Шпаргалка: Финансы и кредит

1. Классическая (до конца 20-ых годов XX века)

Основана на трудах классиков политэкономии А. Смита (1723-1790гг.) и Д. Рикардо (1772-1823гг.) и их последователей.

Основные ее направления – невмешательство государства в экономику, сохранение свободной конкуренции, использование рыночного механизма, как главного регулятора хозяйственных процессов. Система управления проста и сосредотачивается в одном органе управления – министерстве финансов (казначействе).

2. Регулирующая

В основу положены теории Дж. Кейнса (1883-1946гг.) и его последователей.

Они исходили из необходимости вмешательства и регулировании государством циклического развития экономики. Вместо единого органа управления возникает несколько самостоятельных специализированных органов. Выделяются отдельные службы занимающиеся планированием бюджета и бюджетных расходов, их финансированием, контролем за налогами, контролем за гос. долгом.

В 70-ых годах в основу финансовой политики была положена неоконсервативная стратегия. Эта разновидность финансовой политики ограничивала вмешательство государства в экономику и соц. область.

3. Планово-директивная

Основоположники – В. Лени и Н. Бухарин.

Применяется в странах, использующих административно-командную систему управления экономикой.

Эта политика позволяет осуществлять прямое, директивное руководство всеми сферами экономики и соц. жизни, в т.ч. и финансами. Цель планово-директивной финансовой политики – обеспечение максимальной концентрации финансовых ресурсов в руках государства для последующего перераспределения в соответствии с основными направлениями гос. плана.

Управление финансами осуществляется из единого центра – Министерства финансов, которое занималось всеми вопросами использования финансового механизма в народном хозяйстве. Других управленческих органов в области финансов не существовало.

Вопрос 10

Финансовая стратегия и тактика. Инструменты и задачи финансовой политики

Инструменты финансовой политики:

1. Управление дефицита бюджета

2. Прямое и косвенное налогообложение

3. Бюджетные расходы

Задачи финансовой политики:

1. Обеспечение финансовыми ресурсами гос. программ экономического и соц. развития;

2. Установление рационального распределения и использование финансовых ресурсов;

3. Регулирование и стимулирование экономических и социальных программ финансовыми методами;

4. Выработка финансового механизма и его развития в соответствии с изменяющимися целями и задачами стратегии;

5. Создание эффективной и максимально деловой системы управления финансами.

Финансовая стратегия – долгосрочный курс финансовой политики, рассчитанный на перспективу и предлагает решения крупномасштабных задач, которые определяются экономической и социальной стратегией. В процессе разработки финансовой стратегии прогнозируются основные направления развития финансов, намечаются принципы использования и организации финансов, решается вопрос о необходимости концентрации финансовых ресурсов на тех направлениях развития экономики, которые разработаны и приняты экономической политикой.

Следовательно, финансовая политика, как составная часть экономической политики, решает задачи изыскания, концентрации и аккумуляции финансовых ресурсов и их распределения по направлениям развития, которые вырабатываются экономической политикой.

Финансовая тактика – решение задач на определенном этапе развития страны и обеспечение этого развития путем своевременного изменения способов организации финансовых ресурсов, направленных на решение задач финансовой политики. Финансовая политика более гибка, т.к. она определяется подвижностью экономических условий и соц. факторов.

Финансовая стратегия и финансовая политика взаимосвязаны. Стратегия создает условия для решения тактических задач, а также выявляет решающие участки развития и приводит в соответствие со способами и форами организации финансовых отношений и взаимосвязей. Финансовая тактика позволяет в более сжатые сроки с наименьшими затратами решать задачи финансовой стратегии.

Вопрос 11