Государственное управление отношениями недропользования в России осуществляется:

· Президентом РФ;

· Правительством РФ;

· Федеральными органами исполнительной власти РФ (ФОИВ);

· Органами государственной власти субъектов РФ в пределах их компетенции;

· Органами местного самоуправления в пределах их компетенции.

В источниках горного права сформулированы основные принципы недропользования в РФ:

· Совместное ведение РФ и субъектов РФ по вопросам пользования недрами;

· Государственная собственность на недра и любая на добытую продукцию;

· Рациональное использование и охрана недр;

· Срочность пользования недрами;

· Платность пользования недрами.

Часть 2. Этапы развития Российского законодательства о недрах

История правового регулирования пользования недрами на территории Российского государства уходит глубоко в историю, но при этом оно возникает значительно позднее, чем горный промысел и горное производство.

Деятельность по добыче и последующей обработке полезных ископаемых развивалась в России достаточно динамично, однако лишь в средние века в нашем государстве одновременно со странами феодальной Европы начинает формироваться законодательство, регулирующее отношения недропользования.

Историю развития горного права в России можно подразделить на 3 этапа, каждый их которых соответствует периоду действия определенного законодательного акта.

1) Горное право периода Российской Империи (1700-1917гг.).

Этому времени соответствует действие первых указов о горном праве, таких как указ "Об учреждении приказа Рудокопных дел", а также Горного Устава Российской Империи. Формально он начинается с 1700 года и заканчивается в 1917 году.

2) Горное право СССР и РСФСР (1920-1992гг.).

В этот период были приняты Декрет "О недрах земли", Горное положение СССР в 1927 г и "основы законодательства СССР и Союзных Республик о недрах".

3) Современное законодательство о недрах (начиная с 1992г).

Берет начало с принятия Закона РФ "О недрах" и идёт по настоящее время.

Горное право периода Российской Империи (1700-1917гг.).

24 августа 1700 года - издан именной указ "Об утверждении Приказа Рудокопных Дел". С этой даты начинается трехсотлетняя история развития Горного права в России. Именным указом Петра I "Об утверждении Приказа Рудокопных Дел", в России было установлено централизованное управление рудосыскными делами.

10 декабря 1719 г - издана Берг Привилегии Петра I "Об учреждении Берг Коллегии и о свободе рудосыскного предпринимательства".

1) Берг Привилегией устанавливалось централизованное управление поисками, разведкой, добычей полезных ископаемых.

2) Провозглашалась горная регалия, т.е. исключительная гос. собственность на недра, и горная свобода, которая подразумевала права первооткрывателя месторождения на его разработку.

3) Стремление власти максимально оперативно вовлечь в эксплуатацию открытые месторождения полезных ископаемых нашло свое воплощение в принципе равного доступа к открытому месторождению вне зависимости обладания правом собственности на земельный участок.

4) Нормами Берг-Привилегии регламентировался порядок получения государственных разрешений на строительство рудоперерабатывающих заводов.

5) Берг - Привилегией предусматривались значительные субсидии и различного вида льготы за обнаружение месторождения полезного ископаемого.