения;

5) создание государственных финансовых резервов и ряд других.

8. ВРУ как орган осуществляющий финансовую деятельность

К полномочиям ВРУ в соответствии с ст. 85 Конституции Украины относятся:

4) утверждение Государственного бюджета Украины и внесения изменений в него;

5) контроль за выполнением Государственного бюджета Украины, принятие решения относительно отчета о его выполнение;

6) утверждение решений о предоставлении Украиной займов и экономической помощи иностранным государствам и международным организациям, а также о получении Украиной от иностранных государств, банков и международных финансовых организаций займов, не предусмотренных Государственным бюджетом Украины, осуществление контроля за их использованием.

Исключительно законами, в соответствии со ст. 95 Конституции Украины, ВРУ устанавливает:

6) Государственный бюджет Украины и бюджетную систему Украины;

7) систему налогообложения; основы создания и функционирования финансовых, денежного, кредитного и инвестиционного рынков;

8) статус национальной валюты, а также иностранных валют на территории Украины;

9) порядок образования и погашения государственного внутреннего и внешнего долга;

10) порядок выпуска и оборота государственных ценных бумаг, их виды и типы.

9. Президент Украины как лицо осуществляющее финансовую деятельность

Президент как глава государства обеспечивает в области финансов согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти, исходя из положений Конституции и законов определяет основные направления внутренней и внешней политики государства, в соответствии с которой строится и финансовая политика. За формами проведения государственный финансовый контроль разделяется на обязательный и инициативный.

Обязательный финансовый контроль проводится компетентными органами в соответствии с требованиями законодательства.