Учебное пособие: Принципы организации социального управления

I Значение дисциплины социальное управление

Социальное управление – это пограничная наука, которая возникла на стыке 2 самостоятельных наук: социологии и управления.

По определению О.Конта социология – это наука обо всех сторонах общественной жизни, суммирующая все знания общественных научных дисциплин и дающая количественные оценки ретроспективному и перспективному развития общества.

Термин «управление» в русском значении означает процесс планирования, организации, мотивации и контроля, необходимого для того, чтобы достичь поставленных целей. Это также вид деятельности человека, возникший в ее структуре по мере ее оформления в сознательную деятельность по производству необходимых человеку благ, превращающий неорганизованную толпу в эффективную, производительную и целенаправленную группу.

Социальное управление – это исторический результат развития общей социологии.

В числе особо значимых проблем, обусловивших появление науки социальное управление можно отметить следующие:

Глобальные проблемы современности. Происходящие планетарные изменения в природной среде (сокращение биологических разнообразий, парниковый эффект и т.д.).

Общесоциальные причины:

·глобальные противоречия в общественном развитии,

·столкновение прогрессивных и регрессивных тенденций,

·растущая социальная дифференсация как между различными странами, так и внутри отдельных стран, что в сочетании с борьбой за ресурсы приводит к текущим локальным конфликтам и несет в себе высокую угрозу глобального потрясения (Ирак, Палестина),

· быстрый рост численности Земли при сокращении ресурсных возможностей планеты,

· расточительный режим расхода ресурсов без учета интересов будущих поколений,

· необходимость общественной интеграции при фактически растущей разобщенности общества,

· необходимость интенсификации общественного производства при растущей бездуховности работников и т.д.

Эта группа проблем стимулирует развитие науки в целом.

Социально-политические:

· противоречия государственных интересов обществ,

· противоречия политико-правовых норм, морально-нравственных идеалов,

· противоречия прав и свобод личности с государственными ограничениями.

Социально-экономические:

· проблемы по поводу структуры собственности, распределения доходов и т.д.

Социально-психические:

· проблемы, взаимоотношений человека, коллектива и общества в процессе деятельности.

Все это вызывает осознание того, что в центре всех этих проблем лежит угроза разрушения человека, его связей с обществом, оскуднение его духовности и культуры. Осознание этого привело к формированию науки «социальное управление».

Значение дисциплины социальное управление заключается в следующем:

Без современных знаний основ управления нельзя реформировать общество, грамотно осуществлять государственное регулирование. Особое управленческое действие начинается с познания сути происходящих процессов, выдвижения новых идей, установок, что характеризует прежде всего содержание управления, уровень управления мышлением. Без умения выдвигать инновационные цели и задачи управления, а затем находить адекватные методы их решения не может быть эффективного управления.

Под воздействием данной дисциплины происходят качественные преобразования в головах миллионов управляющих, которые в массе своей становятся профессионалами и способны оказывать эффективное влияние на темпы социально-экономического развития территорий.

Увеличивается число собственников-совладельцев финансовых институтов и коммерческих образований. Каждый муниципальный менеджер становится как бы малым предпринимателем в сфере управления, т.е. несет ответственность за результаты работы. Так формируется предпринимателем культура нового типа – менеджеральная.

--> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <--