Дипломная работа: Проведение таможенного контроля в Республике Казахстан

а) ввезенных в Республики Казахстан помимо таможенного контроля либо перемещенных через границу Республики Казахстан обманным путем с использованием документов или средств идентификации;

б) не представленных в установленные сроки в таможенный орган назначения;

в) оформленных в государствах - участниках Таможенного союза с нарушением правил, установленных совместными нормативными правовыми актами таможенных служб государств - участников Таможенного союза;

г) подакцизных, подлежащих маркировке акцизными марками, перевозимых без таких марок либо с марками не установленного образца;

д) иных товаров, являющихся непосредственными объектами таможенных правонарушений.

Таможенный контроль за товарами и транспортными средствами может производится в дневное и ночное время суток на территории Республики Казахстан непосредственно вдоль таможенной границы по рубежу дислокации приграничных таможенных постов и пунктов пропуска (на прилегающих объездных и проселочных дорогах). В исключительных случаях при проведении оперативных мероприятий в соответствии с приказом и планом, утвержденным начальником таможенного органа или лицом, его замещающим, а также при проведении иных оперативно-заградительных мероприятий таможенный контроль за товарами и транспортными средствами осуществляется на внутренних автодорогах Республики Казахстан. Таможенный контроль за товарами и транспортными средствами проводится таможенными нарядами непосредственно вдоль таможенной границы (на объездных и проселочных дорогах). Конкретные направления осуществления контроля и количества таможенных нарядов определяются начальниками таможенных органов Республики Казахстан.

1.2 Этапы проведения таможенного контроля

Первостепенной задачей организации таможенного контроля является развертывание сети таможен и их структурных подразделений, приближенных к участникам внешнеэкономических связей, местам наиболее интенсивной внешнеэкономической деятельности, с целью сокращения времени перемещения через таможенную границу и ее пересечения физическими лицами.

На таможни и таможенные посты приходится основной объем работы по осуществлению таможенного контроля и оформления. Поэтому решение вопросов, связанных с определением оптимальной структуры таможни (таможенного поста), отражающей цели, принципы, основные направления, порядок организации взаимодействия внутри этих структур и между таможенными органами в целом - другая принципиально важная задача организации таможенного контроля

Другим направлением организации таможенного контроля является включение в этот процесс участников внешнеэкономической деятельности, предприятий транспорта и связи, других правоохранительных органов, органов исполнительной власти субъектов Республики Казахстан. Особая роль здесь принадлежит таможенным брокерам, таможенным перевозчикам, владельцам складов временного хранения и таможенных складов. Это они облегчают и ускоряют проведение таможенного контроля, сокращают издержки времени, сил и средств.

Таким образом, только путем достижения согласованности всех организационных и практических мер при следовании товаров, транспортных средств и лиц через таможенную границу создаются необходимые условия для организации эффективного таможенного контроля.

Организация таможенного контроля в регионе состоит из:

определения предполагаемого объема работы таможенных органов (количество участников ВЭД, товаров и транспортных средств, а также лиц, подлежащих таможенному контролю);

установления мест таможенного контроля и оформления, оптимального распределения между ними объема работы по ТК и ТО, создания надлежащих условий для осуществления этих процедур;

определения числового состава и разработки оптимальной структуры таможенного органа;

подбора и обучения кадров;

создания материально-технической базы;

разработки системы связи и взаимодействия как внутри таможенного органа, так и между таможенной и околотаможенной сферами;

обеспечения устойчивой работы всех служб таможенного органа, принимающих участие в осуществлении таможенного контроля.

Типовая схема организации таможенного контроля отражает систему взаимодействия служб таможенных органов и других предприятий и организаций.

При ввозе товаров и въезде лиц типовая схема включает в себя следующие мероприятия:

уведомление таможенного органа В пересечении таможенной границы товаром и транспортным средством, а в соответствующих случаях - о лицах, пересекающих таможенную границу, и принятие таможенным органом такого уведомления;

представление таможенному органу товаров, транспортных средств и документов на них, а в соответствующих случаях и на лиц;

оформление принятия под таможенный контроль товаров, транспортных средств и документов на них, а в случаях, определенных таможенными правилами, - осуществление идентификационного выборочного или полного досмотра товаров и транспортных средств, а также повторного досмотра;

в случаях, когда это обусловлено правилами, оформление доставки товаров, транспортных средств и документов на них в таможню назначения;

принятие доставленных товаров и транспортных средств таможней назначения под таможенный контроль;

уведомление таможни отправления о доставке (недоставке) товаров, транспортных средств, документов на них);

помещение товаров на склад временного хранения;

принятие таможенным органом таможенной декларации;

таможенный контроль и оформление товара после принятия таможенным органом таможенной декларации;