Шпаргалка: Муниципальное управление 2
- финансирование;
- реальное предоставление услуг.
Для вопросов местного значения все 3 компонента закреплены за органами МСУ. По вопросам гос. значения за органами МСУ закреплены только 3 полномочия.
В ФЗ 2003 г. установлено, что всё то, что отсутствует в перечне местного значения, относится к гос. полномочиям. Финансовое обеспечение передаваемых гос. полномочий осуществляется только за счёт субвенций из соответствующих бюджетов.
10. Изобразить схематично структуру госвласти и МСУ
Президент РФ
Федеральное Собрание РФ Фед. правительство Конституционный Суд РФ
Совет Федерации Фед. министерства Верховный Суд РФ
Гос. Дума Фед. службы Высший Арбитражный
Фед. агентства Суд РФ
Высшее должностное лицо субъекта РФ
Законодательный Высший исполнительный Верховный Суд
(представительный) орган гос. власти субъекта РФ
орган гос. власти субъекта РФ Арбитражный Суд
субъекта РФ субъекта РФ
Глава муниципального образования
Представительный орган МО Местная Суд МО (районный суд)
администрация
(исполнительно-распорядительный
орган МО)
11. Непосредственное участие граждан в МСУ
Местный референдум.
Высшая форма народовластия на мун. уровне – местный референдум, проводимый в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения. Его решения не нуждаются в утверждении какими-либо органами и должностными лицами и подлежат обязательному исполнению на территории МО. Принятое на референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, организациями, органами МСУ, прокурором, уполномоченными органами гос. власти.
Муниципальные выборы.
Проводятся с целью избрания депутатов и выборных должностных лиц МСУ на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Выборы назначаются представительным органом МСУ в сроки, предусмотренные Уставом МО. В случаях, установленных ФЗ, выборы могут быть назначены мун. избирательной комиссией или судом.
Голосование населения.
В соответствии с ФЗ 2003 г. голосование граждан может производиться по вопросам отзыва депутата, выборного должностного лица МСУ, изменения границ МО, преобразования МО. Порядок назначения и организации проведения голосования аналогичен порядку проведения выборов и референдумов. Итоги голосования граждан и принятые на нём решения подлежат официальному опубликованию.
Сходы граждан.
В МО с численностью избирателей не более 100 человек представительный орган МСУ не создаётся, а для решения вопросов местного значения проводится сход граждан. Он созывается главой МО самостоятельно или по инициативе не менее 10 жителей и правомочен при участии более половины жителей поселения, обладающих избирательным правом.