Все сказанное обусловило выбор темы дипломной работы: "Регулирование деятельности образовательных учреждений на территории муниципального образования "Город Екатеринбург".

Регулирование деятельности образовательных учреждений Российской Федерации осуществляется на основе управления ими на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

Согласно статье 35 Закона Российской Федерации "Об образовании" управление государственными и муниципальными образовательными учреждениями1 :

осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом соответствующего образовательного учреждения;

строится на принципах единоначалия и самоуправления. Формами самоуправления образовательного учреждения являются совет образовательного учреждения, попечительский совет, общее собрание, педагогический совет и другие формы. Порядок выборов органов самоуправления образовательного учреждения и их компетенция определяются уставом образовательного учреждения;

непосредственное управление государственным или муниципальным образовательным учреждением осуществляет прошедший соответствующую аттестацию заведующий, директор, ректор или иной руководитель (администратор) соответствующего образовательного учреждения.

Объект исследования - процесс управления системой образовательных учреждений.

Предметом исследования выступает процесс регулирования деятельности образовательных учреждений, находящихся на территории муниципального образования "Город Екатеринбург".

Цель исследования - выделение тенденций и перспектив процесса регулирования деятельности образовательных учреждений, находящихся на территории муниципального образования "Город Екатеринбург".

Задачи исследования:

1. Выявление разграничения компетенций между органами государственной власти и местного самоуправления в сфере образования.

2. Рассмотрение особенностей управления и регулирования деятельности образовательных учреждений федерального и регионального уровней, находящихся на территории муниципального образования "Город Екатеринбург".

3. Анализ деятельности Городского управления образования Администрации города Екатеринбурга при регулировании деятельности муниципальных образовательных учреждений - общеобразовательных школ, дошкольных образовательных учреждений.

Методологической основой исследования является общенаучный диалектический метод познания. Автором также использованы специальные методы: формально-логический, системный, структурно-функциональный и другие общенаучные методы исследования, а также научные методы - аналогии, поиска закономерностей, сравнения, аналогии и т.д. Нормативно-правовую базу работы составили Конституция Российской Федерации, федеральные законы, нормативно-правовые акты в области образования государственных и муниципальных органов управления образования.

Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы, включающего 61 источник, 3 приложения на 6 страницах.

Глава 1. Разделение компетенций органов управления образованием в Российской Федерации

1.1 Компетенция федеральных и региональных органов управления в области образования

Регулирование деятельности образовательных учреждений на федеральном уровне имеет свои особенности.

Согласно ст.28 Закона Российской Федерации "Об образовании" в области образования ведению Российской Федерации в лице ее федеральных органов государственной власти и органов управления образованием подлежат1 :

1) формирование и осуществление федеральной политики в области образования;

2) правовое регулирование отношений в области образования в пределах своей компетенции;

3) обеспечение государственных гарантий прав граждан в области образования;

4) разработка и реализация федеральных целевых и международных программ в области образования;

5) создание, реорганизация и ликвидация федеральных государственных образовательных учреждений;

6) разработка и утверждение типовых положений об образовательных учреждениях;

7) установление порядка лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений;

8) установление форм и порядка проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, в том числе единого государственного экзамена, порядка проверки экзаменационных работ и системы оценки результатов, а также порядка подачи и рассмотрения апелляций;

9) установление порядка приема в государственные и муниципальные образовательные учреждения;

10) установление порядка аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений и работников органов управления образованием;

11) установление норм труда и нормативов его оплаты в федеральных государственных образовательных учреждениях;

12) установление федеральных компонентов государственных образовательных стандартов, определение порядка подтверждения документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, определение порядка признания и установления в Российской Федерации эквивалентности документов иностранных государств об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;