Доклад: Методические указания по оценке и возмещению вреда по экологическим правонарушением
4.4. При исчислении общей суммы убытков учитываются:
- затраты на проведение работ по оценке вредного воздействия на окружающую природную среду, исчислению убытков и оформлению соответствующих документов;
- убытки потерпевшей стороны, связанные с ликвидацией последствий экологического правонарушения, которые рассчитываются по документам, представленным потерпевшей стороной.
Убытки, связанные с ликвидацией последствий аварии, понесенные лицом, совершившим правонарушение, не учитываются при определении общей суммы убытков.
4.5. Размер взыскания за вред, причиненный загрязнением атмосферного воздуха, определяется исходя из массы загрязняющих веществ, рассеивающихся в атмосфере. Масса загрязняющих веществ определяется расчетным или экспертным путем по действующим методикам <*>.
--------------------------------
<*> Инструктивно - методические указания по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды, утвержденные Минприроды России 26.01.93, зарегистрированные Минюстом России 24.03.93, рег. N 190.
4.6. Размер взыскания за вред, причиненный загрязнением водного объекта, определяется суммированием ущерба от изменения качества воды и размера потерь, связанных со снижением биопродуктивности. Размер потерь, связанных со снижением биопродуктивности водного объекта, определяется на основе непосредственного обследования биологических ресурсов, экспертной оценки стоимости снижения биологической продуктивности с учетом действующих методических документов.
4.7. Размер взыскания за вред, причиненный незаконным выловом, добычей или уничтожением биологических ресурсов, определяется на основании действующих методик и такс.
4.8. Размер взыскания за вред, причиненный загрязнением земель, рекомендуется определять в соответствии с порядком определения размеров убытков от загрязнения земель химическими веществами и экспертной оценки убытков, связанных с деградацией земель в результате вредного воздействия <*>.
--------------------------------
<*> Порядок определения размеров ущерба от загрязнения земель химическими веществами, утвержденный Роскомземом России 10.11.93 и Минприроды России 18.11.93.
4.9. Величина взыскания за вред, причиненный засорением поверхности водных объектов и захламленности земель, определяется в соответствии с Инструктивно - методическими указаниями по взиманию платы за загрязнение окружающей среды, утвержденными Минприроды России 26.01.93, зарегистрированными Минюстом России 24.03.93, рег. N 190. Для расчета массы, объема, состава, класса токсичности отходов (веществ) используются данные аналитических замеров и экспертных оценок.
5. Исковое производство <*>
--------------------------------
<*> Гражданский процессуальный кодекс РСФСР. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации.
5.1. При неисполнении нарушителем природоохранительного законодательства требований постановления о возмещении вреда, причиненного окружающей природной среде, территориальные органы Госкомэкологии России могут предъявлять в суд или арбитражный суд иск о возмещении вреда, причиненного окружающей природной среде.
5.2. В случаях, предусмотренных законом, территориальные органы Госкомэкологии России могут обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением в защиту прав и охраняемых законом интересов других лиц. Отказ указанных органов от заявления, поданного в защиту интересов другого лица, не лишает это лицо права требовать рассмотрения дела по существу.
5.3. В исковом заявлении рекомендуется указывать следующие сведения:
- наименование суда, в который подается заявление;
- реквизиты истца;
- реквизиты ответчика;
- цена иска;
- обстоятельства, на которых истец основывает исковые требования;
- доказательства, подтверждающие изложенные истцом обстоятельства;
- требование истца со ссылкой на законы и иные нормативные акты;
- перечень прилагаемых документов.
5.4. К исковому заявлению прилагаются:
- протокол об экологическом правонарушении;