Доклад: История России: 1861-1995 гг
Глава 2. Политическая система Российской империи:
1861-1917 годы
1.Эволюция самодержавно-крепостнической России
Со второй половины 19 века заметно ускорился процесс преобразования российского патриархального, традиционного общества в индустриальное. "Дворянская Россия с 1861 года безостановочно разлагается. Самодержавие не в силах оторваться от дворянской почвы и гибнет вместе с ней. Замороженная на двадцать лет Россия явно гниет под снегом"[1] . Династия Романовых с трудом приспосабливалась к новой эпохе. "Наши цари со временем переведутся: это мамонты, которые могли жить лишь в допотопное время. Наши цари были полезны как грозные боги, небесполезны и как огородные чучелы. Вырождение авторитета с сыновей Павла. Прежние цари и царицы — дрянь, но скрывались во дворце, предоставляя эпическо набожной фантазии творить из них кумиров. Павловичи стали популярничать. Но это безопасно только для людей вроде Петра I или Екатерины II. Увидев павловичей вблизи, народ перестал их считать богами, но не перестал бояться их из-за жандармов. Образы, пугавшие воображение, стали теперь пугать нервы. С Александра III , с его детей вырождение нравственное сопровождается и физическим. Варяги создали нам первую династию, варяжка[2] испортила последнюю"[3] . Супруге императора полагалось из государственной казны 200 000 рублей в год. На содержание государевых детей выделялось 33 000 рублей. Наследник получал 100 000 в год, а его жена — половину этой суммы. Младший армейский офицер имел 600 рублей годовых, столичный рабочий — 400, батрак — 60. Родственники и друзья Романовых занимали наиболее выгодные государственные должности. Российское общество оставалось по-прежнему кастовым. Привилегии дворян ущемляли права крестьян, казаков, "инородцев".
Поражение в Крымской войне 1853-1856 годов побудило Александра II к реформам. Еще в 1785 году Екатерина II разрешила дворянам не служить и заниматься предпринимательством. Аналогичные права получили мещане. Однако переход к индустриализму требовал большего. Главным препятствием на пути индустриального развития страны оставалось рабство, которое политики и историки-этатисты мягко называли "крепостным правом". Рабство не проходит бесследно. «Забудем ли давно известную истину, что в немалой степени именно крепостничество и самодержавие — а не любимые наши широкие дали и плавные реки — полтыщи лет воспитывали "русское", и полтыщи лет "русское" служило подножьем рабству, хамству и насилию. И все, что противилось этому "русскому", тоже было характерно и насквозь русским"[4] . В. Ключевский справедливо отмечал, что подневольный труд убивает энергию, ослабляет предприимчивость, развращает нравы и даже портит расу физически. В последнее десятилетие перед реформой прекратился естественный прирост крепостного населения. Подневольный труд в равной степени развращал и крестьян, и помещиков. Мужики уклонялись от работы на барина. Помещиков больше привлекали изящные искусства нежели сельская экономика. После 1861 года немногие помещики смогли приспособиться к новым условиям[5] .
Крестьяне — основной массив населения России — оставались государственной собственностью, переданной помещикам во временное пользование. В таких условиях не мог сложиться рынок рабочей силы, один из важнейших компонентов индустриального развития. Реформа 1861 года позволила зажиточным крестьянам выкупать свой надел и становиться собственниками. Однако не многие имели необходимый капитал. Более того, условия выхода инициативных, зажиточных семей из общины, со своим наделом, были крайне затруднены. Таким образом, реформа учла интересы помещиков и зажиточных крестьян. Получив свободу, избыточное сельское население устремилось на заработки в города. Реформа сняла напряжение, предотвратила социальный взрыв.
Важное значение имела земская реформа. Для страны, в которой вся жизнь народа находилась под опекой правительства, появление любых параллельных негосударственных структур трудно переоценить. Земства становились всесословными организациями. В отличие от законодательных собраний штатов США, земства не имели законодательных прав. Царь разрешил деятельность земств только на уездном и губернском уровне. Создать всероссийский земский центр монарх не позволил[6] . Тем не менее император предоставил земским депутатам (гласным) довольно широкое поле деятельности: здравохранение, начальное образование, статистика, социальная защита. Земское движение принесло огромную пользу России, воспитало тысячи активных, сознательных граждан, способных объединять людей вокруг конкретных, полезных дел.
В 1863 году царь отменил публичные наказания, в следующем году согласился на суд присяжных. В 1870 году в 509 городах учреждались городские думы. Их депутаты избирались на 4 года. С 1882 года вводилась государственная фабричная инспекция. Закон ограничил рабочий день до 11 часов 30 минут. Закон 1903 года обязывал предпринимателей выплачивать искалеченным на производстве от половины до двух третей прежнего заработка. Кроме того, русские рабочие получили право выбирать фабричных старост, как в Англии. В России создавались женские гимназии, расширялись права вузов. Одним словом, велась большая реформаторская работа, которая приближала Россию к западной индустриальной культуре.
Стремление во что бы то ни стало ускорить преобразования в стране породило крайний экстремизм в среде молодых интеллигентов, не нашедших себе достойного дела в России того времени. Идеи мессианства, цареубийства стали навязчивыми для революционеров — террористов. Они устроили восемь покушений на монарха. 1 марта 1881 года Н. Рысаков и И. Гриневицкий бросили бомбы в карету царя. На месте гибели Александра II в Петербурге воздвигнут храм "Спас на крови". Александр III окончательно отверг всякие конституционные замыслы своего предшественника и подчеркнул незыблемость самодержавия. Опасаясь террористов, новый царь более двух лет откладывал поездку в Москву, на коронацию. Александра III воспитывал Победоносцев, позднее получивший должность обер-прокурора Святейшего Синода. Профессор-законовед утверждал: "Одно из самых лживых политических начал есть начало народовластия, та, утвердившаяся со времени французской революции идея, что всякая власть исходит от народа и имеет основание в воле народной. Отсюда истекает теория парламентаризма, которая до сих пор вводит в заблуждение массу так называемой интеллигенции, и проникла, к несчастию, в русские безумные головы"[7] . 1 ноября 1891 года Победоносцев писал Александру III: "Нельзя скрывать от себя, что в последние годы крайне усилилось умственное возбуждение под влиянием сочинений графа Толстого и угрожает распространением страшных извращенных понятий о вере, о церкви, о правительстве и обществе, направление вполне отрицательное, отчужденное не только от церкви, но и от национальности. К Толстому примкнул совершенно обезумевший Соловьев, выставляя себя каким-то пророком и, несмотря на явную нелепость того, что он проповедует, его слушают, читают, ему рукоплещут"[8] . Венцом антитолстовских деяний стало созданное Победоносцевым дело об отлучении от православной церкви великого писателя. В павославные храмы разослан был текст "определения Святейшего Синода от 20—22 февраля 1901 года № 557 с посланием верным чадам Православныя греко-российския церкви о графе Льве Толстом". Текст этот был подготовлен самим обер-прокурором и стал, увы, началом падения его влияния на политику Российской империи. Спустя 4 дня обер-прокурору пришлось в приватном письме объясняться с Николаем II.[9] .
При Александре III и Николае II[10] важную роль играл С. Витте — министр путей сообщения, финансов, первый премьер-министр России[11] . Он ввел золотой стандарт. Бумажные купюры свободно обменивались на золотые монеты. Премьер много сделал для привлечения иностранного капитала, для ускоренной индустриализации страны. За 10 лет производство чугуна, проката и стали утроилось. Добыча нефти увеличилась в 5 раз. К концу 1900 года Бакинский регион давал почти половину мировой продукции нефти. Во многом это была заслуга иностранного капитала[12] . В 1801 году шотландец Чарльз Гаскойн построил завод. Затем предприятие купил Н. Путилов. Он разбогател во время крымской войны, поставив для армии в сжатые сроки партию паровых судов. Н. Путилов много задолжал и умер. Предприятие стало акционерным. За 1898 год завод выпустил 160 паровозов. В октябре 1901 года путиловцы собрали уже тысячный паровоз. Трехдюймовая пушка образца 1902 года создала заводу всемирную славу. В 1900-1904 годах предприятие поставило для армии около половины пушек[13] .
К началу ХХ века около 1 900 дворян Европейской России (без Польши и Финляндии) владели 2 092 фабриками и заводами. Князья Демидовы - Сан-Донато, графы Строгановы, Шуваловы, Абамелек-Лазаревы, Стенбок-Ферморы и другие распоряжались десятками мелаллообрабатывающих предприятий, приносивших большие доходы. Миллионеры П.Г. фон Дервиз, К.Ф. фон Мекк, К.К. Унгерн-Штернберг нажили состояния на железнодорожных концессиях; князья В.И. Васильчиков и С.В. Кочубей, Л.Л.Голицын и В. Тенищев — на финансовых операциях при учреждении Юзовского, Брянского, Выксунского заводов. В сахарной промышленности, наряду с новой знатью, процветали представители старой, титулованной — князья Барятинские, Долгорукие, Юсуповы, графы Бобринские, Орловы, Браницкие, Потоцкие, Шуваловы и другие, которые, помимо этого, оставались и крупнейшими латифундистами. В число богатейших железнодорожных, углепромышленных "королей" вошли представители поместного дворянства Иловайские, Депрерадовичи, Карповы и другие. Из чиновников вышли А. И. Путилов, А. И. Вышеградский и другие воротилы финансового, промышленного мира[14] .
В конце 19 века правители России активизировали свою дальневосточную политику. В 1891 году началось строительство железной дороги от Челябинска до Владивостока. Через 5 лет Китай уступил часть своей территории. Рельсы потянулись от Читы к Харбину[15] . В 1898 году Россия взяла в аренду у Китая порт на берегу Желтого моря[16] . Борьба за сферы влияния в Маньчжурии привела к русско-японской войне 1904-1905 годов. Россия потерпела тяжелое поражение. Достаточно вспомнить Цусиму, где погибло 5 045 моряков, более 800 было ранено и контужено[17] . В августе 1905 года , в США, С. Витте подписал мирный договор с Японией. Корея признавалась сферой японских интересов. Россия отдавала Японии Порт-Артур, треть КВЖД и южную часть Сахалина. Дальнейшее продвижение России на восток приостановилось.
Поражение в войне усилило недовольство людей царем, бюрократией. Заметно возросла социальная напряженность. В годы царствования Николая II политические убийства приняли широкий размах, стали в известном смысле приметой времени. Заговоры, покушения, убийства следовали друг за другом. В 1902 году был убит министр внутренних дел Д. С. Сипягин, в 1904 году та же участь постигла его преемника В. К. Плеве, в 1905 году бомба террориста разорвала на части великого князя Сергея Александровича, в 1911 году выстрелом в упор был смертельно ранен премьер-министр П. А. Столыпин. Разгул терроризма сильно тревожил царский двор[18] .
Расстрел мирной манифестации 9 января 1905 года в Петрограде вызвал мощные демонстрации протеста. В феврале 1905 года монарх обещал созвать Государственную думу. Только через полгода появился ее проект. Политические забастовки протеста достигли пика в октябре 1905 года. В декабре 1905 года в одном из районов Москвы (Пресня) дело дошло до баррикад, до перестрелки с войсками. Николай II пошел на уступки. 17 октября был обнародован манифест "Об усовершенствовании государственного порядка". Впервые в России власть провозглашала свободы: совести, слова, собраний, союзов. Весной 1906 года указы императора уточнили состав Госдумы и порядок ее работы. Сложилась новая структура политической власти. Отныне "никакой закон не может последовать без одобрения Государственной думы и воспринять силу закона без утверждения государя императора". Однако Романовых явно не устраивала перспектива конституционной монархии. Уступки, сделанные обществу во время социального взрыва, Романовы существенно урезали как только положение стабилизировалось. Николай II реорганизовал подвластный ему Государственный совет, наделил его равными правами с Думой. Кроме того, царь мог отклонить любой законопроект Государственной думы либо вообще ее распустить . Легализация профсоюзов и резкое повышение заработной платы рабочим сопровождалось политикой попустительства погромщикам-монархистам[19] .
