Статья: Состояние и перспективы инновационно-технологического взаимодействия Украины и России: потенциал Украины
Главным фактором формирования структуры украинской экономики остается экспорт металлов и продукции из них (его доля в экспорте в среднем по годам составляла 40%). В импорте наибольший удельный вес приходится на энергоносители (газ - 15, 1%, нефть - 13, 1%). Значителен также импорт механического оборудования и механизмов - около 16%.
Одним из существенных факторов, влияющих на структурные сдвиги в промышленности, является трансфер технологий. Анализ статистических данных показал, что удельный вес общего количества новых технологий (технических достижений), приобретенных украинскими промышленными предприятиями в Украине и за ее пределами в 2005 г. по сравнению с 2004 г. значительно сократился, а затем наблюдалось некоторое улучшение данного процесса (табл. 2, 3). Традиционно удельный вес приобретенных технологий за пределами Украины больше, хотя на протяжении 2005-2006 гг. этот разрыв был сокращен. В частности, среди приобретенных технологий в 2006 г. наибольшую долю составляло оборудование - 76, 1% их общего количества, из них 38, 9% приходится на украинский рынок, а 37, 2% - на зарубежные рынки. Небольшой (3, 8%) была доля лицензий на использование объектов промышленной собственности, что свидетельствует о слабой развитости этого важного аспекта инновационной деятельности.
Тенденция концентрации капитала, с одной стороны, и узость экономического поля в отраслях национальной экономики с другой заставляют различных хозяйствующих субъектов объединяться для расширения сферы деятельности, которая требует привлечения внешних инвестиционных ресурсов. Происходят также качественные изменения в системе управления крупными компаниями, которые вынуждены адаптироваться к меняющимся условиям внешней среды. Все это привело к новой волне слияний и поглощений, что стало важным фактором экономического развития Украины в современных условиях.
Таблица 2
Количество приобретенных новых технологий в Украине в 2000-2007 гг., % к предыдущему году
| Показатель | 2000 г. | 2001 г. | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | |||||||
| всего | % | всего | % | всего | % | всего | % | всего | % | всего | % | всего | % | ||
| Технологии в целом | 717 | 758 | 105 | 1170 | 154 | 507 | 43 | 721 | 142 | 237 | 33 | 382 | 161 | 1141 | 298 |
| Лицензии на использование объектов | |||||||||||||||
| промышленной собственности | 21 | 14 | 66 | 51 | 364 | 32 | 63 | 54 | 168 | 39 | 72 | 22 | 56 | 81 | 368 |
| Результаты исследований и разработок | 115 | 237 | 206 | 108 | 45 | 55 | 51 | 48 | 94 | 40 | 83 | 47 | 117 | 114 | 242 |
| Приобретение права собственности | |||||||||||||||
| на изобретения | - | - | - | - | - | 10 | - | 41 | 410 | 34 | 83 | 16 | 47 | - | - |
| Соглашения на приобретение технологий | 251 | 191 | 76 | 273 | 142 | 50 | 18 | 40 | 80 | 24 | 60 | 9 | 47 | 21 | 233 |
| Приобретение технологий в составе | |||||||||||||||
| предоставленных инвестиций | 16 | 55 | 343 | 11 | 20 | 5 | 45 | 13 | 26 | 3 | 23 | 5 | 16 | - | - |
| Лизинг | 9 | 1 | 11 | 2 | 200 | 1 | 50 | _ | - | 1 | - | 2 | 200 | - | - |
| Приобретение оборудования | 247 | 172 | 70 | 627 | 364 | 272 | 43 | 495 | 181 | 82 | 17 | 260 | 317 | 349 | 134 |
| Прием (переход) квалифицированных работ- | |||||||||||||||
| ников | - | — | — | - | — | - | — | — | — | — | - | — | — | 549 | — |
| Другие | 58 | 88 | 151 | 98 | 111 | 82 | 83 | 30 | 36 | 14 | 47 | 21 | 150 | 27 | 123 |
Таблица 3
Количество приобретенных новых технологий за пределами Украины в 2000-2007 гг., % к предыдущему году
| Показатель | 2000 г. | 2001 г. | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | |||||||
| всего | % | всего | % | всего | % | всего | % | всего | % | всего | % | всего | % | ||
| Технологии в целом | 1465 | 314 | 21 | 337 | 107 | 258 | 76 | 239 | 92 | 146 | 61 | 315 | 215 | 297 | 94 |
| Лицензии на использование объектов про- | |||||||||||||||
| мышленной собственности | 5 | 20 | 400 | 8 | 40 | 11 | 14 | 11 | 100 | 6 | 55 | 5 | 83 | 15 | 300 |
| Результаты исследований и разработок | 2 | 3 | 150 | 4 | 133 | 25 | 625 | 29 | 116 | - | - | 4 | - | 24 | 600 |
| Приобретение права собственности на изобре- | |||||||||||||||
| тения | - | - | - | - | - | - | - | 12 | - | 2 | 17 | 21 | 1050 | _ | _ |
| Соглашения на приобретение технологий | 875 | 11 | 1, 25 | 15 | 136 | 10 | 67 | 6 | 60 | 6 | 100 | 9 | 150 | 19 | 211 |
| Приобретение технологий в составе предос- | |||||||||||||||
| тавленных инвестиций | 18 | 29 | 161 | 31 | 106 | 5 | 16 | 6 | 120 | 5 | 83 | 2 | 40 | - | - |
| Лизинг | ПО | - | - | - | _ | - | - | - | - | 1 | _ | 2 | 200 | _ | _ |
| Приобретение оборудования | 455 | 243 | 53 | 232 | 95 | 203 | 87 | 168 | 83 | 123 | 73 | 271 | 220 | 179 | 66 |
| Прием (переход) квалифицированных работ- | |||||||||||||||
| ников | - | - | - | - | - | - | - | — | - | - | - | - | - | 6 | - |
| Другие | - | 8 | - | 47 | 587 | 4 | 8, 5 | 7 | 175 | 3 | 43 | 1 | 33 | 54 | 5400 |
Источник. Научная и инновационная деятельность в Украине. Стат. сб. Госкомстата Украины за соответствующие годы.
Исследования интеграционный процессов показывают, что среди зарубежных стран - партнеров России с большим отрывом лидирует Украина.
По мнению российских экспертов, на всем постсоветском пространстве Украина - наиболее близкая России страна с точки зрения рыночных процессов в экономике и менталитета ведения бизнеса: «... Постсоветское пространство является особым регионом с точки зрения политических и экономических интересов России. Во-первых, это пояс наших ближайших соседей, с которыми в исторически недавнем прошлом существовали тесные связи в составе единого народнохозяйственного комплекса СССР. Во-вторых, это страны, большинство из которых осуществляет похожие с российскими трансформационные преобразования своей экономики. В-третьих, это регион, где Россия стремится реализовать свои интеграционные инициативы на межгосударственном уровне. Этот регион стал полигоном для отработки некоторых форм и методов инвестиционной экспансии» [2]. Данную точку зрения подтверждает опрос более 80 экспертов (генеральных директоров и топ-менеджеров ведущих российских компаний), который показал, что такого рода экспансия приносит выгоду самим компаниям, а в качестве ключевых факторов названы: доступ к новым рынкам сбыта; проникновение на территорию региональных интеграционньгх объединений и преодоление тем самым тарифных и нетарифных ограничений для торговли; доступ к ресурсам за границей; расширение ассортимента производства, получение современных технологий и передового опыта; возможности обретения компаниями транснационального статуса, который повышает их престиж. Кроме того, главный аргумент - приобретение активов за границей способствует уменьшению затрат производства и получению дополнительных конкурентных преимуществ как на внутреннем, так и на внешнем рынке.
Важным приоритетом инвестиционной политики Украины является привлечение иностранного капитала с целью повышения ресурсообеспечения инвестиционной сферы и использования накопленного иностранными фирмами опыта создания и продвижения наукоемкой продукции.
Структура прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в экономику Украины в 20012006 гг. по видам экономической деятельности и технологичным секторам (табл. 4) [3, с. 262] свидетельствует, что соотношение объемов ПИИ было существенным в пользу среднетехнологичного сектора промышленного производства. Наименьший удельный вес инвестиций приходится на высокотехнологичный сектор (8, 1 и 4, 2% соответственно в 2004 и 2005 гг.). Несколько в лучшем состоянии (9, 7 и 11%) в этом отношении находился низкотехнологичный сектор. Однако как отрицательную следует отметить тенденцию уменьшения притока ПИИ в 2005-2006 гг. в сектор средне- и высокотехнологичных производств - почти в 2 раза по сравнению с 2004 г.
Одной из причин такого положения следует считать окончание очередного этапа экспансии российского бизнеса в пищевую промышленность Украины, которая сопровождалась соответствующей технологической модернизацией производства и снижением инвестиций в некоторые виды промышленного производства (машиностроение, химическую и нефтехимическую промышленность, производство кокса и пр.) в связи с изменением конъюнктуры рынков и низкой конкурентоспособностью украинского производства машин.
Следует отметить, что экспансия российских бизнес-групп в Украину постоянна, а особенно активной она была в конце 1990-х - начале 2000 годов. Тем не менее в 2004-2005 гг. началось определенное замедление этого процесса, которое связано с усилением позиций собственно украинских групп. Кроме того, многие из ранних российских инвестиций стали предметом судебных разбирательств. Однако в последнее время наиболее привлекательными для российского бизнеса стали такие новые сферы, как агробизнес, розничная торговля, потребительские товары и пищевая промышленность.
Таблица 4
Динамика ПИИ в экономику Украины по секторам технологий, %
| Вид экономической деятельности | Удельный вес ПИИ в экономику Украины в общем объеме | |||||
| 2001 г. | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | |
| Всего в целом | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Сектор низких технологий, всего | 28, 0 | 6, 0 | 7, 8 | 9, 7 | 11, 0 | 10, 6 |
| Добывающая промышленность | 4, 8 | -3, 0 | 1, 9 | 2, 1 | 1, 9 | 1, 9 |
| Производство других неметаллических минеральных изделий | 3, 9 | 3, 4 | 2, 3 | 2, 1 | 1, 3 | 1, 8 |
| Металлургия и обработка металла | 10, 4 | 5, 5 | 3, 8 | 5, 1 | 7, 5 | 6, 6 |
| Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 8, 9 | 0, 2 | -0, 2 | 0, 4 | 0, 3 | 0, 3 |
| Сектор средних технологий, всего | 9, 4 | 20, 1 | 22, 0 | 26, 5 | 14, 9 | 12, 6 |
| Пищевая промышленность и переработка сельскохозяйственных продуктов | 1, 8 | 5, 7 | 10, 6 | 13, 5 | 7, 2 | 6, 0 |
| Легкая промышленность | 1, 1 | 2, 9 | 1, 9 | 1, 4 | 0, 8 | 0, 6 |
| Производство древесины и продукции из древесины | 2, 1 | 2, 2 | 2, 2 | 1, 6 | 1, 0 | 1, 0 |
| Целлюлозно-бумажная промышленность | 1, 3 | 4, 9 | 3, 1 | 1, 8 | 1, 0 | 0, 7 |
| Производство кокса, продуктов нефтепереработки | 4, 3 | 1, 9 | -0, 6 | 2, 6 | 1, 3 | 1, 0 |
| Химическая и нефтехимическая промышленность | -1, 3 | 2, 6 | 4, 8 | 5, 6 | 3, 6 | 3, 3 |
| Сектор высоких технологий | ||||||
| Машиностроение (производство машин, электрического, транспортного и электронного оборудования), всего | 17, 8 | 21, 3 | 10, 5 | 8, 1 | 4, 2 | 4, 3 |
Украина на сегодня является ключевой страной в системе вложений капитала российским бизнесом как за счет своего значительного экономического потенциала, так и сложившегося разделения труда на постсоветском пространстве.
Следует отметить, что на протяжении последних лет и общие объемы иностранного инвестирования в экономику Украины, и объемы инвестирования из России имеют положительную динамику (рис. 4). Так, удельный вес российских инвестиций в общем объеме иностранных инвестиций в 2004-2007 гг. имел тенденцию к падению (с 5, 74% на начало 2004 г. до 4, 62% на начало 2007 г.), а на протяжении 2007 г. он несколько увеличился (до 4, 94% на начало 2008 г.).
Несмотря на то, что Россия в 2007 г. занимала шестое место среди стран мира по объемам привлеченных в Украину иностранных инвестиций, она занимает первое место по показателю количества предприятий, в которые вложены инвестиции. Так, нерезиденты из России вложили инвестиции в деятельность 2031 предприятия (для сравнения: инвестиции из Кипра поступили на 1809 предприятий, из США - на 1468 предприятий, из Великобритании - на 1048 предприятий).
