Шпаргалка: Шпоры по правоведению

7. Понятие и классификация функций гос-ва: Функции государства - это основные направления его деятельности, выражающие сущность и назначение гос-ва в обществе. В функциях гос-ва проявляется та реальная роль, которую оно играет в решении основных вопросов общественного развития и, прежде всего в удовлетворении разнообразных интересов населения страны. Функции гос-ва устанавливаются в зависимости от основных задач, стоящих перед гос-вом на том или ином этапе развития.

Функции гос-ва: Внутренние функции : экономическая, политическая, социальная, правоохранительная, экологическая, обеспечение национальной безопасности, строительство дорог, мелиорационных и др. общественных систем, транспортная, информационная, борьбы с последствиями стихийных бедствий.

Внешние функции : обороны, дипломатическая, поддержка мирового порядка, внешнеэкономическая, культурного сотрудничества, сотрудничество гос-в в решении глобальных проблем, экологическая, информационная.

Внутренние функции - это основные направления деятельности гос-ва по управлению внутренней жизнью страны. Экономическая ф. выражается в выработке и координации гос-вом стратегии и тактики развития страны в наиболее оптимальном режиме. Экономическая деятельность гос-ва проявляется в установлении налогов, выдаче кредитов, инвестиций, определении льгот в отношении некоторых субъектов хозяйственной жизни, выработке программ экономического развития.

Политическая ф. обусловлена необходимостью осуществления им гармонизации интересов различных социальных групп. Используя такие методы, как проведение референдумов, выборов, гос-во способно выявить действительную расстановку социальных сил, учесть в своей политике интересы различных социальных групп и не допустить их открытого столкновения. Помимо этого гос-во обеспечивает защиту конституционного строя, государственного суверенитета, ведет правотворческую деятельность и официально представляет население всей страны, как во внутренних, так и внешнеполитических делах.

Социальная ф. Ее выполнение позволяет обеспечить нормальные условия жизни для всех членов общества вне зависимости от их участия в производстве материальных благ, а также от возраста, пола, здоровья и.т.д.

Правоохранительная ф. - это деятельность гос-ва по обеспечению точного и полного выполнения положений законодательства всеми гражданами, организациями, государственными органами.

Экологическая ф. Во многих странах разработано обширное природоохранное законодательство, которое четко регулирует деятельность людей и организаций в области использования окружающей среды, а к его нарушителям применяются суровые меры.Внешние функции - это основные направления его деятельности на международной арене. Их выполнение обеспечивает полноправное существование гос-ва в современном мире. Ф. обороны имела первостепенное значение в прежние времена. В настоящее время мир становится все более цивилизованным, международные организации берут на себя регулирование территориальных притязаний и разрешение конфликтов между гос-вами, предупреждая их военное столкновение. Дипломатическая ф. способствует поддержанию приемлемых отношений со всеми странами независимо от того какой идеологии они придерживаются, какую систему хозяйствования они используют. Поддержка мирового правопорядка (внешне-политическая ф.) заключается в политическом сотрудничестве гос-в с тем, чтобы исключить глобальные вооруженные конфликты. Внешнеэкономическая ф. связана с развитием взаимовыгодного сотрудничества гос-в, которое проявляется в международном разделении труда, специализации и кооперировании производства, обмене новейшими технологиями, координации товарооборота, развитии кредитно-финансовых связей. Культурное сотрудничество между странами осуществляется на основе двусторонних и многосторонних договоров между государствами, неправительственными организациями. Сотрудничество гос-в в решении глобальных проблем современности (рациональное использование природных ресурсов, охрана окружающей среды, сохранение энергии, поддержание мира, проведение демографической политики и ДР.).

8. Понятие и структура аппарата гос-ва:

Термин«государственный аппарат» употребляетсявузкоми широкомсмысле.

Вузкомсмыслепод«государственнымаппаратом»понимается подсистемаоргановгосударственногоуправления - исполнительно -распорядительный (профессионально-управленческий. чиновничий) аппарат.

Вшироком смысле под«государственнымаппаратом»понимаетсявся система органов государства и должностныхлиц. Вэтомслучаепонятие«государственныйаппарат»равнопообъемупонятию «механизмгосударства».

Нарядусорганамигосударственногоуправления (органами Исполнительнойгосударственнойвласти) всистемеоргановгосударства выделяютзаконодательные (представительные) органыгосударственной власти, судебныеорганы (органысудебнойгосударственнойвласти), органы прокуратуры.

Необходимоиметьввиду, чтосистемаоргановгосударства - этоеще невсегосударство. Вцеломгосударствосостоитизгосударственныхорганизаций, т.е. органовгосударства, государственныхучреждений, государственныхпредприятий.

Всистемуоргановгосударстваформальноневходяторганыместногосамоуправления.

Признаки государственного органа

государственныйорганестьопределенноесоциальное, т.е. общественное образование;

государственныйорганестьэлементгосударства;

государственныйорганестьсистема (целостноеобразование), имеющийсвойсостав (совокупностьэлементов - подразделенийгосударственногооргана) исвоюструктуру (способсвязиэлементов), т.е. то, чтоиделаетгосударственныйорганорганизацией;

государственныйорганестьразновидностьгосударственнойорганизации,отдругихгосударственныхорганизацийгосударственныйорганотличаетто, чтооннаделенгосударственно-властнымиполномочиями,каждыйгосударственныйорганимеетсвою, установленнуюзаконом,компетенцию;

врамкахсвоейкомпетенциигосударственныйорганвыступаетотимени государства;

каждыйгосударственныйорганимеетсвоифункции.

Принципы организации (формирования) идеятельностигосударственного аппарата - этонаиболееважные, ключевыеидеииположения, лежащиев основеегопостроенияифункционирования. Выделяют следующие принципы

принципприоритета прав человека :

принципзаконности и конституционности ворганизацииидеятельностигосударственногоаппарата,

принципдемократизма , которыйвыражается, преждевсего, вширокомучастиигражданвформированиииорганизациидеятельностигосударственныхорганов;

принциппрофессионализма государственныхслужащих, включающийтребованияпрофессиональной этики ;

• «
• 1
• 2
• 3
• »

• >>> Скачать <<<