Статья: КОНСТИТУЦИЯ ВЕРХОВНОЙ РАДЫ АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Глава 3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ И СВОБОД ГРАЖДАН УКРАИНЫ, ПРАВ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ В АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ
Статья 9. Обеспечение прав и свобод граждан Украины в
Автономной Республике Крым
1. Права и свободы человека и гражданина в Автономной Республике Крым устанавливаются и гарантируются Конституцией Украины и законами Украины и в соответствии с ними - Конституцией Автономной Республики Крым.
2. Конституция Автономной Республики Крым и нормативно-правовые акты органов власти Автономной Республики Крым не могут ограничивать права и свободы граждан, установленные Конституцией Украины и законами Украины.
3. Основной задачей органов власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления и их должностных лиц является обеспечение реализации прав и свобод человека и гражданина, достойных условий их жизни.
За счет средств бюджета Автономной Республики Крым нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым могут устанавливаться дополнительные формы социальной помощи, поддержки и защиты населения.
Статья 10. Обеспечение функционирования и развития
государственного языка, русского,
крымскотатарского и других национальных языков
в Автономной Республике Крым
1. В Автономной Республике Крым наряду с государственным языком обеспечивается функционирование и развитие, использование и защита русского, крымскотатарского, а также языков других национальностей.
2. В Автономной Республике Крым русский язык как язык большинства населения и приемлемый для межнационального общения используется во всех сферах общественной жизни.
3. В Автономной Республике Крым гражданам гарантируется право воспитания на родном языке в детских дошкольных учреждениях, изучения родного языка, обучения на родном языке в учебных заведениях государственной, республиканской и коммунальной форм собственности или через национальные культурные общества либо в порядке, определяемом законодательством Украины и нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым в пределах ее компетенции.
Статья 11. Язык документов, удостоверяющих статус гражданина
в Автономной Республике Крым
В соответствии с законодательством Украины в Автономной Республике Крым официальные документы, удостоверяющие статус гражданина, - паспорт, трудовая книжка, документы об образовании, свидетельство о рождении, о браке и другие, - выполняются на украинском и русском языках, а по ходатайству гражданина - и на крымскотатарском языке.
Статья 12. Язык судопроизводства, нотариального производства,
производства по делам об административных
правонарушениях, юридической помощи в Автономной
Республике Крым
В соответствии с действующим законодательством Украины в Автономной Республике Крым в качестве языка судопроизводства, нотариального производства, производства по делам об административных правонарушениях, юридической помощи используется украинский или по ходатайству участника соответствующего производства русский язык как язык большинства населения Автономной Республики Крым.
Другие вопросы применения языков в указанных выше сферах деятельности в Автономной Республике Крым регулируются законами Украины.
Статья 13. Язык работы почты и телеграфа, предприятий,
учреждений, организаций сферы обслуживания в
Автономной Республике Крым
1. В Автономной Республике Крым почтовая и телеграфная корреспонденция от граждан, государственных, республиканских, общественных и других органов, предприятий, учреждений и организаций принимается для пересылки на украинском или русском языке.
2. Во всех сферах обслуживания граждан (коммунальное обслуживание, общественный транспорт, здравоохранение и другие) и на предприятиях, в учреждениях и организациях, относящихся к ним, используются украинский или русский язык либо другой язык, приемлемый для сторон.
Статья 14. Реализация прав и интересов граждан в сфере
национальной культуры в Автономной
Республике Крым
1. В Автономной Республике Крым обеспечивается сохранение многообразия культур, сложившихся исторически на Крымском полуострове, создаются условия для их равноправного развития и взаимообогащения.
2. Граждане любой национальности, проживающие в Автономной Республике Крым, для реализации прав и интересов в сфере национальной культуры могут образовывать объединения, представляющие их законные интересы.
3. Вопросы образования и деятельности объединений граждан в Автономной Республике Крым определяются законами Украины, нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым в пределах ее компетенции.
4. В Автономной Республике Крым гражданам всех национальностей, национально-культурным и другим объединениям, организациям и учреждениям гарантируется право на развитие национальных культурных традиций, празднование национальных праздников, исповедывание своей религии, удовлетворение своих потребностей в литературе, искусстве, право на создание национальных средств массовой информации, издательств, музеев, театров, киностудий, других национальных, культурных и учебных учреждений согласно Конституции Украины и законам Украины.
5. В Автономной Республике Крым гражданам любой национальности, национально-культурным обществам и объединениям граждан обеспечивается право на взаимоотношения в сфере культуры.
Статья 15. Памятники истории и культуры в Автономной
Республике Крым
Памятники истории и культуры в Автономной Республике Крым охраняются законами Украины, их статус устанавливается нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым в пределах ее компетенции.