Весной 1906 года, через 35 лет после появления городских дум, открылась первая Государственная дума. В выборах ее депутатов приняла участие только половина избирателей. Николай II в Зимнем дворце устроил официальный прием. После этого народные избранники отправились в Таврический дворец на первое заседание думы[20] . Николай II встал на путь конфронтации с представителями сословий. Депутаты просили, требовали отменить смертную казнь, объявить амнистию. Царские министры отвергли все предложения Думы. Они часто заявляли: "Слава Богу, у нас нет парламента". В июле император уже распустил Государственную думу и ужесточил избирательный закон[21] . Из 395 депутатов только 178 подписали протест против досрочного роспуска Думы. Крестьяне, жители городов не поддержали избранных ими депутатов. Также досрочно царь распустил и вторую Думу, которая оказалась более радикальной, чем первая. В нее вошли социалисты, трудовики, и кадеты[22] . Предумотренный пятилетний срок отработала только третья Госдума (1907-1912). Романовы сознательно загружали ее мелкими вопросами: о начальных училищах, о волостном земском самоуправлении, о страховании рабочих, о строительстве канализации и водопровода в Петербурге. К 1917 году Дума наработала определенный опыт сотрудничества с царем; но она так и не стала парламентом. Законодательная, исполнительная и судебная власть осталась у Романовых. Важнейшие государственные реформы разрабатывались и проводились в жизнь правительством. Вспомним аграрную реформу Петра Столыпина. Был упрощен выход инициативных, состоятельных семей из общины, гарантирована неприкосновенность крестьянской собственности. Часть государственных земель правительство передавало крестьянскому банку для продажи в частную собственность. Реформа отменяла выкупные платежи с крестьян, стимулировала переселенческую политику. Л. Толстой в обстоятельном письме убеждал П.Столыпина в противоестественности частной собственности на землю. Министр отвечал, что без собственности землю никто беречь не будет. К 1 января 1916 года выделились из общины и укрепили землю в личную собственность 2 500 000 дворохозяев, что составляло 27% всех общинных дворов, имевших 15 900 000 десятин, или 14% всех общинных земель. Наиболее активным выход из общины был в 1908-1910 годах. Тогда вышло более половины всех выделившихся дворов. С 1911 года выход из общины резко сократился.
Важным результатом аграрной реформы явился рост сельскохозяйственного производства. Так, среднегодовой урожай пшеницы в 1904-1908 годах по 63 губерниям вырос более чем на одну треть. Заметно увеличился российский экспорт пшеницы. В 1909-1913 годах Россия вывозила ежегодно 724 400 пудов хлеба, более пятой части общего сбора зерновых культур. Конечно, экспорт российского зерна в больших количествах осуществлялся не потому, что его было в изобилии. В 1908-1913 годах на душу населения приходилось лишь 4 центнера зерна, это более чем в два раза меньше, чем в США и Аргентине и почти в пять раз меньше, чем в Канаде. Экспорт зерна давал России зарабатывать валюту, в которой она остро нуждалась[23] .
П. Столыпин, как и все царские министры, не считался с Думой. По его мнению, разрабатывать и проводить реформы могло только царское правительство, а дилетанты—депутаты лишь мешали чиновникам—профессионалам. П. Столыпин грезил "великой Россией", мыслил исключительно имперскими категориями. Переселенческая политика министра сопровождалась изъятием земель коренного населения окраин империи в пользу русских колонистов. В 1911 году террорист убил П. Столыпина. Аграрная реформа осталась незавершенной
Нерусские народы выражали недовольство имперской политикой царей. Черносотенцы насаждали православие, русский язык, отстаивали единство и неделимость России. Николай Романов полностью их поддерживал. Действие порождало противодействие. На Кавказе, в Средней Азии и других регионах поднималась ответная волна местного национального протеста. Азербайджанская организация Муссоват (Равенство), армянский Дашнакцютюн (Союз) и другие боролись за создание независимых национальных государств. Волнения 1905-196 годов вынудили царя "даровать" конституцию Финляндии. Фины имели свою валюту, свои почтовые марки, таможенные тарифы. Финляндия не выплачивала своей доли общеимперских расходов. Рекрутский набор из Финляндии брался втрое меньше среднероссийского. В 1910 году Николай II лишил финский сейм законодательных прав. Азиатские окраины стоили больших затрат, чем приносили доходов. Российская империя платила за счастье иметь эти территории. Постоянные национальные конфликты внутри империи настоятельно требовали реформы унитарного государства. Монархисты были против малейших уступок национальным окраинам, категорически отвергали федеральные проекты. Попытки силой удержать в единой империи совершенно различные народы требовали огромных затрат, мощного репрессивного аппарата, который использовался и против самих русских.
