Учебное пособие: Теоретичні проблеми цивільного права
Основою цивільного законодавства є Цивільний кодекс, який за своїм змістом відповідає засадам громадського суспільства. Цивільний кодекс має великий потенціал. Відомче законодавство: в радянські часи кожне міністерство приймало нормативно-правові акти, зараз також певні відомства – центральні органи виконавчої влади зі спеціальною компетенцією мають право приймати акти (наприклад, Антимонопольний комітет України, Фонд державного майна України, Комісія з цінних паперів, НБУ).
Чинники, що стримують неконтрольований зміст відомчого законодавства: процес їх реєстрації у Мін’юсті.
2. Поняття та форми систематизації цивільного законодавства
Систематизація .
Способи впорядкування :
1) інкорпорація – об’єднання у збірники, зведення нормативних актів, що стосуються певної сфери діяльності;
2) консолідація;
3) кодифікація.
Кодифікація – не лише структурне оновлення нормативного масиву, а й змістовне оновлення (тривалий процес).
Консолідація – різновид інкорпорації, не відбудовується у змістовні зміни.
Декодифікація – починають змінювати положення кодексу і іншими законами.
Новелізація законодавчих актів – коли в результаті внесення змін формується нова редакція.
3. Кодифікація цивільного законодавства дореволюційної Росії
Університетського періоду не було.
Користувалися звичаєвим правом.
Ідея кодифікації в Російській імперії існувала у XVIII столітті. Але робота комісії за часів Петра І була малоефективна. Це пояснювалося тим, що кожній комісії ставилися різні завдання.
На початку ХІХ століття за часів Олексія І кодифікації було покладено на вченого Сперанського. В цей час спостерігається сильний французький вплив – це полонило російський простір. Тому проект Цивільного кодексу Сперанського схожий на французький Цивільний кодекс.
1812–1815 роки – перемога на Французькій революції, Сперанського відправили на заслання, ідея кодифікації відходить на другий план.
1826 рік – Сперанський знову закликає до роботи, пов’язаної з кодифікацією діючого права – Сперанський зробив.
Січень 1833 року – були санкціоновані як повні зібрання законів.
Частина І тому 10 – Закони цивільні.
Вирішуючи завдання кодифікація Сперанський здійснив обмежену кодифікацію.
Це означало віддалення від завдання зробити новий "нормальний" кодекс.
В момент прийняття такий закон не відповідав дійсним потребам суспільства.
1882 рік – утворено комісію для створення нового Цивільного кодексу. Розробники не були пов’язані чинними законами. Завдання: змістовно змінити законодавство.
1861 рік – відміна кріпосного права.
17 років комісія випускала розроблений проект частинами.
1899 рік – підготовлено проект зобов’язального права.
1903 рік – решта частин підготовлена.