Статья: Исследование процесса становления новых (нетрадиционных) видов спорта
- расширение диапазона регионов, культивирующих вид спорта, увеличение количества занимающихся и как следствие числа клубов, команд и секций;
- расширение сети спортивных сооружений для занятий видом спорта, а также налаживание обеспечения занимающихся инвентарем и экипировкой;
- подготовка тренеров, специалистов и судей международного уровня;
- совершенствование системы лицензирования деятельности тренеров, судей и спортсменов;
- подготовка спортсменов и команд высокого класса, завоевание призовых мест на официальных международных соревнованиях;
- подготовка и проведение международных соревнований в стране (совместно с международными федерациями по виду спорта);
- совершенствование календаря национальных соревнований;
- включение представителей национальной федерации в руководящие органы международных федераций, в созданные при них комиссии, судейские бригады;
- проведение комплексных научных исследований по виду спорта;
- совершенствование системы популяризации вида спорта среди населения.
В рамках проведенного исследования было изучено мнение специалистов о степени сложности реализации различных направлений деятельности по становлению нового вида спорта применительно к двум вышеуказанным этапам данного процесса. Степень сложности того или иного вида деятельности оценивалась респондентами по одному из четырех предложенных вариантов: как "в высшей степени сложная"; "сложная"; "имеющая незначительную сложность"; " не имеющая какой-либо сложности". В анкетном опросе приняли участие 20 специалистов, работающих в трех региональных федерациях кёрлинга (в том числе в гг. Москва и Санкт-Петербург), а также в Федерации кёрлинга России.
При анализе степени сложности процесса формирования организационной структуры респонденты не отметили какой-либо существенной сложности деятельности по образованию региональной федерации как самостоятельной общественной организации. Открытие сектора по виду спорта в местных спорткомитетах и налаживание взаимодействия региональной федерации по виду спорта и регионального государственного (муниципального) органа управления спортом также признается как несложная деятельность. Вместе с тем аналогичная деятельность в ведомственных спортивных организациях оценена респондентами как существенно сложная. Данная оценка сохраняется и на этапе устойчивого функционирования вида спорта.
В разделе организационно-финансового обеспечения респонденты отметили наличие на этапе начального становления существенной сложности в получении средств на развитие вида спорта из всех возможных источников, а именно: от местных муниципальных органов управления физкульту рой и спортом, ведомственных организаций, спортивных клубов, потенциальных спонсоров ("доноров", инвесторов), а также за счет самофинансирования занимающимися своих занятий, членских взносов и коммерческой деятельности. На этапе устойчивого функционирования перспектива получения средств по ряду перечисленных источников оценивается также негативно. Одновременно на данном этапе в качестве основных источников поступления средств появляются следующие: дотации от местных спорткомитетов (на подготовку спортсменов, проведение соревнований, а также через финансирование отделений по виду спорта в ДЮСШ и ШВСМ), вложения спортклубов (культивирующих вид спорта). Активизируются и самофинансирование занимающи мися своих занятий, и практика сбора членских взносов. На этом этапе возникает и новый источник - целевое централизованное финансирование подготовки кандидатов в сборные команды страны. Здесь же необходимо отметить отсутствие положительной динамики в проявлении заинтересованности в развитии вида спорта со стороны потенциальных спонсоров, что во многом объясняется отсутствием в настоящее время нормативной базы для обеспечения рентабельности финансовых вложений последних.
В разделе создания материально-технической базы на обоих этапах становления вида спорта специалистами отмечается значительная сложность строительства и перепрофилирования спортивных сооружений для занятий новым видом спорта. Представляется, что федерации по нетрадиционным видам спорта не имеют достаточных финансовых возможностей для решения данных задач и нуждаются в поддержке на государственном (муниципальном) уровне.
