Статья: Элективный курс «Избирательное право»

При подготовке к ролевой игре «Выборы депутатов в органы местного самоуправления» идет проектная деятельность учащихся. Распределяются роли («кандидаты» в депутаты органов местного самоуправления, «доверенные лица» «кандидатов» в депутаты органов местного самоуправления , «председатель» и «члены избирательной комиссии», «представители» СМИ, «избиратели»). «Кандидаты» в депутаты органов местного самоуправления , «доверенные лица кандидатов», «избиратели» и «представители СМИ» готовятся к предвыборной агитации. «Председатель» и «члены избирательной комиссии» готовят необходимые документы и помещение для голосования.

1 этап игры «Выдвижение «кандидата»

Игра начинается с того, что некоторые ее участники выдвигают себя «кандидатами» в депутаты органов местного самоуправления. На этом этапе «кандидаты» пишут заявления о своем выдвижении. При этом следует оговорить, что по закону кандидатом в депутаты органов местного самоуправления может быть гражданин достигший 18 лет.

На основании этого заявления составляются подписные листы. На которых участники игры ставят свои подписи в поддержку того или иного «кандидата». Каждый «избиратель» может ставить только одну подпись на подписном листе. Победителями становятся 2-3 «кандидата», набравшие большинство подписей.

Вслед за этим участники «подписной кампании» «регистрируют» «кандидатов»; последние получают «удостоверения» о том, что они «зарегистрированы» как «кандидаты». «Кандидатам» сообщается, что список с указанием их данных передается СМИ.

11 этап игры «Предвыборная агитация»

В игре «доверенные лица» кандидатов в депутаты органов местного самоуправления могут организовать «встречу с избирателями». На ней выступают «кандидат» и те, кто его представляет. «Избиратели» и «представители СМИ» задают вопросы. Полезно зафиксировать внимание на вопросе равенства возможностей тех или иных кандидатов получить доступ к «экрану ТВ» или к «микрофону на радио», на «страницы газет». Между «телевизионщиками» и «кандидатами» в игре могут проходить обсуждения времени выхода в эфир, соотнесения с другими передачами, возможности приглашения деятелей искусств и др.

111 этап игры «Голосование и подведение итогов выборов»

Участники игры: «избиратели», «Председатель» и «члены избирательной комиссии», «наблюдатели».В задачу «наблюдателей» должен входить контроль за тем, в какой мере действия «избирателей» и «членов избирательной комиссии» соответствуют закону (его текст «наблюдателям» целесообразно иметь перед глазами).

Можно создать и нестандартные ситуации. Например, один из «избирателей» выходит из кабины и подходит не к ящику, а к «членам комиссии» и говорит, что он испортил бюллетень и хотел бы проголосовать повторно. В этом случае «избирательная комиссия» предоставляет ему такую возможность. Или: кто-то из «избирателей» делает пометки в бюллетенях, не войдя в кабину. Можно представить и некоторые грубые нарушения избирательных прав граждан (попытка «задабривания» или «запугивания» «избирателей», продолжения предвыборной агитации в день голосования и др.).

Когда «голосование» закончилось «члены избирательной комиссии» подсчитывают голоса. После этого в присутствии «наблюдателей» составляется протокол по итогам голосования (в трех экземплярах), который подписывается всеми «членами избирательной комиссии». Третий экземпляр предоставляется для ознакомления «доверенным лицам» и «представителям СМИ».

13. Резерв.

Нормативные правовые акты

Конституция РФ

Федеральный закон от 12 июня 2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

Федеральный закон от 20 декабря 2002 г. «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»

Федеральный закон от 10 января 2003 г. «О выборах Президента Российской Федерации»

Федеральный конституционный закон «О референдуме»

Федеральный закон от 10 октября 1995 г. «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»

Закон Брянской области от26 июня 2003 г. «О выборах депутатов Брянской областной Думы»

Закон Брянской области от 30 октября 2003 г. «О выборах губернатора Брянской области»

Закон Брянской области от 29 апреля 2004 г. «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Брянской области»

Закон Брянской области от 24 июня 2004 г. «О выборах глав муниципальных образований в Брянской области»

Устав Лакомобудского сельского поселения от 9 февраля 2006 г.

Список литературы

Авакьянс С. «Какая избирательная система лучше?» журнал «Российская Федерация сегодня» 2004 . №23

Бузин А.Ю. «Распределение депутатских мандатов: закон или алгоритм?» журнал «Конституционное и муниципальное право» 2006 . №1

Гаджиев К.С. Введение в политологию. Книга для учащихся старших классов. М., 1993.

Воробьев Н.И. «Конституционность реформы избирательной системы». журнал «Конституционное и муниципальное право» 2006 . №3

Карапетян Л.М. «Конституция и партийно-политическая избирательная система в России». журнал «Конституционное и муниципальное право» 2006 . №2