Учебное пособие: Производственная безопасность
Если обозначить вероятность проявления опасного производственного фактора через Р0 , вероятность отказа защитного экрана через РЭ и вероятность появления человека в зоне, где возникла опасная ситуация через РЧ , то вероятность несчастного случая определяется по формуле
РНС = Р0 × РЭ × РЧ. (10)
Зная интенсивности частных событий у0 , уЭ и уЧ ,, по формуле (9) можно определить их вероятности (Р0 , РЭ и РЧ ), а по формуле (10) – вероятность хотя бы одного несчастного случая на конкретном рабочем месте, причём, чем меньше величина РНС , тем безопаснее рабочее место.
4.5 Основы профилактики травматизма и аварийности
Мероприятия, способствующие предупреждению травматизма и аварийности должны быть направлены на реализацию следующих основных требований:
1. Совершенствование технических систем (безопасные технологические процессы и оборудование; применение эффективных предохранительных устройств; использование блокировочных устройств и др.).
2. Совершенствование методов организации труда (качественное обучение и аттестация работников; эффективный распорядок режимов труда и отдыха; разработка планов профилактики производственного травматизма и ликвидации аварийных ситуаций и др.).
3. Создание здоровых санитарно-гигиенических условий труда (снижение опасных и вредных производственных факторов до нормативных величин; нормализация светового климата и метеорологический условий в помещениях; эффективная вентиляция производственных помещений и др.).
4. Расширение экономических способов воздействия на травматизм и аварийность (стимулирование работы без травм и аварий; компенсация ущерба, причинённого, например, населению производственной аварией из фондов предприятия и др.).
5. Прогнозирование проявления опасностей и условий, при которых они могут воздействовать на работников.
5. Безопасность производственных процессов
5.1 Безопасность производств на стадии проектирования
5.1.1 Разработка, согласование, утверждение и состав проектной документации производственных объектов
Процесс разработки, согласования, утверждения, а также состав проектной документации (ПД) регламентируется «Инструкцией о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации» (СНиП 11-01-95).
Одним из основных разделов проектной документации на строительство объектов является технико-экономическое обоснование (ТЭО). На основании утвержденного технико-экономического обоснования разрабатывается рабочая документация.
Основным документом, регулирующим правовые и финансовые отношения сторон (заказчик - исполнитель) является договор (контракт), неотъемлемой частью которого является задание на проектирование, которое составляется на основании обязательного «Перечня основных данных и требований» (16 позиций), среди которых 4 позиции посвящены вопросам безопасности:
– требования к качеству, конкурентоспособности и экологическим параметрам продукции;
– требования к природоохранным мерам;
– требования к режиму безопасности и гигиены труда;
– требования по разработке инженерно-технических мероприятий гражданской обороны (ГО) и предупреждения чрезвычайных ситуаций (ЧС).
Вместе с заданием на проектирование заказчик выдаёт проектной организации соответствующие исходные данные.
Проектная документация разрабатывается в соответствии с государственными нормами, правилами и стандартами с учётом региональных и отраслевых особенностей. Если в процессе проектирования указанные документы изменяются, то заказчик и исполнитель ПД обязаны своевременно вносить в рабочую документацию изменения, связанные с введением в действие новых нормативных документов. Отступления от требований нормативных документов допускаются только при наличии разрешений органов, которые утвердили или ввели в действие эти документы.
Проектная документация согласовывается с теми органами государственного надзора и контроля, которым в процессе строительства, эксплуатации, реконструкции, технического перевооружения, консервации и ликвидации проектируемого объекта предстоит осуществлять надзорную деятельность. Разработанная документация подлежит государственной экспертизе.
Утверждение проектов производится в зависимости от источников финансирования следующим образом:
министерством РФ совместно с заинтересованными отраслевыми министерствами и ведомствами при финансировании из федерального бюджета;
органами государственного управления республик, краёв, областей, автономных образований, г.г. Москвы и Санкт-Петербурга при финансировании из их бюджетов;
непосредственно заказчиком при финансировании за счёт собственных финансовых ресурсов.
Проектная документация состоит из следующих разделов:
– общая пояснительная записка;
– генеральный план и транспорт;
– технологические решения;
– организация и условия труда работников;
– управление производством и предприятием;