Шпаргалка: Охрана труда

К дисциплинарной ответственности привлекаются лица, нарушившие трудовую дисциплину, а также трудовое законодательство и правила, определяющие условия безопасного ведения работ (появление на ра­боте в нетрезвом состоянии, неиспользование защит­ных и предохранительных средств и т. д.). На лиц, привлеченных к дисциплинарной ответственности, мо­гут быть в порядке подчиненности наложены следую­щие взыскания: замечание, выговор, строгий выговор, перевод на нижеоплачиваемую работу сроком до трех месяцев или смещение на низшую должность на тот же срок, увольнение.

К уголовной ответственности привлекаются должно­стные лица предприятий, нарушившие правила охраны труда, а в проектных организациях—нормы и пра­вила, обязательные при проектировании и возведении зданий, технологических линий и производственного оборудования.

В уголовных кодексах приведе­ны нормы, предусматривающие уголовную ответствен­ность за преступные нарушения правил охраны труда.

Привлекая должностных лиц к административной ответственности, представители органов государствен­ного надзора, в том числе технические инспектора тру­да, выносят им предупреждение или налагают штраф.

Материальная ответственность должностных лиц выражается в том, что с них взыскиваются суммы, вы­плаченные потерпевшим от несчастных случаев и про­фессиональных заболеваний (если в этом есть вина администрации), а также незаконно уволенным за время вынужденного прогула.

Оценку нарушению правил и норм по охране труда (преступление или административное нарушение) да­ет прежде всего технический инспектор труда или ин­спектор органа государственного надзора.

Если технический инспектор труда расценил со­деянное как административное нарушение, он налага­ет штраф на виновных должностных лиц.

В соответствии со ст. 104 Основ надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и правил по охране труда осуществляют специально уполномочен­ные на то государственные органы и инспекции, не за­висящие в своей деятельности от администрации пред­приятий, организаций, учреждений и их вышестоящих органов.

К числу органов государственного надзора относит­ся Комитет по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору и его органы на местах.

Госгортехнадзор , его республиканские и ме­стные органы осуществляют контроль за выполнением постановлений партии и правительства о создании без­опасных условий труда, соблюдением правил по без­опасному ведению работ в угольной, горнорудной, нефтяной, химической, металлургической и других от­раслях промышленности. Под контролем органов Госгортехнадзора находятся также подъемные сооружения, котельные установки и сосуды, работаю­щие под давлением, трубопроводы для пара и горячей воды, объекты, связанные с добычей, транспортиров­кой, хранением и использованием газа, а также взрыв­ные работы в промышленности.

Госгортехнадзор несет ответственность за своевременное и правильное осуществление возложен­ных на него функций государственного надзора в указанных отраслях промышленности и на подконтроль­ных предприятиях, производствах, объектах и в органи­зациях.

Главными задачами Госгортехнадзора явля­ются :

- контроль за выполнением установленных требова­ний по безопасному ведению работ и проведением про­филактических мер по предупреждению аварий, про­изводственного травматизма на подконтрольных пред­приятиях, организациях, производствах и объектах;

- обеспечение единства требований, предусматривае­мых в правилах, нормах и инструкциях по технике безопасности для подконтрольных предприятий, орга­низаций, производств и объектов независимо от их территориального расположения и ведомственной при­надлежности.

Обязанностью органов Госгортехнадзора яв­ляется:

- контроль за соблюдением правил безопасности на горных предприятиях, в геологоразведочных экспеди­циях и партиях, на строящихся и действующих пред­приятиях горнорудной, нефтяной, угольной и других отраслей промышленности;

- надзор за безопасным ведением работ при строи­тельстве и эксплуатации объектов, связанных с добы­чей, транспортировкой, хранением и использованием газа;

- контроль, начиная со стадии промышленных испы­таний, соответствия правилам и нормам по технике безопасности оборудования и механизмов для подкон­трольных отраслей промышленности, к которым предъ­являются повышенные требования по технике безопас­ности;

- участие в рассмотрении министерствами и ведом­ствами проектных заданий на строительство подконт­рольных предприятий, а также участие в комиссиях по приемке в эксплуатацию этих предприятий.

Госгортехнадзор утверждает по согласова­нию с центральными комитетами профсоюзов пред­ставляемые министерствами и ведомствами, имеющи­ми подконтрольные ему производства и объекты, от­раслевые правила и нормы по безопасному ведению работ.

Госгортехнадзор согласовывает представляемые министерствами и ведомствами типовые инструк­ции по безопасным методам работы для рабочих под­контрольных ему предприятий, производств, объектов и организаций.

Органы Госгортехнадзора наделены широки­ми полномочиями. Они имеют право давать обяза­тельные для руководителей предприятий, производств, объектов и организаций предписания об устранении нарушений правил, норм и инструкций по технике безопасности, приостанавливать работы на действую­щих и строящихся подконтрольных предприятиях, вы­водить рабочих и опечатывать места работ или агрегаты при выявлении нарушений, которые угрожают жизни людей или могут привести к возникновению аварий; проверять в любое время на подконтрольных предприя­тиях и объектах соблюдение правил безопасности работ и эксплуатации оборудования; проверять на подконт­рольных объектах соблюдение установленного порядка допуска рабочих к работе, их инструктажа и обучения безопасным методам работы, а также порядка аттеста­ции и проверки их знаний в этой области.

В случае необходимости органы Госгортехнадзора могут провести проверку знаний правил техни­ки безопасности рабочих, обслуживающих объекты по­вышенной опасности, и дать представления хозяйствен­ным руководителям об отстранении от работы лиц, не имеющих необходимых знаний или систематически на­рушающих правила, нормы и инструкции по технике безопасности.

Инспекторам органов Госгортехнадзора пре­доставлено право налагать на должностных лиц и ад­министративном порядке штрафы за нарушение пра­вил безопасного ведения работ.

Госгортехнадзор участвует в рассмотрении планов научно-исследовательских работ в области без­опасности труда на подконтрольных ему предприяти­ях и в организациях.

Важная роль в осуществлении государственного надзора за проведением мероприятий по оздоровлению условий труда, предупреждению и снижению заболевае­мости работающих отводится санитарному надзору.

Государственный санитарный надзор за соблюдени­ем министерствами, ведомствами, предприятиями, орга­низациями и отдельными гражданами гигиенических норм, санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических правил осуществляется органами и уч­реждениями санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения.

Санитарно-эпидемиологическая служба возглавля­ется соответственно:

- главным санитарным врачом — заместите­лем министра здравоохранения ;