Опыт практической деятельности специалистов по формированию региональной системы подготовки спортивного резерва показывает, что ее первым звеном становится группа из детей и молодежи, создаваемая энтузиастами в секциях по виду спорта. При этом тренерский состав, как правило, не получает какого-либо вознаграждения, а занимающиеся не вносят личных средств. Создание отделений в ДЮСШ (и тем более в ШВСМ и УОР) на начальном этапе развития вида спорта в регионе оценивается респондентами как существенно сложная деятельность (видимо, сказывается влияние фактора конкуренции). Далее, по мере популяризации вида спорта, проблемность создания отделений в ДЮСШ существенно снижается. Одновременно, с возникновением определенной конкуренции при отборе детей в данные отделения, возрастает количество желающих заниматься новым видом спорта в коммерческих (абонементных) группах.
Обобщая полученные данные, можно предположить, что по мере становления нового вида спорта на региональном уровне организационно -финансовая структура его функционирования претерпевает заметные изменения. На этапе начального становления созданная региональная федерация опирается на поддержку местных спорткомитетов и начинает культивировать вид спорта в секциях при спортсооружениях и спортивных клубах (заинтересовавшихся в виде спорта). При этом поступление средств на развитие вида спорта из всех возможных источников финансирования значительно сложно.
Этап устойчивого функционирования характеризуется расширением спектра организаций, культивирующих вид спорта, особенно благодаря складывающейся системе подготовки спортивного резерва (ДЮСШ, ШВСМ). При этом определяются источники финансирования, среди которых дотации от спорткомитетов и вложения клубов все более активно дополняются самофинансировани ем занимающимися своих занятий (оплата аренды спортсооружений и инвентаря, услуг тренера и участия в соревнованиях, а также внесение членских взносов).
Заключение. Становление нового нетрадици онного вида спорта представляет собой многоаспектный процесс взаимосвязанной деятельности государственных и общественных органов управления физической культурой и спортом ( на национальном и региональном уровнях). При этом ведущую роль в определении стратегии вида спорта должна сыграть национальная федерация.
В разных видах спорта процесс их становления имеет несомненную специфику. Вместе с тем выявление общих закономерностей данного процесса позволит взаимообогатить стратегии развития новых нетрадиционных видов спорта.
Список литературы
1. Аристова Л.В. Государственная политика в сфере физической культуры и спорта (Теоретические проблемы социальной политики. Особенности государственного регулирования) //Теория и практика физической культуры. 1999, № 5, с. 2-8.
2. Задворнов К.Ю. К вопросу теоретического обоснования стратегии становления нового олимпийского вида спорта в стране//Научные исследования и разработки в спорте: Вестник академии. Вып.1. - СПб: СПбГАФК им П.Ф. Лесгафта, 1999, с. 41-45.
3. Ищенко С.А. Теория и правовые аспекты управления международным спортивным движением //Теория и практика физической культуры. 1999, № 4, с. 16-18.
4. Костюков В.В. Развитие пляжного волейбола в России: проблемы, перспективы // Теория и практика физической культуры. 1999, № 3, с. 30-32.
5. Никитин А., Утишева Е. Социальные аспекты развития нетрадиционных и национальных видов спорта среди молодежи: Матер. Междунар. форума "Молодежь - Наука - Олимпизм". - М., 1998, с. 169-170.
6. Полозов А.А. Перенос гармонии в спорте//Теория и практика физической культуры. 1999, № 5, с. 36-37.
7. Сверкунова Г. Как это делается в Китае//Спортивные игры, 1990, № 9, с. 34-35.
8. Соколов С.А. Основные направления деятельности местных органов власти в развитии физической культуры и спорта в зарубежных странах и в России / Автореф. канд. дис. М., 1998.
9. Социальный менеджмент: Учебник / Под ред. Д.В. Валового. - М.: ЗАО "Бизнес школа "Интел-Синтез", Академия труда и социальных отношений. 1999, с. 348-349.
10. Чуев В.А. Современные проблемы и тенденции развития женского футбола в России//Научные исследования и разработки в спорте: Вестник академии. Вып. 1. - СПб.: СПбГАФК им. П.Ф. Лесгафта, 1999, с. 171-173.