Дипломная работа: Пути реформирования налоговой системы Российской Федерации

Численность работников Инспекции ФНС России по г. Йошкар-Ола на 1 января 2006 года, составила 282 единицы, в том числе:

- госслужащих -266;

- служащих -7;

- рабочих по обслуживанию здания – 1;

- оператора копировальных и множительных машин – 1;

- водителей по обслуживанию автотранспорта - 7 единиц.

В соответствии с законом РФ № 119 ФЗ от 31.07.1995 г. «Об основах государственной службы РФ» и положением о классных чинах 249 работникам Инспекции ФНС России по г. Йошкар-Ола присвоены следующие классные чины:

- советник налоговой службы РФ 1 ранга – 1 человек;

- советник налоговой службы РФ 2 ранга – 4 человека;

- советник налоговой службы РФ 3 ранга – 41 человек;

- советник налоговой службы 1 ранга – 20 человек;

- советник налоговой службы 2 ранга – 90 человек;

- советник налоговой службы 3 ранга – 92 человек;

- референт налоговой службы 1 ранга -1 человек.

В основном состав руководителей и специалистов Инспекции ФНС России по г. Йошкар-Ола женский- 235 человек (83,3%), стабильный, с достаточным уровнем квалификации и подготовки. 88 человек или 31,2% трудятся в данной системе свыше 15 лет, 45 человек (16,0%) от 10 до 15 лет, 75 человек (26,6%) от 5 до 10 лет и 75 человек (26,2%) от 1 года до 5 лет. 232 человека или 82,3% имеют высшее образование, в том числе 213 -экономическое, юридическое и социальное. Среднее специальное образование имеют 34 человека, в т.ч. 26 - экономическое. Средний возраст специалистов инспекции составляет - 36 лет. Динамика показателей движения работников Инспекции ФНС РФ по г. Йошкар-Ола указана в табл. 2.

Таблица 2

Динамика показателей движения работников за 2004-2006 годы.

Показатели	Годы			Темп роста, % 2005 к 2004 году	Темп роста, % 2006 к 2005 году
	2004	2005	2006
Среднесписочная численность работников, чел.	246	251	282	102,0	112,4
Принято – всего	15	20	62	133,3	в 3,1 раза
Выбыло - всего	12	16	34	192,0	в 1,1 раза
в том числе: в связи с призывом на военную службу, уходом на пенсию, переходом на учебу и по др. причинам	3	7	8	в 2,3 раза	114,3
выбыло по собственному желанию	9	9	26	100,0	в 2,9 раза
уволено за прогулы и нарушения трудовой дисциплины	-	-	-	-	-
Коэффициенты: - оборота по приему, %	0,06	0,08	0,22	133,3	в 2,8 раза
- оборота по выбытию, %	0,05	0,06	0,12	120,0	в 2 раза
- текучести кадров, %	0,04	0,04	0,09	100,0	в 2,3 раза
- постоянство кадров, %	0,89	0,86	0,66	96,6	76,7

Увеличение коэффициента по приему с 0,06 в 2005 году до 0,22 в 2006 году связано с принятием на работу 62 человек. В конце 2005 года произошло увеличение численности аппарата управления на 33 единицы. Основной прием специалистов произведен в 2006 году.

Увеличение коэффициента по выбытию в 2006 году на 0,07 единиц по сравнению с 2005 годом, связано с переводом лучших специалистов в вышестоящую организацию Управление ФНС России по Республике Марий Эл (7 человек).

Увеличение коэффициента текучести кадров в 2,3 раза 2006 году по сравнению с 2005 годом связано с увольнением сотрудников по собственному желанию (26 человек). В основном уволилась молодежь, проработав в Инспекции 1-3 года, получив профессиональные опыт и навыки, уходит работать на более оплачиваемую должность. Начиная с 2004 года, коэффициент постоянства стал уменьшаться. В 2006 году он равен 0,66. Квалифицированных специалистов не устраивает заработная плата, огромная нагрузка, специфика работы, отсутствие социальных льгот.

За период 2004-2006 год повысили квалификацию 34 человека в Казанском финансово- экономическом институте, Татарском институте содействия бизнеса, Всероссийской Государственной Налоговой Академии, в Центре подготовки персонала МНС России в г. Нижний Новгород.

Смета расходов – это основной плановый и финансовый документ определяющий объем направлением на поквартальное распределение средств, выделяемых из бюджета на содержание учреждения. Одним из элементов контроля исполнения сметы является анализ исполнения сметы расходов. Данный анализ можно провести по следующим направлениям:

- анализ финансирования учреждения;