Учебное пособие: Теория финансов

В п.2 следует раскрыть механизм действия функций финансов. Показать роль финансов в распределении ВВП и национального дохода, контроле за движением стоимости общественного продукта, а также регулировании экономики и реализации государственной экономической и социальной политики.

В п.З - кратко описать основные элементы финансового механизма (финансовое обеспечение, регулирование, законодательство, управление финансами и финансовый контроль), а также основные финансовые учреждения и институты, обеспечивающие действие финансового механизма.

В п.4 рекомендуется показать по материалам печати основные финансовые проблемы РФ и намечаемые пути финансовой стабилизации.

Тема 2. Финансовая система России

План:

1. Состав финансовой системы.

2. Бюджетная система и внебюджетные целевые фонды.

3. Государственный кредит.

4. Фонды страхования.

5. Особенности финансов хозяйствующих субъектов.

В п.1 необходимо охарактеризовать финансовую систему как совокупность взаимосвязанных сфер и звеньев финансовых отношений.

В п.2 следует рассмотреть перестройку бюджетной системы РФ после распада СССР. Описать разные уровни бюджетной системы - федеральный, региональный, местный. Дать определение понятия "консолидированный бюджет". Необходимо коснуться проблемы бюджетного федерализма. Раскрыть роль федерального бюджета в качестве главной финансовой базы государства. Назвать цели создания и задачи главных федеральных внебюджетных фондов.

В п.3 важно показать сущность и значение государственного кредита как инструмента привлечения государством временно свободных денежных средств юридических и физических лиц для финансирования бюджетного дефицита и решения других финансовых проблем. Рассмотреть формы государственного кредита. Дать классификацию государственных займов; указать виды государственных ценных бумаг, реализуемых внутри страны и на внешних финансовых рынках. Дать определение понятия "государственный долг".

В п.4 - показать формы и методы образования страхового фонда. Кратко рассмотреть основные виды страхования. Кратко охарактеризовать государственный и коммерческий секторы страхового рынка.

В п. 5 необходимо определить "финансы предприятия", показать совокупность денежных отношений предприятий, относящихся к финансовым. Охарактеризовать, как образуются финансовые ресурсы предприятия, распределяется выручка и используется прибыль. Рассмотреть взаимоотношения предприятий с бюджетной и кредитной системами.

Тема 3. Финансовая политика государства в условиях рыночных отношений

План:

1. Содержание понятия "финансовая политика".

2. Налоговая политика государства.

3. Бюджетная политика.

В п.1 следует раскрыть основные элементы финансовой политики, включая разработку концепции развития финансовой системы, создание соответствующего финансового механизма, а также программы практических мероприятий. Рассмотреть понятия "финансовая стратегия" и "финансовая тактика", основные цели и задачи современной финансовой политики России.

В п.2 необходимо показать, как государство может использовать налоговую систему для решения поставленных задач. Описать основные типы налоговой политики государства в условиях рынка ("жесткую" фискальную; политику "умеренных" налогов с целью стимулирования предпринимательства). Привести примеры использования налогообложения для регулирования и стимулирования экономики.

В п.3 - рассмотреть использование бюджетного механизма (через систему доходов и расходов), а также дефицитного финансирования для реализации экономической политики государства. Привести примеры из российской или западной практики.

Тема 4. Управление финансами в России

План:

1. Основные задачи и методы управления финансами.

2. Государственные органы управления финансами.

3. Функции и задачи Министерства финансов и других ведомств управления финансами.

4. Финансовый менеджмент

В п.1 следует дать общее представление об управлении финансами; показать объект управления - систему финансовых (денежных) отношений, а также организационные структуры, выступающие субъектами управления. Раскрыть основные методы управления финансами (финансовое планирование, прогнозирование, оперативное управление, контроль).

В п.2 - указать функции высших органов представительной и исполнительной власти в области управления финансами (Федерального Собрания, Администрации Президента, Правительства РФ), в частности, бюджетным процессом, налогообложением и государственным долгом.

В п.3 необходимо показать механизм оперативного управления финансовой системой со стороны Минфина РФ и его органов на местах, а также деятельность Министерства РФ по налогам и сборам, Федеральной службы налоговой полиции, Федеральной Комиссии по рынку ценных бумаг, Государственного таможенного комитета, Банка России.