Статья: Обеспечение безопасности населения и территорий Арктического района Красноярского края от чрезвычайных ситуаций

5. Во время Северного завоза происходит перемещение большого количества нефтепродуктов водным транспортом и загрузка на хранение их в емкости, стоящих в основном на берегу рек, в связи с чем возможны утечки ГСМ и попадание нефтепродуктов в водные бассейны рек.

В связи с объединением Красноярского края нормативно правовая база в области безопасности приведена в единое правовое поле.

В целях обеспечения своевременного оперативного реагирования и принятия решений приказом Главного управления от 26.11.2007 № 148 создан Заполярный район оперативного реагирования.

На территории Арктического района функционирует Единая дежурно-диспетчерская служба на базе телефонного номера «01». Оперативное реагирование на происшествия и угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций обеспечивают 2 аварийно-спасательных отряда экстренного реагирования.

Охват оповещением населения Арктического района с помощью существующей территориальной автоматизированной системой централизованного оповещения составляет 70,32% (100% охват населения – г. Дудинка и г. Норильск).

Обеспечение пожарной безопасности в Арктическом районе осуществляют 8 подразделений ГПС (численность 536 человек), 7 подразделений ведомственной пожарной охраны (численность 259 человек, 5 подразделений ведомственной пожарной охраны дислоцируются в населенных пунктах, охраняемых подразделениями ГПС) и 15 добровольных пожарных дружин.

Из защищаемых 31 населенного пункта с отсутствием транспортных сообщений – 24 , с отсутствием связи – 1 и с отсутствием источников наружного противопожарного водоснабжения – 21.

На территории расположены 2 критически важных объекта (п. Снежногорск и п. Светлогорск), которые охраняются объектовыми подразделениями ГПС ПЧ-108 и 78 соответственно. В результате проводимых мероприятий по реформированию данных подразделений останутся без прикрытия (ближайшие подразделения ГПС около 200 км, сообщения наземным транспортом отсутствуют) как объекты КВО, так и населенные пункты, в которых проживает более 3 000 человек. Для обеспечения пожарной безопасности двух КВО, п. Снежногорск и п. Светлогорск, необходимо решить вопрос по переводу ПЧ-108 и ПЧ-78 в Федеральную противопожарную службу.

Обстановка с пожарами и последствиями от них в Арктическом районе за I квартал 2008 г. в сравнении с аналогичным периодом 2007 г. характеризуется следующими основными показателями:

– зарегистрировано 95 (105) пожаров (на 9,5% меньше, чем в 2007 г.);

– погибли при пожарах 8 (8) человека;

– получили травмы и ожоги при пожарах 17 (10) человек (на 70% больше, чем в 2007 г.), в том числе 2 (1) детей.

В пятилетней динамике в среднем зафиксировано 448 пожаров, материальный ущерб от которых составил более 23 млн руб. При пожарах погибло 24 человека и получили травмы 63 человек.

Одним из эффективных методов решения крупномасштабных задач и проектов на территории Красноярского края является реализация краевых и ведомственных целевых программ.

Так, в соответствии с Законом Красноярского края от 07.12.2007 № 3-914 о краевой целевой программе «Обеспечение пожарной безопасности на территории Красноярского края» на 2008–2010 гг. для обеспечения пожарной безопасности Арктического района спланированы (из краевого бюджета) средства на сумму 6 180,9 тыс. руб. (субсидии на приобретение и установку противопожарного оборудования – 2 9 04,1 тыс. руб., субсидии на обеспечение первичных мер – 3 2 76,8 тыс. руб.).

В целом на территории Красноярского края проводится планомерная и действенная политика по обеспечению безопасности Арктического района, но, учитывая его особенности, существует ряд проблемных вопросов:

– штаты подразделений и их оснащение на настоящий момент составляют такие же, как и для остальной части России, считаю, что, учитывая климатические и территориальные особенности района, техника должна быть специальной и особо проходимой, а численность личного состава должна быть увеличенной;

– вынужденно существует вахтенный способ осуществления противопожарной охраны объектов газодобывающей промышленности (Пелядка), который не имеет юридических оснований;

– создание дополнительной системы мониторинга безопасности промышленных объектов и систем жизнеобеспечения Арктического района.