Учебное пособие: Основы земельного права
Содержание
Введение
1. Общая характеристика земельного законодательства РФ
2. Предмет и система земельного права
3. Принципы земельного права
4. Земельные правоотношения
5. Правовой режим земель
6. Право собственности на землю и иные права
7. Плата за землю
8. Управление земельными ресурсами
9. Кадастр земельных ресурсов
10. Юридическая ответственность за нарушение земельного законодательства
Введение
Земельное право — это система правовых норм, регулирующих общественные отношения по управлению, использованию и охране с целью обеспечения рационального использования земельных ресурсов, охране жизни и здоровья человека и сочетание интересов общества, а также законных интересов физических и юридических лиц..
1. Общая характеристика земельного законодательства Российской Федерации
Земельные отношения всегда находились в центре внимания общественности, были и остаются актуальными для всех слоев населения - как обладающих, так и не обладающих земельными участками. Основной закон Российской Федерации - Конституция - содержит ряд положений, которые являются отправными для земельного законодательства.
· Так, непосредственно на регулирование земельных отношений направлены следующие статьи Конституции:
o ст. 9 - о земле и иных природных ресурсах, находящихся в различных формах собственности;
o ст. 36 - о праве частной собственности на землю и регулировании условий и порядка пользования ею на основе федерального закона;
o ст. 42 - о праве каждого на благоприятную окружающую среду;
o ст. 58 - об обязанности каждого сохранять природу, бережно относиться к ее богатствам;
o ст. 72 - об отнесении к совместному ведению Федерации и ее субъектов земельного, водного, лесного законодательства, законодательства о недрах, об охране окружающей среды.
Статья 36 (ч. 2), например, устанавливает, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно. Вместе с тем в общественных интересах указанная статья вводит ограничения хозяйственной свободы пользователей земли, которые состоят в том, чтобы при этом не наносился ущерб окружающей среде и не нарушались права и законные интересы иных лиц.
В то же время ст. 72 определяет, что в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов находится земельное законодательство (п. "к"), а также вопросы владения, пользования и распоряжения землей (п. "в").
· Несомненную значимость для регулирования земельных правоотношений представляют собой также положения Конституции РФ:
o о гарантировании единства экономического пространства, поддержки конкуренции, свободы экономической деятельности (ст. 8); о равенстве всех перед законом и судом (ст. 19);
o об обязанности каждого платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57) и некоторые другие.
Вступивший в силу 30 октября 2001 г. Земельный кодекс РФ вслед за Гражданским (ст. 3 ГК РФ) исходит из понятия законодательства в узком смысле, определив в п. 1 ст. 1, что земельное законодательство представляет собой совокупность Земельного кодекса, федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации.
Земельный кодекс 2001 г. является головным отраслевым законом, обладающим приоритетом в регулировании земельных отношений. Его принятие стало важным событием в жизни Российской Федерации. Прежний Земельный кодекс РСФСР 1991 г. давно не отвечал потребностям современных общественных отношений, более половины его статей были отменены еще в 1993 г. при приведении законодательства в соответствие с Конституцией РФ. Значительная часть отношений, связанных с землей, регулировалась подзаконными актами. Отныне содержавшие нормы земельного права законодательные акты Союза ССР в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25 октября № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" со дня введения в действие нового Земельного кодекса не применяются.
Новый Земельный кодекс разграничил полномочия Российской Федерации и ее субъектов в области регулирования земельных отношений, определил виды прав на землю, основания их возникновения и прекращения, установил особенности оборота земельных участков, зафиксировал правовой режим каждой из категорий земель.
--> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <--