Статья: Сохранение сайги в Центральном Казахстане: общественные организации, государство и местное население

* Территория бывшей Жезказганской области, расположенная в центральной части Казахстана; здесь сосредоточена большая часть ареала бетпакдалинской группировки сайги (см. карты ниже и на с. 25).

***

Подготовка комплексной национальной (казахстанской) программы "Сайгак"

Правительство Казахстана неоднократно принимало постановления, направленные на сохранение сайгака. В 1998 году было принято постановление о запрете добычи в Бетпакдале, а в 1999 - постановление, запрещающее добычу на всей территории Казахстана до 2001 года. Запрет добычи не дал ожидаемых результатов и постановлением от 19 июля 2001 г. № 980 "О дополнительных мерах по охране и воспроизводству сайгака", наряду с продлением запрета до 2005 года, предусматривалось проведение ежегодных учетов и увеличение средств на выполнение мероприятий по сохранению численности. С 2001 г. ежегодно проводились тендеры по осуществлению государственного заказа на охрану сайгака и его учет и на регулирование численности волка. Но и эти меры, ввиду недостаточного финансирования, несвоевременных сроков проведения тендеров, отсутствия комплексного подхода и других причин, оказались недостаточными, чтобы остановить сокращение численности сайги.

В конце 2003 г. Министерством сельского хозяйства принято решение о разработке комплексной национальной программы "Сайгак". Сейчас она находится на стадии доработки и начального согласования. В рамках программы, на основе анализа современного состояния популяций сайгака в Казахстане должны быть разработаны нормативно-правовые, административные и организационно-хозяйственные меры по охране этой антилопы, исключающие массовое (бытовое) браконьерство и обуславливающие стабилизацию численности сайги и восстановление ее популяций. Основные задачи программы, как они определены сейчас:

- создание системы охраны сайги (мобильной и стационарной) и мест ее обитания;

- организация государственных заповедных зон республиканского значения, охватывающих основные территории отела, зимовок сайги и основные пути ее миграции;

- создание специализированной службы охраны сайги на территориях государственных заповедных зон республиканского значения;

- организация ежегодного весеннего и осеннего учета численности сайги, охватывающего все основные популяционные группировки;

- организация системы экологического контроля (мониторинга) популяций сайги и среды их обитания;

- совершенствование государственной системы охраны и управления животным миром (в отношении сайги и других редких и исчезающих видов).