Глава 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНЫХ И ЗДОРОВЫХ УСЛОВИЙ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ, ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ
Статья 16. Обеспечение безопасных и здоровых условий жизни
населения в Автономной Республике Крым
Органы власти Автономной Республики Крым разрабатывают и осуществляют меры и программы по обеспечению безопасных и здоровых условий жизни населения в Автономной Республике Крым.
Органы власти Автономной Республики Крым обеспечивают организацию и развитие здравоохранения, санаторно-курортного лечения и отдыха.
Статья 17. Охрана окружающей природной среды в Автономной
Республике Крым
1. В Автономной Республике Крым обеспечивается охрана природных комплексов, включая природно-заповедный фонд, курортные, рекреационные, лечебно-оздоровительные, водозащитные и другие типы территорий и объектов. Верховная Рада Автономной Республики Крым по этим вопросам принимает решения в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Украины.
2. Автономная Республика Крым осуществляет право на установление заповедного режима относительно территорий и объектов природно-заповедного фонда местного значения в Автономной Республике Крым и осуществление мер по их сохранению.
3. Автономная Республика Крым разрабатывает и осуществляет меры и программы по обеспечению экологической безопасности и экологического баланса при использовании природных ресурсов на ее территории.
4. Автономная Республика Крым осуществляет комплекс мер по оздоровлению окружающей природной среды, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного и антропогенного характера, по восстановлению и сохранению генетического фонда растительного и животного мира Автономной Республики Крым.
5. Органы власти Автономной Республики Крым и органы местного самоуправления реализуют право на осуществление экологического контроля соответственно на территории Автономной Республики Крым или административно-территориальных единиц и решение в установленном законами Украины порядке вопросов приостановления или прекращения экологически опасной и вредной для здоровья деятельности.
6. Проведение экологической экспертизы является обязательным в процессе нормотворческой, инвестиционной, управленческой, хозяйственной и другой деятельности, воздействующей на состояние окружающей природной среды, а также по требованию Верховной Рады Автономной Республики Крым или органов местного самоуправления в Автономной Республике Крым в порядке, предусмотренном законами Украины.
Раздел II
ПОЛНОМОЧИЯ АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Глава 5. ОСНОВНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Статья 18. Полномочия Автономной Республики Крым
1. Ведению Автономной Республики Крым подлежит:
1) принятие в соответствии с Конституцией Украины Конституции Автономной Республики Крым, нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым, внесение изменений и дополнений в них, разъяснение порядка их применения, контроль за их соблюдением;
2) нормативное регулирование и осуществление организационно-распорядительных полномочий по вопросам сельского хозяйства и лесов; мелиорации и карьеров; общественных работ, ремесел и промыслов; благотворительной деятельности; градостроительства и жилищного хозяйства; курортно-рекреационной сферы; туризма, гостиничного дела, ярмарок; музеев, библиотек, театров, других учреждений культуры, историко-культурных заповедников; транспорта общего пользования, автодорог, водопроводов; охоты, рыболовства; санитарной и лечебной служб и по другим вопросам, предусмотренным и делегированным законами Украины;
3) участие в формировании и осуществлении основных принципов внутриполитической, внешнеэкономической и внешнеполитической деятельности Украины по вопросам, касающимся Автономной Республики Крым;
4) решение вопросов административно-территориального устройства Автономной Республики Крым, отнесенных законодательством Украины к ведению Автономной Республики Крым;
5) определение порядка организации и деятельности, полномочий органов власти Автономной Республики Крым в пределах полномочий, делегированных законами Украины;
6) назначение очередных выборов депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, утверждение состава избирательной комиссии Автономной Республики Крым и решение других вопросов организации и проведения выборов согласно законодательству Украины;
7) назначение и проведение республиканских (местных) референдумов по вопросам, отнесенным к ведению Автономной Республики Крым;
8) участие в формировании корпуса народных заседателей и присяжных в соответствии с законами Украины;
9) осуществление полномочий, отнесенных к ведению Автономной Республики Крым Земельным кодексом Украины, Кодексом Украины о недрах, Водным кодексом Украины, Лесным кодексом Украины, Законом Украины "Об охране окружающей природной среды", другими законами Украины;
10) управление имуществом, принадлежащим Автономной Республике Крым;
11) в соответствии с Конституцией Украины, законами Украины определение структуры и приоритетных направлений развития экономики Автономной Республики Крым, определение направлений и приоритетов инвестиционной деятельности, предоставление льгот инвесторам, включая иностранных, решение других вопросов инвестиционной деятельности; определение приоритетных направлений и обеспечения развития науки и техники; создание и обеспечение функционирования свободных экономических зон, лицензирование и квотирование экспорта продукции, производимой в Автономной Республике Крым; осуществление внешнеэкономической деятельности, осуществления хозяйственной деятельности в пределах исключительной (морской) экономической зоны, по согласованию с Кабинетом Министров Украины участие в регулировании таможенной пошлины и налогов на импортные товары, ввозимых в Автономную Республику Крым, в целях защиты собственного товаропроизводителя и собственного рынка;
