Шпаргалка: Финансы государства

· установление рационального с точки зрения государства распределения и использования финансовых ресурсов;

· организация регулирования и стимулирования экономических и социальных процессов финансовыми методами;

· выработка финансового механизма и его развитие в соответствии с изменяющимися целями и задачами стратегии;

· создание эффективной и максимально деловой системы управления финансами.

Целью финансовой политики является наиболее полная мобилизация финансовых ресурсов, необходимых для удовлетворения насущных потребностей развития общества.

Типы фин. политики

Классическая. До конца 20-х годов текущего столетия основным типом финансовой политики большинства стран был классический ее вариант. Такая финансовая политика была основана на трудах классиков политэкономии А. Смита и Д. Рикардо и их последователей. Основное ее направление – невмешательство государства в экономику, сохранение свободной конкуренции, использование рыночного механизма как главного регулятора хозяйственных процессов. Следствием этого было ограничение государственных расходов и налогов, обеспечение условий для формирования и исполнения равновесного (сбалансированного) бюджета.

Регулирующая Бурное развитие производительных сил поставило перед государством еще в XIX в. вопрос об изменении подходов к финансовой политике. Особенно остро встал вопрос об этом в конце 20-х годов 20-го столетия, когда обострился весь комплекс экономических, политических и социальных проблем большинства государств. В этот период в западных странах осуществлялся переход к регулирующей финансовой политике. В ее основу вначале была положена экономическая теория английского экономиста Дж. Кейнса (1883–1946) и его последователей. Они исходили из необходимости вмешательства и регулирования государством циклического развития экономики. Финансовая политика наряду с ее традиционными задачами стала преследовать цель использовать финансовый механизм для регулирования экономики и социальных отношений в целях обеспечения полной занятости населения. Основными инструментами вмешательства в экономику становятся государственные расходы, за счет которых формируется дополнительный спрос.

Планово-директивная Применяется в странах, использующих административно-командную систему управления экономикой. Основанная на государственной собственности на средства производства, плановая система управления позволяет осуществить прямое директивное руководство всеми сферами экономики и социальной жизни, в том числе и финансами. Цель финансовой политики в этих условиях – обеспечение максимальной концентрации финансовых ресурсов у государства (в первую очередь у центральных органов власти и управления) для их последующего перераспределения в соответствии с основными направлениями государственного плана.

Финансовый рынок, его особенности в РФ, виды ц. бумаг

Для нормального развития экономики постоянно требуется мобилизация временно свободных денежных средств физических и юридических лиц и их распределение и перераспределение на коммерческой основе между различными секторами экономики. В эффективно функционирующей экономике этот процесс осуществляется на финансовых рынках.

Финансовые рынки – это общее обозначение тех рынков, на которых проявляются спрос и предложение на различные платежные средства.

На современном этапе развития рыночных отношений в России финансовый рынок имеет следующие особенности:

• резкая дифференциация степени развитости по регионам;

• ограничение по номенклатуре используемых инструментов;

• преимущественное положение коммерческих банков на финансовом рынке как основных агентов;

• недостаточная готовность по экономическому потенциалу самих коммерческих банков к работе на активном финансовом рынке;

• узость финансового рынка, обусловленная его двумя секторами – рынком иностранной валюты (доллары США) и эмиссионных ценных бумаг (государственных краткосрочных и долгосрочных обязательств).

Ц. бумага – это особая форма существования капитал, кот заменяет его реальные формы, выражает имущественные отношения, может самост-но обращаться на рынке как товар и приносить доход.

Виды: 1) акции – это эмиссионная ценная бумага, закрепляющая права держателя на получение части прибыли акционерного общ-ва в виде дивидендов, на участие в управлении и на часть имущества, оставшегося после его ликвидации. 2) облигация удостоверяет внесение ее владельцем ден ср-в и подтверждает обязат-ва возместить ему номинальную стоимость этой ц.бумаги в предусмотренный срок с уплатой фиксированного процента. 3) вексель простой и переводный 4) депозитн и сберегат-ые сертификаты. 5) чек 6) складское свидетельство – документ, удостоверяющий заключ между сторонами договор хранения7) коносамент – товарораспорядит-ый док-т.

Современная фин политика РФ.

Особенностью современной сложной ситуации в мировой экономике является наложение друг на друга сразу двух кризисов: кризиса международных кредитно-денежных отношений и кризиса в финансовом секторе США. Оба эти кризиса связаны между собой, и хотя их совпадение во времени – случайность, но развитие и обострение каждого их них закономерно и даже неизбежно.

Осн. этапы развития гос-ных финансов в РФ

Возн-ие финансов как экономич категории обусловлено такими факторами как: 1) общ-ное разделение труда и деление общ-ва на соц. группы; 2) развитие товарно-ден отнош-ий в связи с ростом произ-ва и увеличением ВВП и НД; 3) появление самостоятельных, независимых хозяйствующих субъектов, осуществляющих предпринимат-ую деят-ть и создающих для произв-ва необходимые ден фонды; 4) создание централизованного гос-ва.

В условиях капитализма, когда товарно-ден отношения приобретают всеохватывающий характер, финансы выражают экономич отношения в связи с образованием, распределением и использ-ем ВВП и НД. С увелич-ем объхема произв-ва и образованием монополистич объединений на рубеже XIX–XX вв., а также расширением деят-ти гос-ва финансы получили дальнейшее развитие.

В развитых зарубежных странах важной сферой фин отношений явл-ся финансы частных национальных и транснациональных корпораций.

Осн ресурсы гос-ва стали конц-ся в централиз-ых ден фондах – бюджетах, внебюджетн фондах. Во всех странах произошло огосударствление значит части нац дохода (от 30 до 50%). Направление затрат изм-ся. Военные и управленческие расходы дополн-ся расходами на вмешат-во в экономику (капиталовл-я в энергетику, газ. Пром-ть). Главн доходами гос-ва становятся налоги, сначала косвенные а затем прямые. Недостаток средств и появление дефицита бюджета приводят к увеличению гос кредита и как следствие – к гос долгу.

После 2 мир войны сфера фин отнош резко расшир-ся за счет развития территор-ых финансов, внебюдж спец фондов.

Развитие гос финансов в XIX–XX (в мире)