Учебное пособие: Теория развития общества, государства, государственной власти и важнейшие общественно значимые понятия
Инициатором политической реформы структуры власти выступает сама Власть в лице Президента страны.
Что не заметили ученые общественных наук И правители всех стран
В связи с ростом стоимости основных средств производства товаров и услуг по инициативе снизу возникли новые по качеству собственники, новые собственности и произошло перераспределение прав.
1. Возник КОЛЛЕКТИВНЫЙ собственник, особенность которого заключалась в том, что коллективной ответственности не бывает, а коллективного управления быть не может. Кроме того, среди акционеров появились рядовые акционеры и члены совета директоров. Кроме того, акционеры пришли к выводу о возможности приглашения на работу Президента хозяйства любого профессионала, даже не из их числа. Встал вопрос об ответственности за качество, количество продукции, за охрану среды и труда, за банкротство.
2. Рядовые акционеры имеют право участия в прибыли хозяйства. Члены Совета директоров АО, которых избирает общее собрание акционеров из числа своих членов, у которых количество акций превышает установленный общим собранием минимум, возложили материальную ответственность пропорционально их доли собственности. Рядовые акционеры не несут ответственности и не могут быть ни истцом, ни ответчиком. Члены совета директоров не имеют право продажи своих акций и являются юридическими лицами.
3. Совет директоров становится собственником бюджета развития хозяйства и фондом страхования.
4. Президент хозяйства становится собственником бюджета плановых расходов хозяйства, на него возлагают всю полноту ответственности и предоставляют право участия в прибыли, делая его юридическим лицом.
Таким образом: появились новые собственники – коллективный собственник – ОО, Совет директоров, члены Совета директоров, Президент хозяйства. Появились и новые собственности – бюджет плановых расходов, бюджет развития хозяйства, фонд страхования.
Справка . С возникновением новых собственников происходит скачек эффективности хозяйствования в связи с разделением новых собственностей, то есть разделение полномочий по распоряжению ими.
Вот этот опыт, прошедший длительную проверку жизнью, все философы, экономисты, юристы всего сообщества пропустили мимо своего внимания, точно также и новый последний капиталистический способ хозяйствования, возникший по инициативе снизу и широко и успешно апробированный во многих странах в игровой индустрии.
По инициативе снизу возник новый и последний капиталистический способ хозяйствования – хозкорпоративный , широко и успешно апробированы многими странами более десятка лет в игровой индустрии. Этот способ – прообраз госсектора экономики.
Первая и главная особенность этого способа – корпорация объединена с банком, который становится собственником бюджета плановых расходов корпорации и всех его подразделений, банк получает право участия в прибыли хозкорпорации, право устанавливать единую оптимальную систему оплаты труда всех хозяйств хозкорпорации, оптимальную систему кредитования и устанавливает дифференцированную систему рентабельности всех хозяйств.
Этот способ коренным образом изменил и права собственников: право на прибыль, на оплаты труда из неотъемлемых прав перешли к отчуждаемым правам.
И снова с появлением нового способа хозяйствования, с изменением прав собственников произошел скачек эффективности расходования ресурсов.
И снова мы видим – банк – собственник бюджета плановых расходов корпорации и всех подразделений (в том числе и банка), совет корпорации – собственник бюджета развития корпорации, то есть – ДВА различных и не совместимых бюджета вместо ОДНОГО.
В чем причина такой слепоты казалось бы заинтересованных лиц? Причин несколько:
1.Власть имущие теряют важную часть своей власти. 2. Банкиры теряют сверхдоходы.
3.Население усилиями власти политически неграмотно. 4. Общественное мнение усилиями власти за сохранение действительности. 5. Ученые общественных наук всегда обслуживают власть.
Выводы . Во всех бедах всех стран виноваты Правители, банкиры, ученые общественных наук.
разъяснения по поводу трудных проблем .
Первый вопрос по важности – виды прибыли и их оценка Государством. Здесь важно понять, что только промышленность и сельское хозяйство дают ТОВАР - прибавочную стоимость, а все остальное – транспорт, связь, строительство, торговля, медицина, культура, спорт, управление, наука, силовые структуры и тому подобные отрасли – дают УСЛУГИ за счет прибыли промышленности и сельского хозяйства и не дают прибавочной стоимости.
Второй вопрос по важности – бюджетная система страны . Рассмотрите акционерное общество – коллективный собственник. Возник первым (впереди трестов, объединений, корпораций), когда появились собственности значительной стоимости. Появление совладельцев изменила права собственника, установила права совладельцев, ввела новых собственников и новые собственности.
Важно: акционерное общество с различными целями может быть образовано только на основе первичного (неделимого ) хозяйства – жилой дом со всеми коммуникациями, подвалом, крышей и так т далее (ЖСК, ТСЖ и пр. – ошибка) ((ЖСК – тоже была политическая ошибка КПСС)), коллективный сад, гостиница (со всеми службами – рестораном, котельной, прачечной, буфетами и пр.), шлюз на канале, завод со всеми цехами, птицефабрика (без магазинов), магазин и так и далее. Все виды других объединений различных хозяйств различного назначения различных собственников или объединение их по принципу выпуска одной продукции (автомобильные, самолетостроительные, судостроительные и пр.) – это не акционерные общества, у которых отсутствуют поставки товаров или услуг ВНУТРИ общества, другие производственные отношения – поставки внутри их считаются внутризаводскими, по фактической цене, не обкладываются налогами, поставки вне объединения с учетом рентабельности и обкладываются налогами. Это корпорация первого этапа развития.
Далее *** - отмечено новое.
Акционерное общество .
Коллективный собственник *** - новое: Коллективное управление и/или использование собственности невозможно, так не бывает коллективной ответственности. Избирают хорошего профессионала-организатора Президентом *** хозяйства, делая его юридическим *** лицом (он может быть даже не акционером), наделяя его правом участия в доли прибыли и правом использования части прибыли для вознаграждения лиц, чье творческое участие привело к положительному эффекту, одновременно накладывая на него всю полноту и все виды ответственности за результаты деятельности. Кроме этого – он становится собственником *** бюджета плановых расходов *** (простое воспроизводство). На этом же общим собрании акционеров избирается СОВЕТ директоров *** из числа акционеров, количество акций у которых превышает проходное количество. Этот Совет становится коллективным собственником *** бюджета развития *** хозяйства (расширенное воспроизводство) и фонда страхования ***, накладывая на них всю полноту и виды ответственности пропорционально их доли собственности, делая их юридическими лицами ***. Совет избирает Председателя – собственника бюджета плановых расходов *** самого Совета. И еще одна тонкость – в начальный период Совет, как юридическое лицо, не имеет доли собственности в хозяйстве, а выделяя из образованного бюджета развития и фонда страхования финансы в какое либо подразделение хозяйства, меняет *** тем самым долю собственности Совета.
Ошибочный пример. Акционерное общество Чубайса, объединяющее энергетические хозяйства – корыстная политическая ошибка. Поставки внутри должны быть по фактической цене. Быть членами Совета директоров Губернаторы, члены Правительства и так и далее – вторая корыстная политическая ошибка.
Здесь много нового и поэтому трудно. Но это все проверено практикой за многие годы во многих странах.
Бюджет страны – должен состоять из двух НЕСОВМЕСТИМЫХ бюджетов: