Дипломная работа: Правовая организация трудоустройства
Основные гарантии реализации права граждан на труд, профессиональную ориентацию, подготовку и повышение квалификации предусмотрены ст. 2 ТК РФ и ст. 12 Закона РФ «О занятости населения в РФ»:
- свобода выбора вида занятости (работа по трудовому договору, индивидуальная трудовая деятельность и иные);
- бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве со стороны государственных органов занятости;
- предоставление работодателями в соответствии с поданными заявками работы выпускникам учебных заведений;
- правовая защита от необоснованных отказов в приеме на работу и увольнения с работы;
- заключение срочных трудовых договоров на участие в оплачиваемых работах;
- компенсация материальных затрат в связи с направлением на работу в другую местность по предложению государственных органов занятости;
- бесплатное обучение новой профессии (специальности), повышение квалификации по направлению службы занятости с выплатой стипендии.
Важным элементом механизма обеспечения трудовой занятости является оказание гражданам помощи в поиске работы (подходящего вида занятости), т.е. трудоустройство. Представляется, что создание в России цивилизованного рынка труда, позволяющего гражданину оперативно найти подходящую работу с условиями труда, отвечающими требованиям безопасности и гигиены и достойной заработной платой, а работодателю - работников необходимой квалификации, невозможно без наличия эффективной системы трудоустройства. Итак, трудоустройство можно рассматривать как наиболее значимую гарантию государства в области занятости.
1.3 Правовой статус субъектов отношений по трудоустройству
Законом РФ «О занятости населения в РФ» установлен круг субъектов отношений по трудоустройству и их правовой статус.
Ими признаются:
1) Государственная служба занятости населения (гл. 4 Закона), статус и деятельность которой раскрыты в части 2.1. Главы 2 настоящей выпускной квалификационной работы.
2) Безработные и иные незанятые граждане, не зарегистрированные в органах занятости (ст. 3, 4 и гл. 2 Закона):
Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным из организаций (с военной службы) независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности (далее - организации) в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации.
При этом безработные должны «отвечать требованиям», предусмотренным ст. 3 Закона «О занятости». Согласно им безработными могут быть признаны следующие граждане:
1) трудоспособные в возрасте от 16 до 55 лет (женщины) либо до 60 лет (мужчины);
2) зарегистрированные в органах занятости в целях поиска подходящей работы;
3) не имеющие работы и заработка;
4) ищущие работу и готовые приступить к ней;
5) которые в течение 10 дней с момента регистрации не отказались от более чем одного варианта подходящей работы и не трудоустроены на такой работе;
6) если им не назначена пенсия по старости либо за выслугу лет;
7) инвалиды III группы — при наличии в индивидуальной программе реабилитации рекомендации о видах трудовой деятельности;
8) не осужденные к лишению свободы или к исправительным работам;
9) представившие документы, содержащие достоверные сведения об отсутствии работы и заработка, а также о других данных, имеющих значение для признания их безработными.
Граждане, не имеющие работы и заработка, приобретают статус безработных только после регистрации в органах занятости по месту жительства и принятия соответствующего решения этим органом.
Регистрация, перерегистрация граждан и снятие их с регистрационного учета в органах занятости производятся по правилам, определенным указанным Законом и Порядком регистрации безработных граждан, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22 апреля 1997 г. № 458.
3) Работодатели (гл. 5 Закона).
В качестве работодателя могут выступать как физические, так и юридические лица.