Статья: Бесплатная юридическая помощь по гражданским делам в Российской Федерации

ii. в университетах (как правило, частных).

2) Публиковать

i. статьи в газетах и юридических журналах

ii. брошюры и книги, распространяемые среди судей, юристов, представителей государственной власти и общественности.

3) Проводить публичные мероприятия для общественности:

i. распространение пресс-релизов по делам, где была применена Конвенция, доводя до сведения прессы важность применения Конвенции в судах России, не доводя дел до Европейского суда;

ii. проведение пресс-конференций;

iii. проведение круглых столов;

iv. проведение и выступление на конференциях и семинарах.

4) Был создан и поддерживается специальный обучающий сайт «Изучаем Европейскую конвенцию» (www.sutyajnik.ru/rus/echr/school), на котором каждый может ознакомитесь с международными актами и российским законодательством по применению Конвенции, переводами решений и обзорами судебной практики Европейского суда по прецедентным делам, в том числе против России, уникальной подборкой примеров решений российских судов по применению Конвенции и решений Европейского суда, о делах, направленных в Европейский суд. Здесь же можно найти полные тексты книг и статей, примеры процессуальных документов, а также видеозаписи лекций по обращению в Европейский суд и применению Конвенции в судах России.

5) И, наконец, консультирование и помощь гражданам в подготовке обращений в Европейский суд.

Описанные выше методы оказания бесплатной юридической помощи по вопросами применения Европейской Конвенции по правам человека доказали свою важность на фоне отсутствия необходимого числа компетентных юристов по вопросам международного права.

Качество юридического образования в области международного права в целом и Европейского права по правам человека в частности можно назвать неудовлетворительным. Профессор Даниленко отмечает: «Многие судьи СНГ получили свое образование и таким образом сформировали свою систему ценностей в период Советского времени»[16] . Профессор Даниленко также указывает на то, что «юристы и судьи продолжают получать ненадлежащие знания по международному праву. Во многих странах СНГ международное право, в частности международное право по правам человека, не включено в основную программу юридического образования и практической подготовки юристов и судей»[17] . С 1999[18] ситуация значительным образом не изменилась. По словам Уполномоченного Российской Федерации при Европейском суде по правам человека «Учебные курсы, которые читаются в наших вуза, либо вовсе не содержат информации о Европейском суде, либо содержат ее недостаточно…» [19] . По этой же причине знания этой области международного права редко проверяются при сдаче квалификационных экзаменов при вступлении в адвокатуру и в должность судьи.

Темы курсовых и дипломных работ редко касаются вопросов Конвенции или Европейского суда. Конечно, не обходится и без приятных исключений (например, Институт государства и права Тюменского государственного университета, Уральская государственная юридическая академия, Казанский государственный университет).

Учебники и пособия по изучению и применению Конвенции отсутствуют или имеются в крайне ограниченном количестве и низкого содержательного качества. Исключение составляют публикации, например, Института проблем информационного права (серия «Журналистика и право»), Уральского центра конституционной и международной защиты прав человека (серия «Международная защита прав человека»).[20]

В связи с настоящей ситуацией в области юридического образования и подготовки адвокатов и судей, представляется исключительно важной функция правозащитников по оказанию бесплатной юридической помощи по вопросам применения Европейской конвенции по правам человека в судах России и по обращению в Европейский суд по правам человека. Оказание данной помощи не должно ограничиваться только предоставлением консультации, но также должно быть направлено на обучение и распространение знаний о международном механизме защиты прав, так мало еще известном российским гражданам.

Список литературы

[1] Anton Burkov, kandidat uridicheskich nauk (Tiumen’ State University); LL.M (University of Essex), PhD candidate in law (University of Cambridge), staff attorney with the Urals Centre for Constitutional and International Human Rights Protection of the NGO Sutyajnik. Please contact the author at [email protected] should you have any questions.

[2] Подробнее об организации смотрите на http://www.sutyajnik.ru

[3] Решение суда доступно на http://www.sutyajnik.ru/rus/cases/judgments/ust_sud/shavchuk_v_obldumi_26_10_04.htm

[4] Документ доступен на http://www.sutyajnik.ru/rus/cases/law/bespl_ur_pom.htm

[5] О величине стоимости услуг адвоката см. в следующем разделе доклада.

[6] Подробнее анализ эксперимента по созданию государственных бюро читайте в интервью Антона Буркова «О проведении эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам» на Радио Свобода от 29 августа 2005 г. http://www.sutyajnik.ru/rus/library/interview/2005/o_provedenii_eksperim enta.htm

[7] Более подробно с делом можно ознакомиться на сайте ОО «Сутяжник» Михайлова против России http://www.sutyajnik.ru/cases/46.html и Михайлова (2) против России http://www.sutyajnik.ru/cases/322.html

[8] Council of Europe, Parliamentary Assembly, Report on the Conformity of the Legal Order of the Russian Federation with Council of Europe Standards Prepared by Rudolf Bernhardt, Stefan Trechsel, Albert Weitzel, and Felix Ermacora, 7 October 1994. 15:7 Human Rights Law Journal (1994). P. 287; Цит. По: M. Janis, Russia and the «Legality» of Strasbourg Law. 1 European Journal of International Law (1997). P. 93.

[9] Европейский суд по правам человека и защита свободы слова в России: прецеденты, анализ, рекомендации / под ред. Г. В. Винокурова, А. Г. Рихтера, В. В. Чернышева. — М.: Ин-т проблем информ. права, 2004. — Т. 2. — (Журналистика и право; Вып. 43) [Электрон, ресурс]. — Режим доступа: www.medialaw.ru/ articlelO/7/2.htm

[10] См.: M. Janis, Russia and the «Legality» of Strasbourg Law. P. 98.

[11] См.: Деменева, А. В. Европейский суд: панацея от всех бед? // Судебная защита прав граждан в ее наиболее эффективных формах: Материалы науч.- практ. конф. // под. ред. А. Л. Буркова. — Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2003. — С. 36. Доступно также на www.sutyajnik.ru/rus/library/sborniki/sud_zaschita.pdf

[12] Бойл, K. Применение международных обязательств в области прав человека на национальном уровне: Курс лекций по предмету «Международное право защиты прав человека» по программе магистратуры 2003–2004 гг. в Университете Эссексса (не опубл.).

[13] См.: www.supcourt.ru