Статья: Исполнение постановлений Европейского суда по правам человека в Восточной и Западной Европе

Практика Верховного Суда Нидерландов претерпела измене¬ние благодаря делам Лала и Пелладоа29 . Обвиняемому предоставлено право в случае его от¬сутствия (даже по необоснованной причине) на рассмотрении его дела, на которое он был вызван повесткой, быть представленным защитником.

Испания

Для исполнения решения Суда по делу «Union Alimentaria Sanders»30 на основании Закона о территориальной организации судеб¬ной системы от 28 декабря 1988 года в Испании были пересмотрены границы судебных округов, а также установлена новая территори¬альная юрисдикция судов. Во всех провинциях приняты законы, которые уч¬редили на своей территории судебные округа и их центры.

В результате дела Кастеллс31 Конституционный Суд Испании в Постановлении от 25 июля 1992 года признал, что практика Европейского суда по правам человека представляет критерии толкования конституционных норм, защищающих фундаментальные права, и непосредственно применяется в правовой системе Испании. Верховным Суд Испании впредь допускает защиту exception veritatis в диффамационном производстве.

Финляндия

В Финляндии закон, внесший дополнения в соответствую¬щее законодательство о государственной опеке и праве родителей на общение с детьми, вступил в силу с декабря 1996 года. После вынесения решения по делу Хоканнен32 Мини¬стерство социального обеспечения и здравоохранения организовало семинар по вопросам защиты детей, их опеки и прав родителей на общение с детьми для социальных работников, которые в своей профессиональной деятельности имеют дело с решением таких вопросов.

Франция

В результате дела Крюслэн и Ювиг33 во Франции принят 10 июля 1991 года Закон об обеспечении права на тайну телекоммуникационных переговоров, который внес дополнения в статью 100 Уголовно-процессуального кодекса, которые подробно определяют все возможные действия, связанные с прослушиванием телефонных переговоров, санкционированные судом.

Как последствия дела Бельджуди34 Декрет от 2 ноября 1945 года в отношении условий въезда и проживания иностранцев во Франции был дополнен законодательными актами от 24 августа 1993 года и 30 декабря 1993 года и установил категории иностранцев, которые не могут быть депортированы, за исключением случаев абсолютной необходимости.

В результате дела Фам Хоанг35 во Франции Закон от 10 июля 1991 года внес изменения в систему предоставления юридической помощи. За¬кон также предусматривает организацию учреждения по предос¬тавлению юридической помощи при каждом суде высшей инстан¬ции, Кассационном Суде, Государственном Совете и Комиссии по обжалованию дел о беженцах. Эти учреждения принимают ре¬шения по заявлениям о предоставлении юридической помощи, которые могут быть обжалованы.

Греция

В деле Коккинакис36 Европейский суд констатировал нарушение положений ст.9 Конвенции, вследствие чего министр юстиции Греции директивой от 3 августа 1993 г. об¬ратил внимание компетентных юридических органов на то, что они обязаны толковать нормы законодательства страны в соответствии с требованиями, содержащимися в решении Европейского Суда.

В результате решения по делу Кампанис37 во избежание повторения нарушении, выявленных при рас¬смотрении данного дела Европейским Судом, Законом были внесены изменения в статью 287 Уголовно-процессуального кодекса Греции. Изменения предусматривают, что до того как принять решение о продлении срока предварительного заключения под стражей обви¬няемого, он должен быть вызван повесткой на слушание по делу в Отдел по вынесению решений.

Италия

В связи с делом Мотта, Манциони, Пуглиезе, Алимена, Фикара, Вайзер, Анжелюсси, Май, Жиролами, Ферраро, Трижиани, Мори, Коласиоппо, Адилетта и др. и делом Фрау38 новый Уголовно-процессуальный кодекс Италии предусматривает различные меры, направленные на упрощение процедуры рассмотрения уголовных дел с целью сокращения сроков судебного разбирательства.

В вышеуказанный Уголовно-процессуальный кодекс Италии благодаря делу F.C.B39 . была внесена оговорка, согласно которой судьям предоставлено право приостанавливать или откладывать су¬дебное разбирательство по собственному усмотрению, когда очевидно, что отсутствие обвиняемого обусловлено его аб¬солютной неспособностью явиться и суд.

С учетом дела Заиги, Бригонди, Санти40 в Италии Закон N1' 374 от 21 ноября 1991 года ввел институт мировых судей, в компетенцию кото¬рых входит разрешение споров и вынесение приговоров по не¬тяжким преступлениям.

В результате признания нарушения по делу Джианкарю и Франческа Ломбарды41 в Италии Закон-Декрет от 15 ноября 1993 года ввел региональ¬ные аудиторские судебные палаты для обеспечения рассмотрения дел в разумные сроки.

Португалия

В связи с решением Сильва Понтес42 Закон от 20 августа 1992 года и Закон-Декрет от 17 июня 1994 года реорганизовали судебную систему Португалии с це¬лью снижения загруженности работы судов и ускорения рассмотре¬ния дел.

Турция

По результатам вынесенного решения по делу Ягси и Саржин, Мансур43 внесенные Законом изменения в статью 110 Уголовно- процессуального кодекса Турции предусматривают, что период предварительного заклю¬чения под стражу не должен превышать более двух лет в случае, если установленное Законом за преступление, совершенное подо¬зреваемым, максимальное наказание в виде лишения свободы не превышает семилетний срок. В случае, если за преступление, со¬вершенное подозреваемым, предусмотрено наказание в виде лише¬ния свободы на срок свыше семи лет, то срок предварительного заключения под стражу при наличии определенных оснований мо¬жет быть продлён.

Рассматривая практику исполнения постановлений Европейского суда по правам человека, можно сделать вывод, что прецеденты Суда оказывают значительное влияние на правовые системы государств-участников Совета Европы и тем самым поддерживают Конвенцию, признанную «конституционным инструментом европейского правопорядка, от которого зависит демократическая стабильность континента»44 .

Быстрое и эффективное исполнение каждого решения Европейского Суда бесспорно имеет ключевое значение для решения этих задач и соответственно для будущего Конвенции45 . Контроль за исполнением постановлений Суда осуществляется Комитетом Министров с целью обеспечить действие Конвенции как эффективной коллективной гарантии общего минимального стандарта в соблюдении основных прав и свобод человека.