Основная цель деятельности Городского управления образования Администрации города Екатеринбурга - проведение на территории муниципального образования "Город Екатеринбург" образовательной политики, направленной на обеспечение прав граждан на получение общедоступного и качественного образования и обеспечение эффективного функционирования и развития образовательного комплекса города. В соответствии с этой целью Управление образования решает следующие задачи2 :

обеспечение необходимых условий для осуществления уставной деятельности образовательными учреждениями города;

разработка комплексных программ, проектов развития системы общего образования города и их реализация;

обеспечение на территории города права граждан на получение общедоступного и качественного образования, соответствующего государственным образовательным стандартам, в муниципальных образовательных учреждениях;

защита прав и свобод несовершеннолетних граждан, проживающих на территории города, - в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и детей с физическими и психическими недостатками;

реализация кадровой политики в сфере образования, обеспечение предусмотренных законом социальных прав работников образования;

взаимодействие с предприятиями, организациями и учреждениями города независимо от их ведомственной подчиненности по вопросам развития образовательной системы города;

координация деятельности районных органов управления образования по всем вопросам управления образовательным комплексом города.

В своей регулирующей деятельности Городское управление образования руководствуется: Закон Российской Федерации "Об образовании", Конституция Российской Федерации, нормативными актами Министерства образования и науки Российской Федерации, Постановлениями и приказами Главы Администрации города Екатеринбурга, Уставом муниципального образования "Город Екатеринбург", Положением об управлении образования Администрации города Екатеринбурга и т.д.

Структура Городского управления образования Администрации города Екатеринбурга представлена в приложении 2.

В структуре Городского управления образования существуют следующие отделы.

Отдел по вопросам функционирования образовательного комплекса города , задача которого - обеспечение стабильного функционирования образовательного комплекса; инспектирование, контроль деятельности образовательных учреждений. В составе этого отдела работают специалисты по дошкольному образованию, по дополнительному образованию и воспитанию, по вопросам охраны труда и безопасности образовательного процесса, по охране труда и технике безопасности, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, вопросам организации питания обучающихся, юрист.

Отдел по вопросам содержания образования и экспертизе качества образования , основная задача которого - организация, контроль и сопровождение лицензирования, аттестации образовательных учреждений, аттестации педагогических и руководящих работников, аттестации обучающихся; сопровождение инновационной деятельности системы общего образования города. В составе этого отдела работают специалисты по вопросам развития содержания образования, экспертизе качества образования, по аттестации и повышению квалификации педагогических и руководящих работников.

Для регулирования деятельности школ и детских садов в каждом районе города созданы районные отделы образования администраций районов города Екатеринбурга (всего 7). Их функции:

контроль обеспечения прав граждан на получение качественного, отвечающего государственным стандартам образования;

контроль исполнения нормативных документов местного уровня по вопросам финансирования, отношений собственности образовательных учреждений;

информирование населения о соответствии условий осуществления образования федеральным и местным требованиям;

научно-методическое обеспечение образовательного процесса;

сбор, обработка и анализ информации об образовательном процессе и предоставления этой информации в муниципальные органы управления;

кадровое обеспечение и защита социальных прав работников образования и т.д.

Таким образом, в компетенции муниципальных органов управления образования находятся общеобразовательные школы, дошкольные образовательные учреждения, учреждения образования, оказывающие дополнительные образовательные услуги. Их деятельность регулирует Городское управление образования Администрации города Екатеринбурга и находящиеся в его подчинении районные отделы образования.

Глава 2. Управление образовательным комплексом муниципального образования "Город Екатеринбург" на основе регулирования деятельности образовательных учреждений федерального и регионального уровней

2.1 Регулирование деятельности образовательных учреждений высшего профессионального образования города Екатеринбурга

Высшее образование, в отличие от общего, играет важную градообразующую роль. В России сам город, его функции, потенциал, роль в системе расселения "притягивали" высшие учебные заведения. Несмотря на исключительно высокий уровень концентрации высшего образования в крупнейших городах происходит дальнейшее наращивание вузовского потенциала именно эти