12) разработка и утверждение программ социально-экономического, культурного развития, рационального природопользования, охраны окружающей природной среды в Автономной Республике Крым в соответствии с общегосударственными программами и их реализация;
13) составление, утверждение, исполнение бюджета Автономной Республики Крым;
зачисление в соответствии с Конституцией Украины и законами Украины в бюджет Автономной Республики Крым налогов и сборов, собираемых на территории Автономной Республики Крым, за исключением местных, с дальнейшей передачей в Государственный бюджет Украины средств для общегосударственных расходов;
14) согласно законодательству Украины установление доходов, формирующих бюджет Автономной Республики Крым, обеспечение его исполнения, проведение экспериментов в сфере налогообложения, установление местных налогов и сборов, а также патентование отдельных видов деятельности, осуществление других, предусмотренных законами Украины, полномочий в сфере бюджета и налогообложения;
финансовая самостоятельность Автономной Республики Крым гарантируется закреплением законами Украины за доходной частью бюджета Автономной Республики Крым на стабильной основе общегосударственных налогов и сборов, зачисляемых в полном объеме в бюджет Автономной Республики Крым и являющихся достаточными для осуществления полномочий Автономной Республики Крым и обеспечения жизненного уровня граждан и населения в целом не ниже социальных стандартов и потребностей, определяемых законами Украины;
межбюджетные отношения Государственного бюджета Украины и бюджета Автономной Республики Крым, регулирующие распределение и перераспределение бюджетных средств для сбалансирования бюджета автономной республики на уровне, необходимом для обеспечения и осуществления полномочий Автономной Республики Крым, а также жизненного уровня населения не ниже социальных стандартов и потребностей, определяются в соответствии с законами Украины;
15) определение статуса местностей как курортов, установление зон санитарной охраны курортов; определение направлений и приоритетов, а также решение вопросов организации и развития туристической и курортно-рекреационной отраслей; осуществление исключительного права Автономной Республики Крым на предоставление льгот по налогообложению и другим платежам, устанавливаемым Автономной Республикой Крым, в данных отраслях предприятиям, учреждениям и организациям любой формы собственности, которые расположены или осуществляют деятельность на территории Автономной Республики Крым;
16) решение вопросов экологической безопасности, рационального использования, охраны, восстановления земли и природных ресурсов, объявление карантина и зон стихийного бедствия в соответствии с законами Украины;
разработка, утверждение и реализация программ обеспечения экологической безопасности, рационального использования, охраны, восстановления земли и природных ресурсов;
зачисление в бюджет Автономной Республики Крым в полном объеме специальных и других платежей, взимаемых за пользование землей и другими природными ресурсами согласно законодательству Украины;
определение согласно законодательству Украины нормативов по распределению указанных средств между республиканским и местными бюджетами;
осуществление исключительного права Автономной Республики Крым на предоставление предусмотренных законодательством Украины льгот по названным выше платежам, подлежащим зачислению в соответствии с законодательством Украины в бюджет Автономной Республики Крым;
17) с учетом особенностей Автономной Республики Крым, определенных Конституцией Украины, и в соответствии с Конституцией Автономной Республики Крым подготовка, утверждение и реализация программ и решение вопросов обеспечения функционирования и развития украинского как государственного, русского, крымскотатарского и других национальных языков, организации и развития образования, науки и культуры, охраны и использования памятников истории и культуры, организации и осуществления деятельности по обеспечению безопасных и здоровых условий жизни населения, организации и развития здравоохранения, физической культуры и спорта;
18) участие в обеспечении прав и свобод граждан, национального и гражданского согласия, содействие охране правопорядка и общественной безопасности, осуществление по данным вопросам полномочий, предусмотренных законами Украины;
19) инициирование введения чрезвычайного положения и установление зон чрезвычайной экологической ситуации в Автономной Республике Крым или отдельных ее местностях;
20) разработка и проведение научно обоснованной демографической политики, регулирование и развитие градостроительства, жилищного и коммунального хозяйства;
21) участие в разработке и реализации государственных программ Украины по возвращению депортированных из Крыма граждан;
22) утверждение символики, учреждение Грамоты и Почетной грамоты Верховной Рады Автономной Республики Крым, почетных званий и других знаков отличия Автономной Республики Крым;
23) участие в формировании информационной политики и использовании информационного пространства на территории Автономной Республики Крым;
24) организация статистики в Автономной Республике Крым в пределах ее ведения;
25) осуществление других полномочий, предусмотренных Конституцией Украины, Конституцией Автономной Республики Крым и законами Украины.
2. Верховная Рада Автономной Республики Крым как представительный орган автономной республики осуществляет права собственника на землю и природные ресурсы в пределах территории Автономной Республики Крым, за исключением земель и природных ресурсов, отне