В большинстве видов промышленной деятельности доля российских инвесторов в общем объеме ПИИ колеблется на уровне 1, 2-3, 2%. Относительно высокую активность российские инвесторы демонстрируют в производстве кокса и нефтепереработке (104, 7 млн. долл., или 33, 2% общего объема ПИИ). Относительно низкую активность - в добывающей промышленности (10, 2 млн. долл., или 1, 0% общего объема ПИИ), в металлургии и металлообработке (10, 5 млн. долл., или 0, 7%), в легкой промышленности (0, 9 млн. долл., или 0, 6%), в отраслях обработки древесины и производстве продукции из древесины (0, 2 млн. долл., или 0, 1%), а также в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды (0, 09 млн. долл., или 0, 1%).
На протяжении 2006-2008 гг. наибольшие объемы привлеченных из России в Украину инвестиций наблюдались в строительстве (с 19, 3 млн. долл. в 2006 г. до 113, 7 млн. долл. в 2008 г.) и финансовой деятельности (с 54, 7 млн. долл. в 2006 г. до 290, 2 млн. долл. в 2008 г.). Эти сферы являются традиционно капиталоемкими и инвестиционно активными, и такое существенное увеличение инвестиций из России позволяет предположить, что российские инвесторы стараются закрепиться в стратегически важных для Украины сферах экономической деятельности.
То, что российский бизнес более масштабен, чем украинский, нередко объясняется состоянием природных и других ресурсов в России. Однако опыт многих стран, например Японии и Южной Кореи, показывает, что большие и даже гигантские корпоративные структуры могут создаваться и при незначительных природных ресурсах.
Таким образом, создание в Украине больших корпораций (а именно они служат локомотивами экономического развития и качественного роста) без совершенствования связей и взаимодействия с русским бизнесом может неоправданно затянуться. Без собственных крупных корпоративных структур, которые находятся и в высокотехнологичных сегментах, Украина не сможет включиться в глобальную экономику на инновационной основе, чтобы обеспечить высокий доход, а значит, создать условия для роста благосостояния [4].
Уровень технологического развития экономики Украины. Особенности современных тенденций развития мирового хозяйства и национальных экономик требуют систематизации основных подходов к стратификации стран и определения места Украины в международных сопоставлениях, в том числе и сопоставлений с технологическим развитием РФ.
Рассматривая глобальные аспекты стратификации по уровню технологического развития, следует признать обоснованной оценку Дж. Сакса, который считает, что в конце ХХ столетия мир разделился на три региона - развитую часть, которая вырабатывает инновации, часть, которая развивается и использует разработанные технологии, и отсталую (стагнирующую) часть [5]. Меньшая часть планеты (около 15% ее населения) обеспечивает практически всю остальную часть мира технологическими инновациями. Вторая часть (около половины населения) способна внедрять эти технологии в собственной системе производства и потребления. Оставшаяся (около трети населения) является технологически оторванной - она не вырабатывает инновации и не внедряет их. Границы этих регионов не совпадают с национальными границами. Украину в такой стратификации можно отнести ко второй группе, учитывая ее близость с границами ЕС. Тем не менее по другим показателям технологического развития, среди которых важнейшим является удельный вес высокотехнологичной продукции в ВВП (на уровне 2-3%), в связи с низким уровнем инновационной активности национальных компаний (до 10% в промышленности) Украина тяготеет к третьей части мира. Переход на более высокую ступень появится, возможно, тогда, когда будут созданы условия для содействия стран-новаторов в рамках программ международной помощи и выразителей их интересов (транснациональных компаний, научных учреждений и международных экономических учреждений) и произойдут соответствующие изменения в национальной политике.
Определенным подтверждением этому служит традиционный рейтинг глобализации (Globalization Index), который ежегодно публикуется журналом Foreign Policy [6]. Так, в 2007 г. в рейтинге учитывались данные за 2005 г. по 72 странам мира (в 2006 г. - по 62), в которых сосредоточено 88% населения земного шара и свыше 97% мировой экономики. Рейтинг достаточно презентабельно отображает позиции включенных в него стран. Тем не менее из 15 постсоветских стран в него были включены лишь три - Россия, Украина и Эстония.
С точки зрения стратификации наиболее важным, по нашему мнению, является состав показателей. Прежде всего, это показатель объема ВВП, по которому Украина заняла 52 место - свыше 86 млрд. долл. в 2007 г. (табл. 5) [7].