С 1910 года в стране вновь нарастает социальное напряжение. Средний русский был почти в 7 раз беднее среднего американца. В 1913 году общий уровень производства в России оставался все же в два с половиной раза меньше, чем промышленное производство Франции, в шесть раз меньше, чем в Германии, в четырнадцать раз — чем в Америке[24] . С 1908 по 1914 год бюджет народного образования удалось увеличить втрое, было открыто 50 000 новых школ. Всего в стране в 1914 году насчитывалось 150 000 школ, тогда как требовалось 300 000[25] .
Один из блестящих российских умов — Л. Н. Толстой писал в начале ХХ века, обращаясь к царю: "Вас, вероятно, приводит в заблуждение о любви народа к самодержавию и его представителю — царю то, что везде при встречах Вас в Москве и других городах толпы народа с криками "ура" бегут за Вами. Не верьте тому, чтобы это было выражением преданности Вам — это толпа любопытных, которая побежит точно так же за всяким непривычным зрелищем. Часто же эти люди, которых Вы принимаете за выразителей народной любви к Вам, суть не что иное, как полицией собранная и подстроенная толпа, долженствующая изображать преданный Вам народ, как это, например, было с Вашим дедом в Харькове, когда собор был полон народа, но весь народ состоял из переодетых городовых.
Если бы Вы могли, так же, как я, походить во время царского поезда по линии крестьян, расставленных позади воск, вдоль всей железной дороги и послушать, что говорят крестьяне: старосты, сотские, десятские, сгоняемые с соседних деревень и на холоду и в слякоти без вознаграждения с своим хлебом по нескольку дней дожидающихся поезда, Вы бы услыхали от самых настоящих представителей народа, простых крестьян, спошь по всей линии речи, совершенно несогласные с любовью к самодержавию и его представителю. Если лет 50 тому назад при Николае I еще стоял высоко престиж царской власти, то за последние 30 лет он не переставая, падал и упал в последнее время так, что во всех сословиях никто уже не стесняется смело обсуждать не только распоряжения правительства, но и самого царя и даже бранить его и смеяться над ним.
Самодержавие есть форма правления отжившая, могущая соответствовать требованиям народа где-нибудь в Центральной Африке, отделенной от всего мира, но не требованиям русского народа, который все более и более просвещается общим всему миру просвещением. И поэтому поддерживать эту форму правления и связанное с нею православие можно только, как это делается теперь, посредством всякого насилия: усиленной охраной, административных ссылок, казней, религиозных гонений, запрещения книг, газет, извращения воспитания и вообще всякого рода дурных и жестоких дел"[26] .
В начале 20 века заметно увеличилась доля иностранного капитала в экономике России. К 1914 году треть общего числа всех акций обществ, действовавших в империи, принадлежала иностранным владельцам. Доля французского капитала в России достигла 12,5 миллиардов франков, доля немецкого — 8 миллиардов, британского — 3 миллиарда[27] . За труды по внедрению в российскую армию новой артиллерии пушечный король Франции Е. Шнайдер в 1903 году был награжден орденом Анны 2-й степени. За каждое орудие, сделанное по образцу, разработанному Е. Шнайдером и Круппом, Путиловский завод платил им премии[28]
Расстел рабочих на Ленских приисках Иркутской губернии весной 1912 года повысил уровень социальной напряженности. Однако правящий класс всецело поглотили геополитические проблемы[29] . Давнее стремление завладеть черноморскими проливами предопределило решение Николая Романова о вступлении России в войну под предлогом защиты Сербии. Царь, восспитанный в милитаристских, имперских традициях, не понимал насколько близок к катастрофе российский государственный корабль. Роковую ошибку царя должно разделить и российское общество. 2 августа 1914 года тысячи демонстрантов собрались у Зимнего дворца чтобы на коленях получить благословение царской четы по случаю начала войны. А. Васнецов, К. Коровин, Ф. Шаляпин, М. Горький и другие уважаемые люди одобрили войну. Все партии Государственной думы , за исключением коммунистов, голосовали за военные кредиты. В.Ульянов (Ленин) не разделял взгляды пацифистов. Он мечтал как можно скорее превратить империалистическую войну в войну гражданскую.
В 1915 году российская армия потеряла 150 000 убитыми, 700 000 ранеными и 900 000 пленными. В 1915 году даже в Зимнем дворце был открыт лазарет на тысячу коек[30] . Россия утратила Литву, Галицию и Польшу. Если царское правительство давало Польше лишь статус политической автономии, то Германия и Австрия в 1916 году пошли на признание польской государственности. Из западных областей в Россию вернулись четыре миллиона беженцев. Содержание десятимиллионной армии потребовало огромного напряжения сил. Россия ожидала от Франции и Англии поставок артиллерии, автомобилей, винтовок. Настроения россиян изменились. В 1916 году число дезертиров достигло полутора миллионов. Казнокрадство чиновников, перебои в снабжении продовольствием превратили недовольство монархией в массовое явление. За 23 года правления Николая Романова Россия пережила две войны и две революции. Убийство Г. Распутина стало запоздалой попыткой аристократов спасти честь монархии , ее престиж. Ту же цель преследовало отречение Николая II в пользу Михаила[31] . Однако время было безнадежно упущено. Реформаторский курс Александра II не нашел достойных последователей . Александр III и Николай II не принимали опережающих решений, шли вслед за событиями, опаздывали. Бюрократия изолировала клан Романовых от банкиров, промышленников, либералов. Миллионы людей расстались с монархическими иллюзиями. В феврале 1917 года российская монархия пала.
Со второй половины 19 века самодержавие взялось вести страну к строю, который был ему глубоко чужд, которого оно не хотело, но к которому оно шло, только вынуждаемое ходом истории. Неудивительно, что каждому шагу вперед предшествовало долгое топтание на месте. Главным было одно — сохранить при новом строе старых хозяев, прежде всего монархию и ее чиновный аппарат, чего бы это не стоило стране, как бы это не затрудняло ее развитие. Дорого заплатила Россия, что уже несколько столетий привыкла отождествлять романовскую монархию с отечеством[32] . Нельзя не согласиться с Н. Бердяевым, который писал: "Разложение императорской России началось давно. Ко времени революции старый режим совершенно разложился, исчерпался и выдохся. Война докончила процесс разложения. Нельзя даже сказать, что февральская революция свергла монархию в России, монархия в России сама пала, ее никто не защищал, она не имела сторонников"[33] .
2.Либерализм
Либерализм — это стремление к свободе политической, экономической, духовной. Либерализм представлял собой идеологию нарождавшейся буржуазии в борьбе против феодальных традиций. Либералы пытались мирным путем, не нарушая прав собственности, осуществить реформы в стране. Либеральное движение в России оставалось малочисленным, но влиятельным. Достаточно назвать А.Герцена[34] , Льва Толстова, В. Вернадского[35] . Их лозунг: "Движение вперед на законном основании". А.Герцен писал: "Мы не любим восстаний и революций, мы думаем, — и мысль эта нас радовала, — что Россия могла бы сделать свои первые шаги к свободе и справедливости без насилия и ружейных выстрелов. Наше правительство было достаточно сильным, чтобы начать сверху эту революцию"[36]
Либералы подталкивали царя к реформам. Еще до 1861 года культурные помещики Харькова, Твери, Ярославля требовали освободить крестьян и наделить их землей в собственноть. Либеральная интеллигенция агитировала за реформы, требовала от монарха гласности. Оппозиционно настроенная пресса критиковала недостатки реформ. В 1862 году И.Аксаков предлагал самоупразднить дворянство. Тверское дворянство требовало от Романовых созвать Государственную думу. А Кошелев издавал популярные брошюры о конституционном устройстве. Широкую известность приобрела публицистика К.Кавелина[37] , автора одного их первых проектов отмены крепостного права.
--> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <--